$

2.1102 руб.

2.3950 руб.

Р (100)

3.1973 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Факты, комментарии

НА ПУТИ К ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СВОБОДЕ©

24.01.2012

Лишь 5 из 183 государств, охваченных ежегодным рейтингом «Индекс экономической свободы 2012 г.», признаны странами со свободной экономикой. Лидерство в списке сохранили Гонконг, Сингапур, Австралия, Новая Зеландия и Швейцария. Канада, пополнявшая в прошлом году эту группу, откатилась на 1 строку и выбыла из фаворитов. Беларусь, преодолев 2 ступени, поднялась на 153-е место в категории стран с несвободной экономикой.

В целом за минувший год ситуация с экономической свободой в мире стала худшей за последние 10 лет, отмечают эксперты американского исследовательского центра «Фонд наследия» (The Heritage Foundation (HF)), анализирующие обстановку с 1995 г. Они определяют экономическую свободу как «отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой».

Степень свободы экономики рассчитывается по среднему арифметическому 10 показателей: свобода бизнеса, торговли, финансового сектора, инвестиций, труда, монетарная и фискальная свободы, гарантии прав собственности, размер бюрократического аппарата и степень защиты от коррупции. В «абсолютно свободной» экономике показатель в итоге должен составлять 100 баллов, а там, где свободы нет в принципе, соответственно, ноль.

Все страны мира, представленные в отчете, разделены на 5 условных групп в соответствии со своим рейтингом по индексу экономической свободы: «свободные», «преимущественно свободные», «умеренно свободные», «преимущественно несвободные» и «несвободные». Составители отчета считают, что между свободой экономики и успешностью ее развития существует прямая взаимосвязь.

Среднемировое значение индекса экономической свободы в 2011 г. составило 59,5 балла, на 0,2 пункта меньше, чем в 2010 г. Эксперты связывают это прежде всего со значительными масштабами государственного вмешательства и усилением протекционизма на фоне кризисных явлений в мировой экономике. «Правительства объясняют такие меры необходимостью вновь запустить экономический рост, но это не работает. Мы считаем, что пришло время дать шанс рынку показать, на что он способен», — комментирует исследование президент HF Эдвин Фелнер. Сворачивание экономических свобод отмечено в Северной Америке и Европе. Так, ситуация ухудшилась в 31 из 43 европейских стран. Вместе с тем обратный процесс зафиксирован во многих государствах Азиатско-Тихоокеанского региона и Африки. В целом свои показатели улучшили 75 государств, а 90 — значительно ухудшили.

В первую группу — «страны со свободной экономикой» — вошли государства, набравшие более 80 баллов. Лидирует в рейтинге экономической свободы Гонконг (особый административный район Китая оценивается отдельно), набравший 89,9 балла из 100 возможных (при среднемировом уровне 59,5 балла). Любопытно, что эта бывшая британская колония, перешедшая в 1997 г. под юрисдикцию Китая по формуле «одна страна — две системы», является своеобразным чемпионом рейтинга: во всех 18 отчетах она фигурировала на первом месте. Сейчас Гонконг — один из ведущих финансовых и торговых центров Азии и мира. Продолжая политику британской администрации, правительство Гонконга отдает приоритет в управлении экономикой свободному рынку и частному сектору.

Первая десятка рейтинга претерпела ряд существенных изменений. Из группы стран с полностью свободной экономикой выбыла Канада (6-е место). В десятку наиболее свободных экономик впервые вошли Чили и Маврикий (7-е и 8-е место), тогда как почти все экономически развитые государства, традиционно занимавшие ведущие места в рейтинге, существенно ухудшили свои позиции. Топ-10 замыкают США, которые год назад занимали 9-е место. В докладе отмечается, что Америка, которая всегда была в авангарде экономической либерализации, сейчас под руководством Барака Обамы плетется в хвосте и постепенно ухудшает свои позиции. Уровень экономической свободы здесь уменьшился с 77,8 до 76,3 пункта за минувший год, правительственные расходы достигли 40% ВВП, а совокупный государственный долг превысил размер экономики.

В категорию «преимущественно свободных» стран, которые набрали от 70 до 80 баллов, занесены 23 государства. Среди них Дания (11-е место), Великобритания (14-е), Швеция (21-е), Япония (22-е), Германия (26-е), а из стран бывшего СССР — Эстония (16-е) и Латвия (23-е).

Подавляющее большинство стран в рейтинге традиционно занимают его середину. Это две группы, определяемые составителями рейтинга как «умеренно свободные» государства, — от 60 до 70 баллов (61 страна) и «преимущественно несвободные» — от 50 до 60 баллов (60 стран). Группу «умеренно свободных» открывает Уругвай (29-е место). Сюда же попали Грузия (34-е), Армения (39-е), Израиль (48-е), Венгрия (49-е), Литва (56-е), Болгария (61-е), Польша (64-е), Казахстан (65-е), Франция (67-е), Турция (73-е), Кыргызстан (88-е) и др.

В категорию «преимущественно несвободных», которую открывает Азербайджан (91-е место), занесены Италия (92-е), Бразилия (99-е), Египет (100-е), Греция (119-е), Индия (123-е), Молдова (124-е), Таджикистан (129-е), Китай (138-е) и др. В конце списка «преимущественно несвободных» стран находится Россия, которая в этом году опустилась на 1 позицию и заняла 144-е место с показателем 50,5 балла. По сравнению с 2010 г. показатели России по 10 индикаторам почти не изменились, т.е. ухудшение общей позиции связано с продвижением вверх других государств. На строчку выше России находится Микронезия, а на строчку ниже — Центрально-Африканская Республика.

«Несвободных» стран, где экономические свободы подавляются и чей рейтинг экономической свободы не превысил 50 баллов, насчитывается 29. Открывают список Мальдивы (151-е место), Сьерра-Леоне (152-е) и Беларусь (153-е место с показателем 49 баллов (+1,1 за год). Наша страна продемонстрировала положительные изменения по 6 из 10 индикаторов. Так, показатель налоговой свободы вырос на 3 пункта, до 86,6 балла (при среднемировом уровне 76,9), монетарной свободы на 9,1 п., до 71,3 (74,4), свободы инвестиций на 57 п., до 77 (50,7), финансовой свободы на 55,3 п., до 65,3 (48,6), показатель гарантии прав собственности на 60,4 п., до 80,4 (43,4). Показатель участия правительства в естественном ходе экономических процессов окреп на 8,7 пункта, до 34,9 балла (59,8). Одновременно индикатор свободы бизнеса упал на 50,6 пункта, до 20 баллов (при среднемировом показателе 64,7), свободы торговли на 55,3 пункта, до 25 (74,5), свободы от коррупции на 4 пункта, до 20 (40,4), а показатель свободы рынка труда — на 72,3 пункта, до 10 баллов (61,4).

В центре группы аутсайдеров обосновались Украина (163-е место), Узбекистан (164-е) и Туркменистан (168-е). Последние места достались Кубе (177-е), Зимбабве (178-е) и Северной Корее (финальное 179-е место и 1 балл в рейтинге экономической свободы). Характеризуя Северную Корею, авторы отчета указывают, что в этой стране совершенно отсутствует свобода бизнеса, инвестирования, торговли, финансовая свобода. Все аспекты деловых операций контролируются государством, не существует независимой судебной системы и даже такого понятия, как частная собственность. Исследователи также поясняют, что статус экономик Афганистана, Ирака, Лихтенштейна, Сомали и Судана определить не удалось из-за недостатка сопоставимых данных.

Елена ПЕТРОШЕВИЧ