$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

НА ВОЛЬНЫЕ ХЛЕБА ПОПРОСИЛИСЬ БЕЛОРУССКИЕ БИЗНЕСМЕНЫ

12.11.2010

Чрезмерное вмешательство чиновников в хозяйственную деятельность частных организаций, активно обсуждаемое бизнес-сообществом в последнее время, оказалось в центре внимания членов Совета по развитию предпринимательства при Президенте. В ходе состоявшегося на прошлой неделе заседания бизнесмены жаловались на давление со стороны властей по выполнению доведенных прогнозных показателей, на бюрократию и ограниченный допуск к сырьевым ресурсам.

О чрезмерном административном давлении, в частности, заявил генеральный директор СООО «Марко» Николай Мартынов. По его словам, требование исполкомов наращивать объемы производства повышает риски, т.к. директивные цифры зачастую не имеют ничего общего с рыночной конъюнктурой и объективными производственными возможностями. Ситуацию усугубляет отсутствие должной поддержки со стороны чиновников. К примеру, по словам Н.Мартынова, у витебских предпринимателей нет доступа к дешевым кредитным ресурсам. Если в столице уже начали за счет бюджетных денег активно финансировать частные инвестпроекты, то северный регион страны с этим запаздывает.

Пока витебскому предприятию приходится справляться своими силами, в т.ч. с возрождением проданного ему согласно Указу от 13.06.2008 № 324 ОАО «Красный Октябрь». Пока чиновники несколько лет думали, как выполнить поручение главы государства о продаже активов завода частному инвестору, оборудование успело устареть и износиться, а многие помещения оказались распроданы. В итоге «Марко» смогло в достаточно короткие сроки увеличить объемы производства на приобретенном предприятии, но 1–1,2 млн. пар обуви в год оказались там потолком возможностей. «Вот если бы нам достались основные фонды «Красного октября» такими, какие они были в 2001 г., то сегодня можно было бы ставить планку в 4 млн. пар», — сетует предприниматель.

Директора ЗАО «Политекс» Виталия Костогорова возмущает предвзятое деление субъектов хозяйствования на государственные и частные: «Вступишь в концерн «Белнефтехим» или «Беллегпром», — тебе зеленый свет, нет — сырье будешь получать по остаточному принципу». Деление на своих и чужих также практикуют многие представители местной власти. Руководитель задается вопросом, почему так происходит? Ведь и те, и другие предприятия наполняют бюджет налогами, создают рабочие места, выплачивают зарплаты работникам.

Участники Совета говорили о чрезмерной зависимости от чиновников. Порой, чтобы решить какую-то проблему, приходится буквально идти ва-банк, как, например, поступил гендиректор ООО «БелПСП» Сергей Филиппов. Минувшим летом он решил предать публичной огласке проблемную ситуацию, в которой очутилось его предприятие, — «благодаря» чиновникам Минского райисполкома на грани срыва оказался проект стоимостью 9 млн. USD. По признанию руководителя, после того как ситуация была описана на страницах «ЭГ» (см. № 43 за 8.06.2010 г.), он приготовил себя к тому, что чиновники его окончательно «съедят». Однако новый губернатор области Борис Батура стал на сторону бизнесмена — в местном исполкоме была проведена некоторая кадровая чистка, и барьеры перед данным инвестиционным проектом оказались сняты. Впрочем, уже спустя несколько месяцев бизнесмен вновь столкнулся с проблемами — на этот раз в столице. Комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома начал затягивать процедуру согласования проекта по строительству кондоминимума. С.Филиппов надеется, что теперь до точки кипения дело не дойдет: руководство Мингорисполкома заверило, что разберется в ситуации.

Предупредить возникновение подобных проблем в рамках всей страны смогут лишь системные преобразования, убеждены члены Совета. Да, в свое время Б.Батура, будучи губернатором Могилевской области, создал там достаточно благоприятную среду для развития бизнеса, развернул многих чиновников лицом к проблемам частников. То же самое он сейчас делает на Минщине. Но, во-первых, не все губернаторы проявляют подобное прогрессивное отношение к бизнесу, а во-вторых, кадры меняются, на смену одному руководителю завтра придет другой, и как он отнесется к предпринимателям, никто не знает. Поэтому необходимо создать систему, в рамках которой частный бизнес в минимальной степени будет зависеть от чиновника. У владельца ЧУП «Файв Старc плюс» Виктора Хиневича, наладившего производство сырков, долгое время возникали проблемы с приобретением сырья. Доходило до того, что вертикальщики попросту запрещали сельхозорганизациям продавать ему молоко. После того как производство посетили председатель Нацбанка Петр Прокопович и некоторые другие руководители органов госуправления, местных чиновников как подменили — о проблемах на молочном фронте удалось забыть. Разумеется, побывать на каждом частном заводе первые лица государства не могут, а значит, решать вопросы приходится на местном уровне.

По образному выражению В.Хиневича — доктора сельскохозяйственных наук, «народ (т.е. бизнесменов) следует перестать кормить и отпустить на свободный выпас». «Не надо нас поддерживать, мы не инвалиды», — подчеркивает он. Роль государственных органов должна заключаться не в управлении предприятиями, а в создании рамочных условий для ведения бизнеса. В Европе на 1 млн. населения приходится 35 тысяч малых предприятий, в США — 47 тыс., Японии — 80 тыс. В нашей стране — лишь 3,5 тыс. «Доведите этот показатель до развитых стран — и отпадет надобность во всеобъемлющем контроле и управлении со стороны министерств и концернов, ослабнет взяточничество», — убежден В.Хиневич.

Глава Совета, председатель Белстата Владимир Зиновский сообщил участникам встречи, что в следующем году по крайней мере одна наболевшая проблема — доведение до частных предприятий целевых показателей — будет снята. По его словам, проекты готовящихся нормативных актов Президента и правительства предполагают переход от тотального планирования к индикативному прогнозированию.

Значит, есть надежда, что полегчает.

Алесь ГЕРАСИМЕНКО


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях