$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

На все вопросы есть ответы

15.02.2008

Из прошлого года в нынешний перешел шлейф экономических проблем, порожденных повышением стоимости энергоносителей. Однако для правительства это не стало неожиданностью, и в экономическом штабе страны уверяют, что на все вопросы есть ответы. Об этом шла речь на итоговом заседании Совмина во вторник, в этом убеждал журналистов министр экономики Николай ЗАЙЧЕНКО в среду.

За пределы прогноза в прошлом году вышла инфляция — 12,1% при плане 7-8%. Набрав темп в декабре, в январе цены тоже росли — на 2,5%. По словам министра экономики Н.Зайченко, основной вклад внесло подорожание услуг ЖКХ (на 1,66%). Подорожали также овощи и фрукты (0,27%), мясо и мясопродукты, пиво, сыры. Однако по планам правительства уже в феврале этот рост должен остановиться, поскольку на весь первый квартал прогноз роста потребительских цен — 3,7% (на февраль-март осталось 1,2%). Несмотря на сложность задачи — удержаться в пределах 8% — правительство не намерено «закручивать» ценовые гайки еще туже. Более того, по словам министра экономики, в будущем планируется отходить от жесткого ценового регулирования. Уже в этом году «мы будем искать золотую середину», чтобы, с одной стороны, предприятия могли работать с прибылью, а с другой — не произошло «резких, конъюнктурных всплесков цен, особенно на продовольствие», пояснил Н.Зайченко. При этом он уверял, что при наличии документально подтвержденной экономической целесообразности предприятие всегда сможет зарегистрировать новую, более высокую цену.

Не удалось в 2007 г. произвести запланированное количество потребительских товаров (108,2 при прогнозе 108,5-109,5%), и в первую очередь продовольственных (104,2 и 109-110 соответственно). Подведение итогов года показало, что снижение произошло не только по сахару (80,6%), о чем говорилось в течение года как об объективной причине. Снизилось производство колбасных изделий, животного масла, кондитерских изделий и др. В правительстве уверяют, что переработчиков подвели производители сырья. «У нас есть серьезные претензии к развитию АПК», — сказал в ходе заседания Совмина его глава С.Сидорский. Отставание по темпам производства сельхозпродукции из года в год накапливаются, что помешает выполнить программу возрождения и развития села. В 2005-2007 гг. прирост должен был составить 20,5%, а есть пока только 12,2%. При этом Минсельхопрод с увеличенными по причине такого отставания заданиями не согласен, рассказал Н.Зайченко. Там «кивают» на снижение отдачи от частных подворий, компенсировать которое общественный сектор пока не может.

Не столь высока, как планировалось, эффективность промышленного производства. Рост энергетических затрат отразился на уровне рентабельности — 13% при плане 14,5%. Правда, фактически этот показатель потянул вниз один концерн — «Белнефтехим» (при плане 25% рентабельность там составила 15%), а еще точнее одна отрасль — нефтепереработка. Там рентабельность опустилась до 3-4% с 30% в прошлом году. Поскольку в 2008 г. существенных изменений по ценам на энергетические товары не произошло, то ожидается рост этого показателя на 2-3 процентных пункта.

Увеличение энергетических затрат отразилось и на состоянии платежного баланса. Отрицательное сальдо внешней торговли достигло 2,685 млрд. USD, увеличившись по сравнению с 2006 г. на 1,4 млрд. USD. Экспорт не смог в полной мере компенсировать увеличившиеся расходы на оплату энергоресурсов, хотя и рос в хорошем темпе (+24,6%). История не знает сослагательного наклонения, тем не менее министр экономики уточнил, что при отсутствии внешнего ценового фактора экономики «мы бы вышли в ноль. 2,7 млрд. USD — это та цена, которую мы заплатили за подорожавшие энергоносители». Улучшение этого показателя — самая сложная проблема, которая перешла из прошлого года в нынешний. Предприятиям доведены более чем серьезные задания по росту объемов экспорта. Данных за январь по этому показателю еще нет. Правительство рассчитывает, что они будут в рамках прогнозных.

Правда, данные, характеризующие экономику в начале 2008 г., которыми уже располагает правительство, не все утешительны. Что особенно неприятно, речь идет об инвестициях в основной капитал, ведь именно на их приток делалась ставка, исходя из их наличия и объема (+25%) планировалось экономическое развитие (ВВП +11%). «Без инвестиций, без привлечения капитала в развитие наших предприятий, без активной инновационной политики результатов мы не добьемся», — напомнил в ходе заседания Совмина С. Сидорский. В то же время в январе их объем оказался меньше уровня прошлого года на 2,9 процентных пункта в целом по стране. Не порадовали и «флагманы» — Белнефтехим и Минпром — 89% и 67% соответственно, пояснил премьер-министр. Высокая база января прошлого года (было 147,1%) может служить только частичным оправданием.

Оптимизм относительно перспектив повышения инвестиционной активности внушают документы, принятые по улучшению инвестиционного климата: преференции производителям в малых городах, решения по СЭЗ, по концессиям, по земельным отношениям, программа развития малых городов. Кстати, Н.Зайченко сообщил журналистам, что готовятся изменения в эту программу. В частности, планируется распространить ее действие не только на проблемные города «по перечню», но и на все малые. Во-вторых, обещают расширить список предприятий — участников программы.

По словам министра экономики, правительство очень рассчитывает на развитие деловой инициативы, что должно потянуть за собой появление новых рабочих мест, новых мощностей и новых точек роста. Кроме вышеупомянутых решений, планируется улучшить доступ малого бизнеса к финансированию. Для этого предлагается разрешить банкам выдавать беззалоговые кредиты в размере 20 тыс. USD.

Однако наличие ряда либеральных, можно сказать рыночных изменений не стоит рассматривать как проявление «новой экономической политики», предостерег журналистов министр экономики. Все это было в наших планах, сверстанные еще в 90-е годы, пояснил он. Просто раньше к этому не была готова экономика. Теперь время пришло. Появляются новые приоритеты в экономической политике — оказываются задействованными новые методы их реализации.

Пока же малый бизнес, сильно порегулированный Указом № 760, растет только количественно. Численность юридических лиц по состоянию на 4 февраля достигла 44 887, и по сравнению со срединой года увеличилось на 7 тыс. (19,2%), рассказал заместитель министра экономики Андрей Тур. «Размножаются» и ИП — их стало больше на 24 тыс. человек. По состоянию на 4 февраля их 216,5 тысяч ( +10,8%). К 11 тысячам зарегистрированных в 2007 г. ЧУПов в январе добавилось еще 926. То, что согласовано наименований еще по 3 200 предприятиям этой организационно-правовой формы, говорит о перспективе увеличения их числа. Порядка 1 000 появилось ООО, ОДО и ЗАО. На 0,8 процентных пунктов увеличилось число занятых в малом бизнесе, постепенно меняется отраслевая структура в сторону увеличения производственных. К сожалению, количественные изменения пока не привели к качественным — вклад «малых» в ВВП сохраняется на уровне 8%.

Проблемы в отечественной экономике есть, но мы их видим и знаем, как изменить ситуацию, так можно охарактеризовать позицию правительства, оценивающего итоги экономического развития в непростом 2007 г. Важно, что удалось сохранить высокие темпы развития, стабильность на валютном рынке, конкурентоспособность экономики и социальные гарантии для населения.

Валентина ВЕШТОРТ


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях