$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Контроль

Наряд на металлолом можно получить

23.02.2007

Министерство промышленности 11 января 2007 г. постановлением № 2 утвердило Инструкцию о порядке выдачи нарядов на отгрузку и использование лома и отходов черных и цветных металлов (зарег. в НРПА 1.02.2007 г., рег. № 8/1581). В тот же день совместным постановлением Минэкономики и Минпрома № 6/1 признан утратившим силу Порядок выдачи нарядов на отгрузку (поставку) лома и отходов черных и цветных металлов, утв. Минэкономики 9.06.1998 г. и Белорусским государственным объединением по заготовке, переработке и поставке лома и отходов черных и цветных металлов 5.06.1998 г. (далее — Порядок). Оба постановления вступают в силу со дня их официального опубликования.

Отмена старых нормативных актов и принятие новой Инструкции о порядке выдачи нарядов после внесения изменений в Инструкцию по вовлечению в хозяйственный оборот и бухгалтерскому учету лома и отходов черных металлов, утв. постановлением Минпрома от 16.09.2004 № 10, определившей, что предписанный порядок бухгалтерского учета лома и отходов черных металлов обязателен только для организаций ГО «Белвтормет» — еще один прогрессивный шаг по упорядочению и более рациональному вовлечению в хозяйственный оборот лома и отходов металлов.

Новая Инструкция о порядке выдачи нарядов (Инструкция № 2) разработана с целью обеспечения государственного контроля за обращением в республике лома и отходов черных и цветных металлов и распространяется на все субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие свою деятельность на территории нашей страны.

Согласно п.20 Инструкции о порядке учета, хранения, использования и реализации черных и цветных металлов, их лома и отходов, утв. постановлением Минэкономики, Минстройархитектуры, Минпромом от 15.06.2006 № 98/12/10 (далее — Инструкция по учету), в случае невозможности использования деловых отходов в месте их происхождения они подлежат сдаче организациям ГО «Белвтормет» или отгрузке по их нарядам в порядке, установленном для лома и отходов черных и цветных металлов. Но на момент принятия Инструкции по учету действовал Порядок, утвержденный в 1998 г., который уже не отвечал современным требованиям хозяйственной жизни. Благодаря неодназначности формулировок старого Порядка и сложившейся практике, наряды ГО «Белвтормет» выдавал только на металлолом.

Фактически с принятием Инструкции по учету и по сей день многие машиностроительные предприятия рисковали быть оштрафованными за нарушение запрета реализации их собственных деловых металлоотходов. Порядок не позволял выдавать организациям, обращавшимся в «Белвтормет», необходимые наряды на поставку деловых отходов металлов предприятиям-смежникам, не имеющим литейного производства. Соответственно другие предприятия не могли приобрести деловые отходы металлов для своего производства.

Инструкция № 2 разграничивает понятия отгрузки лома и отходов черных и цветных металлов (далее — лом и отходы) и их использования. По общему правилу и то и другое осуществляется по нарядам ГО «Белвтормет» или его организаций. При этом необходимо учитывать особенности этих понятий.

Под отгрузкой подразумеваются все перемещения лома и отходов металлов на территории Республики Беларусь и за ее пределы, за исключением их сдачи организациям ГО «Белвтормет».

Использование лома и отходов металлов возможно как в собственном металлургическом (литейном) производстве, так и на ремонтные, эксплуатационные и иные производственные и хозяйственные нужды организаций, у которых они образовались, за исключением оборотных и деловых отходов. Т.е. использование оборотных и деловых отходов металлов в собственном производстве субъекта предпринимательской деятельности, у которого они образовались, не требует получение наряда ГО «Белвтормет».

Инструкцией № 2 установлены три формы нарядов:

  • форма № 1 — для организаций ГО «Белвтормет» — на право использования ими лома и отходов металлов или их отгрузки резидентам Республики Беларусь;
  • форма № 2 — выдается экспортерам лома и отходов металлов на право их отгрузки за пределы Республики Беларусь;
  • форма № 3 — выдается субъектам предпринимательской деятельности, за исключением организаций ГО «Белвтормет», на право использования ими лома и отходов черных и цветных металлов или их отгрузки резидентам Республики Беларусь.

Наряды формы № 1 и № 2 выдает ГО «Белвтормет», а формы № 3 — его организации.

В нарядах, выдаваемых на использование лома и отходов, делается отметка «для использования в собственном производстве без права продажи или обмена». В нарядах, выдаваемых на отгрузку деловых отходов металлов, — «деловые отходы».

В Инструкции детально прописан порядок оформления и выдачи нарядов, а также представления ломоотправителями информации о фактических объемах отгрузки и использования лома и отходов металлов, порядок хранения и аннулирования нарядов.

Отметим, что для получения нарядов субъекты предпринимательской деятельности (ломоотправители) теперь должны представлять ГО «Белвтормет» или его организациям еще и сведения о происхождении лома и отходов черных и цветных металлов, а также обоснование целесообразности отгрузки или использования лома и отходов черных и цветных металлов по нарядам. Деловые отходы — это собственность ломоотправителей и полноценный материал для других производств ломополучателей. Как и почему ломоотправители должны обосновывать потребность своих контрагентов — получателей лома в приобретаемых отходах — вопрос весьма спорный. Но можно уже сейчас спрогнозировать, что подготовка таких обоснований существенно усложнит процесс обращения металлоотходов.

Кроме того, ГО «Белвтормет» или его организации вправе запросить иные документы для определения целесообразности отгрузки и использования лома и отходов черных и цветных металлов. Поскольку список документов таким образом становится открытым, потребовать при желании можно все что угодно.

Заметим также, что в выдаче наряда предприятие может получить отказ, если специалисты ГО Белвтормет» или его организаций сочтут отгрузку или использование лома и/или отходов металлов нецелесообразным по экономическим, технологическим, экологическим или иным причинам. Что это за «иные причины» также не расшифровывается…

Нельзя обойти вниманием и вопрос ценообразования. Сбытовая цена лома и отходов черных металлов устанавливается ежемесячно в зависимости от цены аналогичных видов российского металлолома, получаемого Белорусским металлургическим заводом на условиях DAF — граница Республики Беларусь. По состоянию на 1 февраля 2007 г. ломоотправители были неприятно удивлены резким снижением сбытовых цен на лом черных металлов на 24% по сравнению с январем. Причину такой уценки машиностроителям не объяснили.

Нерешенным остался вопрос с продажей деловых отходов населению. Согласно п.1 постановления Совмина от 18.10.1993 № 711 «О мерах по улучшению использования черных и цветных металлов, их лома и отходов» продажа населению отходов черных и цветных металлов может осуществляться только через предприятия розничной торговли Минторга и Белкоопсоюза, а также фирменные магазины объединений, предприятий и организаций. При этом так и не разъяснено, нужно ли в этом случае получать наряд организаций ГО «Белвтормет» и каким образом соблюсти все требования новой Инструкции в этом случае.

Елена ПАНОВА, аудитор