$

2.1449 руб.

2.4102 руб.

Р (100)

3.1690 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

НДС раздора

11.03.2008

Частным учебным заведениям должна быть предоставлена такая же льгота по уплате НДС на образовательные услуги, как и государственным. С таким предложением недавно выступил Бизнес-союз предпринимателей и нанимателей им. профессора М. Кунявского (БСПН). Существующее положение, по мнению экспертов Союза, нарушает конституционный принцип равенства прав ведения хозяйственной деятельности.

Проблема эта не нова, она мешает «жить и работать» частным вузам уже несколько лет, поясняют в БСПН. До 1 января 2005 г. льгота по уплате НДС на образовательные услуги касалась всех учебных заведений независимо от формы собственности. Однако после внесения изменений в ноябре 2004 г. в Закон «О налоге на добавленную стоимость» частные и ряд других учебных заведений были выведены из числа льготников. Впоследствии, «по просьбам трудящихся», льготу вернули учебным заведениям потребкооперации и ФПБ.

По мнению экспертов БСПН, тем самым государство создало не только неравные условия хозяйствования и конкуренции для учреждений образования, но и неравные условия для граждан, потребителей этих услуг (студентов), для которых плата за образование увеличивается на НДС.

Упорство, с которым чиновники отказываются возвращать льготу частным вузам, вызывает недоумение как у экспертов, так и в самих частных вузах.

В Министерстве финансов, куда обращался БСПН за разрешением проблемы, ответили, что введение НДС для частных вузов не ухудшило их финансово-экономическое положение и не отразилось на стоимости обучения. Такой вывод был сделан после соответствующего анализа, проведенного еще в 2004 г. и первом квартале 2005 г. «В условиях свободного ценообразования включение НДС в цены привело к незначительному снижению уровня прибыли и только в оставшейся части за счет увеличения самих цен», — отметили специалисты министерства. На основе этого, а также информации Министерства образования о том, что у государственных и частных вузов практически аналогичная структура расходов на обучение и удельный вес затрат в стоимости платного обучения, Минфин проинформировал правительство, что менять механизм налогообложения образовательных услуг для частников нецелесообразно.

Кроме того, Минфин повторно рассматривал этот вопрос по поручению рабочей группы по упрощению налоговой системы в Беларуси, и по результатам дополнительной проработки проблемы опять было принято решение льготу по НДС частным учебным заведениям не давать.

В поисках правды БСПН обращался и в Конституционный Суд (КС), однако желаемого ответа не получил. Специалисты КС в своем письме констатировали, что льгота по уплате НДС не нарушает принципы налогообложения, установленные в Налоговом кодексе, сославшись на то, что предоставление налоговых льгот является «правом, а не обязанностью компетентного нормотворческого органа. «Кроме того, — отметили они, — льготы относятся к необязательному элементу налогообложения».

По мнению юридического советника Международной финансовой корпорации Валерия Фадеева, работавшего в середине 90-х заместителем председателя Конституционного Суда РБ, ответ специалистов КС, по сути, формальный. «Там в основном идет речь о том, кто может претендовать на льготы по налогообложению. Но ведь мы говорим о равенстве условий хозяйствования различных форм собственности, что гарантирует ст. 13 Конституции», — сказал собеседник «ЭГ».

В самих частных вузах о необходимости платить НДС высказываются, разумеется, негативно. Там не согласны с оценкой Минфина о том, что это никак не повлияло на их финансовое положение. В большинстве из них рентабельность снизилась. «Мы платим 10 различных налогов. На уплату одного только НДС у нас уходит около 1,5 млрд. Br в год, — рассказал «ЭГ» ректор одного из негосударственных столичных вузов. — Эти деньги мы могли бы вложить в строительство собственного здания, а также общежития для студентов. Но сделать не можем. Все заработанные средства уходят на зарплату работникам, аренду помещений и налоги». Собеседник «ЭГ» уточнил, что из заработанных в прошлом году более 9 млрд. Br в казну пришлось заплатить половину. Повышать же плату за обучение вуз не имеет права. Как и другие субъекты хозяйствования, он может увеличить цену не более чем на 0,5% в месяц.

«Государство не тратит на нас ни копейки, а забирает половину нашего дохода. И при этом нас еще упрекают, что мы, мол, частники», — посетовал собеседник «ЭГ». При этом он выразил надежду, что «со временем все станет на свои места».

Дмитрий ЕРМАК