$

2.1028 руб.

2.4584 руб.

Р (100)

3.1371 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

Налоги. Кого спросят о доходах и расходах©

16.10.2015

Появление документа, регламентирующего порядок контроля расходов и доходов граждан, не участвующих в финансировании государственных расходов, вызвало в обществе бурную реакцию. Почему-то некоторым СМИ показалось, что речь идет о внезапно возникшем праве налоговых органов требовать от любого гражданина объяснений об источниках их доходов. Между тем речь идет лишь о тех, кто подпадает под действие Декрета Президента от 2.04.2015 № 3 «О предупреждении социального иждивенчества», т.е. о так называемых тунеядцах.

В официальном комментарии Министерства по налогам и сборам напоминается, что согласно п. 15 Декрета № 3, вступившего в силу с 5.04.2015 г., в целях установления граждан, не участвующих в финансировании государственных расходов или участвующих в таком финансировании менее 183 календарных дней в календарном году, налоговые органы вправе осуществлять контроль за соответствием расходов граждан доходам на основании имеющихся в их распоряжении сведений о доходах, имуществе и иных расходах граждан без истребования декларации о доходах и имуществе. В целях реализации этой нормы и принята Инструкция о порядке осуществления контроля за соответствием расходов граждан доходам на основании имеющихся в распоряжении налоговых органов сведений о доходах, имуществе и иных расходах граждан без истребования декларации о доходах и имуществе, утв. постановлением МНС от 31.08.2015 № 22 (далее — Инструкция). В ней определяется порядок осуществления контроля за соответствием расходов граждан, не участвующих в финансировании государственных расходов, доходам.

В Инструкции предусматриваются, в частности:

– порядок организации деятельности налоговых органов при осуществлении такого контроля;

– формы документов (расчета расходов и доходов, требования о даче пояснений об источниках доходов, заключения о соответствии доходов и расходов), оформляемых налоговыми органами при осуществлении такого контроля;

– порядок составления расчетов расходов и доходов;

– порядок направления гражданину письменного требования о даче пояснений, проверки и учета сведений, представленных гражданином в пояснениях об источниках доходов.

Поскольку Инструкция принята в целях реализации Декрета № 3, ее действие касается только контроля за соответствием расходов и доходов граждан, не участвующих в финансировании государственных расходов или участвующих в таком финансировании менее 183 календарных дней в календарном году.

Однако это не повод расслабляться всем остальным. Ведь возможность контроля за их доходами и источниками понесенных расходов закреплена в отечественном законодательстве давно. В соответствии со ст. 12 Закона от 4.01.2003 № 174-З «О декларировании физическими лицами доходов и имущества» декларирование доходов и имущества может осуществляться по письменному требованию налоговых органов, в т.ч. предъявляемому на основании письменного запроса органов Комитета госконтроля, внутренних дел, КГБ и прокуратуры. При этом налоговые органы вправе требовать представления декларации о доходах и имуществе за полный календарный год или несколько полных календарных лет, но не более чем за 10 полных календарных лет, предшествующих году, в котором направляется такое требование. Напомним также, что согласно Закону № 174-З декларирование доходов и имущества осуществляется при поступлении на госслужбу, назначении на некоторые должности. Кроме того, декларации о доходах и имуществе ежегодно должны представлять ряд лиц, в т.ч. государственные служащие, военнослужащие и сотрудники силовых структур, занимающие определенные должности, а также их супруги и совершеннолетние близкие родственники, совместно с ними проживающие и ведущие общее хозяйство.

«Тунеядцам» в этом смысле несколько проще. В целях осуществления контроля за соответствием расходов и доходов граждан, не участвующих в финансировании государственных расходов или участвующих в таком финансировании менее 183 календарных дней в календарном году, налоговым органом будут составляться расчеты расходов и доходов граждан только за период с 1.01.2015 г.

На основании составленных расчетов налоговым органом производится сопоставление полученных гражданином доходов с произведенными расходами. Если окажется, что расходы гражданина превышают доходы, ему будет направлено письменное требование о даче пояснений об источниках доходов. Соответственно, за налоговыми органами закреплена обязанность истребования у гражданина пояснений об источниках доходов при установлении фактов превышения расходов над доходами, а у граждан — право представлять пояснения об источниках доходов, направленных на приобретение имущества и на иные расходы.

Указанные пояснения в письменной форме представляются гражданином в налоговый орган в течение 30 календарных дней со дня вручения требования о даче пояснений. В пояснениях должна содержаться информация об источниках доходов, размере и дата (период) получения дохода, а также, по его желанию, иные сведения об источниках доходов. При этом гражданин вправе сообщить сведения об источниках его доходов за любой период, в котором им получены такие доходы.

Налогообложение доходов, исчисленных исходя из сумм превышения расходов над доходами, будет производиться только в случае, если гражданин не представит пояснения об источниках доходов по письменному требованию налогового органа или если эти пояснения не позволят установить источник доходов.

Отдел налогообложения «ЭГ»


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях