НА ПЛОЩАДКАХ НОВЫЕ ПРАВИЛА
В целях реализации Указа от 31.12.2014 № 657 правительство приняло постановление от 30.01.2015 № 57, которым внесены изменения и дополнения в постановление Совмина от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».
В целях реализации Указа от 31.12.2014 № 657 правительство приняло постановление от 30.01.2015 № 57, которым внесены изменения и дополнения в постановление Совмина от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».
В частности, установлено, что теперь услуги оператора электронной торговой площадки по организации и проведению процедур запроса ценовых предложений обязаны оплачивать их участники. В случае использования заказчиком услуги оператора ее оплата осуществляется по аналогии с процедурой электронного аукциона — в соответствии с порядком, установленным госорганом (госорганизацией), в подчинении (составе, системе) которого находится организатор, и регламентами, утвержденными операторами электронных торговых площадок.
Внесены коррективы в Положение о порядке размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на официальном сайте, утв. постановлением № 778 (далее — Положение). На официальном сайте помимо приглашений к участию в процедуре запроса ценовых предложений предписывается размещать документы, представляемые участнику для подготовки предложения в целях участия в данной процедуре, а также изменения и дополнения к ним.
Постановление № 57 требует размещать на официальном сайте гиперссылки на информационный портал продукции, сформированный на базе Государственной системы каталогизации. Основная цель этой системы — обеспечение органов госуправления, предприятий и организаций, а также физических лиц достоверной информацией о номенклатуре и характеристиках продукции и ее изготовителях.
Изменения коснулись и порядка размещения сведений о договорах на официальном сайте и в открытом доступе на электронной торговой площадке в случае проведения на ней процедуры госзакупки. Так, в случае заключения договора по результатам проведения открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры закупки из одного источника, если его стоимость более 3000 базовых величин (до 1.01.2015 г. было 8000 БВ), заказчик (организатор) обязан разместить сведения о таком договоре, указанные в п. 11 Положения, в т.ч. об изменениях и дополнениях, вносимых в договор в ходе его исполнения, а также о результате его исполнения.
Важное новшество, введенное постановлением № 57, касается порядка применения преференциальной поправки при оценке и сравнении предложений участников. Его смысл в том, что такая поправка не применяется в отношении товаров (работ, услуг), являющихся предметом госзакупки, в случае подачи предложений только участниками, имеющими право на ее применение. Соответственно, в случае заявления всеми участниками открытого конкурса и процедуры запроса ценовых предложений права на преференциальную поправку одинакового размера (к примеру, 15%) при оценке и сравнении предложений она заказчиком (организатором) не учитывается.
Преференциальная поправка по-прежнему будет применяться при проведении электронных аукционов, оказывая влияние на формирование начальной цены согласно ч. 3 подп. 1.7 постановления № 778. Напомним, она применяется на основании заявительного принципа путем указания участником соответствующей информации в экранной форме при подаче предложения и не может быть скорректирована ни оператором электронной торговой площадки, ни заказчиком (организатором).
Отдел тендерной информации