$

2.1222 руб.

2.4045 руб.

Р (100)

3.1867 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

НАЛОГИ УМЕНЬШАТ, ЗАДОЛЖЕННОСТЬ СПИШУТ...

28.01.2011

В целях создания условий для развития сельского хозяйства Беларуси и привлечения в него инвестиций был принят Указ Президента от 24.01.2011 № 34 «О некоторых вопросах сельскохозяйственных организаций» (далее — Указ № 34). Это еще одна попытка (которая по счету?) вытянуть АПК из кризисной ямы.

На этот раз, кроме традиционной отсрочки и рассрочки погашения задолженности юридическим лицам, имевшим несчастье приобрести сельхозорганизации вместе с их проблемами и обязанностями, было решено использовать хорошо зарекомендовавший себя механизм снижения налоговой нагрузки. Указом № 34 предлагаются сразу две такие меры:

снижение с 1.01.2011 г. ставки единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции с 2% до 1%;

уменьшение с 24% до 22% размера обязательных страховых взносов на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца (пенсионное страхование) для работодателей, занятых производством сельхозпродукции, объем которой составляет более 50% общего объема произведенной продукции. В отличие от ставки единого налога данная мера носит временный характер. Она будет действовать с 1.01.2011 г. по 31.12.2014 г.

Кроме того, Указ № 34 регламентирует порядок предоставления отсрочки и рассрочки сельхозорганизациям (т.е. юрлицам, основным видом деятельности которых является выращивание (производство или производство и переработка) сельхозпродукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50% от общей суммы выручки), а также юрлицам, приобретшим в установленном порядке путем реорганизации, покупки, безвозмездной передачи предприятий как имущественных комплексов сельхозорганизаций права и обязанности этих организаций, и имеющим задолженность на 1.01.2011 г. по обязательным платежам в Фонд соцзащиты населения.

В соответствии с подп. 2.1.1 Указа № 34 погашение указанной задолженности отсрочено до 1.01.2020 г. В то же время эта отсрочка не распространяется на суммы примененных экономических санкций, наложенных административных взысканий в виде штрафов и пеней за нарушение сроков и порядка внесения платежей в ФСЗН.

Интересно, что даже через 10 лет ФСЗН свои деньги увидит далеко не сразу. Дело в том, что согласно подп. 2.1.2 Указа № 34 по окончании действия отсрочки устанавливается рассрочка на 5 лет уплаты суммы отсроченных платежей в ФСЗН с ежемесячным их погашением равными долями. Эта рассрочка погашения предоставляется с даты подачи указанными организациями письменного заявления в орган ФСЗН по месту своей постановки на учет.

Отсрочка также предоставляется по 31.12.2024 г. по задолженности по суммам примененных экономических санкций, штрафов и пеней за нарушения сроков и порядка внесения платежей в ФСЗН. Если же отсроченная (рассроченная) задолженность будет полностью погашена и при этом не возникнет задолженности по уплате текущих платежей в ФСЗН, то по состоянию на 1.01.2025 г. отсроченная задолженность по экономическим санкциям, штрафам и пеням будет списана по решению Президента по представлению Совмина.

Если же указанная отсроченная и рассроченная задолженность не будет погашена (или будет погашена не полностью) и (или) при этом возникнет еще и задолженность по уплате текущих платежей в Фонд по состоянию на 1.01.2025 г., то отсроченную задолженность по экономическим санкциям, штрафам и пеням взыщут в соответствии с законодательством.

Еще одна льгота, предусмотренная Указом № 34, — неначисление на сумму отсроченной (рассроченной) задолженности процентов и пени на весь период ее предоставления. Штрафы при этом тоже не налагаются. Исключение составляет случай неуплаты (неполной уплаты) текущих платежей в ФСЗН и (или) платежей в погашение рассроченной задолженности. В этом случае действие отсрочки (рассрочки) приостанавливается, и с даты неуплаты (неполной уплаты) этих платежей на сумму отсроченной (непогашенной рассроченной) задолженности начисляется пеня в установленном законодательством размере. В дальнейшем действие отсрочки (рассрочки) можно будет возобновить. Для этого нужно будет уплатить в полном объеме текущие платежи в Фонд, платежи в погашение рассроченной задолженности, пени, начисленные за несвоевременную уплату таких текущих платежей и (или) в погашение указанной задолженности, а также пени, начисленные за период приостановления действия отсрочки (рассрочки). Действие отсрочки (рассрочки) возобновится со дня, следующего за днем, в котором произведена подобная уплата.

Задолженность сельхозорганизаций по платежам в Фонд, по погашению которой уже предоставлены отсрочка и (или) рассрочка, реструктуризируется в порядке и на условиях, определенных в Указе № 34, без учета сроков, на которые предоставлялись отсрочка и (или) рассрочка.

Указ № 34 вступает в силу со дня его официального опубликования (на момент сдачи номера в печать опубликован не был), но распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1.01.2011 г. Это не противоречит нормам Директивы № 4, поскольку очередная порция льгот, разумеется, улучшает положение предприятий АПК. Формально Указ № 34 не противоречит и нормам соглашений о единых правилах господдержки сельского хозяйства и о единых принципах и правилах конкуренции, заключенных в рамках ЕЭП, поскольку там налоговые льготы не упомянуты.

Но такая поддержка насущно необходима отечественному АПК, на который приходится 30,1% просроченной кредиторской задолженности по налогам, сборам, отчислениям в ФСЗН, числящейся по республике на 1.12.2010 г., — 61,8 млрд. Br. В целом же просроченная кредиторская задолженность сельхозорганизаций достигла на 1 декабря почти 2,2 трлн. Br — треть республиканской, в т.ч. 65,8 млрд. Br — за топливно-энергетические ресурсы (14,2%) и 512 млрд. — по кредитам и займам (29,5%). При этом удельный вес в ВВП добавленной стоимости сельского хозяйства составил в прошлом году лишь 7,5%, а объем произведенной в отрасли продукции только на 2% больше, чем в 2009 г. Так что налоги вовремя платить селу не по силам.

Александр ГАНАГО