Министерство труда и соцзащиты разъясняет

Для расчета отпускных, при использовании суммированного учета рабочего времени, поверхностно представлена ситуация, когда работник превысил годовую норму рабочего времени и работал сверхурочно, например весь декабрь, по производственной необходимости. Включается ли это время (декабрь) в расчет среднего заработка, если работник идет в отпуск с 1 января 2003г., и какими нормативными актами необходимо руководствоваться?

Д.ЕРМАКОВ, г.Минск

Порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, а также за время выполнения государственных обязанностей и в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, применение поправочных коэффициентов при исчислении среднего заработка, а также периоды, исключаемые при исчислении среднего заработка, изложены в Условиях и порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка (утв. постановлением Минтруда от 2000-04-10г. N 47) (далее -- Порядок).

Порядок применяется нанимателями всех форм собственности и предусматривает:

-- период, за который исчисляется средний заработок;

-- корректировку зарплаты в связи с ростом тарифных ставок (окладов);

-- расчет среднего заработка (среднемесячного, среднедневного, среднечасового) и общей суммы, причитающейся работнику.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Порядка средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска, исчисляется исходя из зарплаты, начисленной работнику за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска, независимо от того, за какой рабочий год предоставляется трудовой отпуск.

Средний заработок определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска. При этом среднедневной рассчитывается путем деления зарплаты, начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, на число этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, принятое для расчета равным 29,7.

В примере работнику предоставляется отпуск с 1.01.2003г.

Для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, в данном случае принимается зарплата, начисленная работнику за 12 месяцев, т.е. с 1.01.2002г. до 1.01.2003г. Таким образом, зарплата, начисленная ему в декабре 2002г., в полном объеме включается в расчет среднего заработка.

Условный пример: работнику начислена зарплата в течение года в следующих размерах:

январь 2002г. -- 160200 руб.;

февраль 2002г. -- 158600 руб.;

март 2002г. -- 165100 руб.;

апрель 2002г. -- 162200 руб.;

май 2002г. -- 165100 руб.;

июнь 2002г. -- 170000 руб.;

июль 2002г. -- 165000 руб.;

август 2002г. -- 160000 руб.;

сентябрь 2002г. -- 160000 руб.;

октябрь 2002г. -- 170000 руб.;

ноябрь 2002г. -- 165000 руб.;

декабрь 2002г. -- 190000 руб.

Итого: 1991200 руб.

Среднедневной заработок составит: 5586,98 руб. (1991200 : 12: 29,7).

Тарифная ставка (оклад) работника составляла в этом периоде:

в январе -- мае 2002г. -- 100000 руб.,

в июне -- августе 2002г. -- 110000 руб.,

в сентябре -- декабре 2002г. -- 115000 руб.,

в январе 2003г. -- 120000 руб.

Если в учитываемом для определения среднедневного заработка периоде в организации произошло повышение тарифной ставки (оклада), то в соответствии с п.32 Порядка исчисление средней зарплаты производится в установленном порядке за предыдущий период с применением поправочных коэффициентов, исчисленных пропорционально росту тарифной ставки (оклада), установленной работнику в месяце, за который осуществляются такие выплаты, в примере -- январь 2003г.

Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления тарифной ставки (оклада), установленной в месяце, за который осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки (оклады) месяцев, принимаемых для исчисления среднего заработка.

Поправочные коэффициенты составят:

в январе -- мае 2002г. -- 1,2 (120000: 100000);

в июне -- августе 2002г. -- 1,09 (120000: 110000);

в сентябре -- декабре 2002г. -- 1,04 (120000: 115000).

Зарплата работника с учетом поправочных коэффициентов составит:

в январе 2002г. -- 192240 руб. (160200 х 1,2);

в феврале 2002г. -- 190320 руб. (158600 х 1,2);

в марте 2002г. -- 198120 руб. (165100 х 1,2);

в апреле 2002г. -- 194640 руб. (162200 х 1,2);

в мае 2002г. -- 198120 руб. (165100 х 1,2);

в июне 2002г. -- 185300 руб. (170000 х 1,09);

в июле 2002г. -- 179850 руб. (165000 х 1,09);

в августе 2002г. -- 174400 руб. (160000 х 1,09);

в сентябре 2002г. -- 166400 руб. (160000 х 1,04);

в октябре 2002г. -- 176800 руб. (170000 х 1,04);

в ноябре 2002г. -- 171600 руб. (165000 х 1,04);

в декабре 2002г. -- 197600 руб. (190000 х 1,04).

Итого: 2225390 руб.

Среднедневной заработок в этом случае с учетом поправочных коэффициентов составит: 6244,08 руб. (2225390: 12: 29,7), а зарплата, сохраняемая за время трудового отпуска в количестве 21 календарный день, составит в нашем примере -- 131126 руб. (6244,08 х 21).

Александр ЧЕРНОБРИВЕЦ,

 

*  *  *

Расчет поправочных коэффициентов для исчисления среднего заработка

Разъясните для бюджетной организации порядок расчета поправочных коэффициентов согласно постановлению Минтруда и соцзащиты от 2003-01-29г. N 12 в следующих ситуациях.

В апреле 2003г. работники уходят в отпуск. Для расчета отпускных имеются исходные данные:

в период с 1 марта 2002г. по ноябрь 2002г. ведущий юрисконсульт с окладом 81400 руб., надбавкой за 9-й класс служащего гос- аппарата в размере 31500 руб. и за выслугу лет -- 20% должностного оклада, или 22580 руб.

В декабре 2002г. произошло совершенствование оплаты труда служащих органов госуправления. При этом с 1 декабря 2002г. оклад указанного юрисконсульта составил 130000 руб., размер надбавки за 9-й класс -- 45000 руб., за выслугу лет -- 15% должностного оклада или 26250 руб.

С 18 декабря 2002г. работник переведен на должность главного юрисконсульта с должностным окладом в размере 140000 руб., размером надбавки за 9-й класс -- 45000 руб., за выслугу лет -- 15% должностного оклада, или 27750 руб.

С 24 марта ему присвоен 8-й класс служащего госаппарата и размер надбавки за класс составил 50000 руб., за выслугу лет -- 15% должностного оклада, или 28500 руб.

В период с марта по ноябрь 2002г. временно исполняющий обязанности начальника отдела с окладом 103000 руб., надбавкой за класс служащего госаппарата в размере 26900 руб., за выслугу лет -- 10% должностного оклада, или 12990 руб.

В декабре при совершенствовании оплаты труда оклад данного работника составил 165000 руб., надбавка за класс 40000 руб., за выслугу лет -- 10% должностного оклада, или 20500 руб.

С 16 декабря 2002г. присвоен очередной 9-й класс с надбавкой в размере 45000 руб., и за выслугу лет в размере 15% должностного оклада при этом составила надбавка 31500 руб.

Со 2 по 12 января 2003г. ведущий экономист с окладом 156000 руб., надбавкой за класс -- 45000 руб., за выслугу лет -- 15% должностного оклада, или 30150 руб.

С 13 января 2003г. на момент ухода в отпуск главный экономист с окладом 168000 руб., надбавкой за класс служащего госаппарата -- 45000 руб., за выслугу лет -- 15%, или 31950 руб.

О.ГУЗОВА, г.Жлобин

Поправочные коэффициенты для расчета отпускных указанных работников следует рассчитать в следующем порядке:

Пример 1. В марте -- ноябре 2002г. зарплата ведущего юрисконсульта составляла по штатному расписанию 191930 руб. ((81400+31500)+(81400+ 31500) х0,20+(81400+31500)х0,50).

На 1 декабря 2002г. -- 262500 руб. ((130000+45000)+(130000+45000)х 0,15+(130000+45000)х0,35).

На 18 декабря 2002г. -- 277500 руб. ((140000+45000)+(140000+45000)х 0,15+(140000+45000)х0,35).

На 24 декабря 2002г. -- 285000 руб. ((140000+50000) +(140000+50000) х 0,15+(140000+50000)х0,35).

Поправочные коэффициенты для исчисления среднего заработка при расчете отпускных составят:

в марте -- ноябре 2002г. -- 1,368 (262500:191930);

с 1 по 18 декабря 2002г. -- 1,0;

с 19 декабря 2002г. по 24 марта 2003г. -- 1,034 (285000:275500);

с 25 марта 2003г. до момента ухода в отпуск -- 1,0.

Пример 2. В марте -- ноябре 2002г. зарплата работника составляла по штатному расписанию 207840 руб. ((103000+26900)+(103000+26900)х 0,10+(103000+26900)х0,50).

На 1 декабря 2002г. -- 297250 руб. ((165000+40000)+(165000+40000)х 0,10+(165000+40000)х0,35).

На 16 декабря 2002г. -- 315000 руб. ((165000+45000)+(165000+45000)х 0,15+(165000+45000)х0,35).

На 2 января 2003г. -- 301500 руб. ((156000+45000)+(156000+45000)х 0,15+(165000+45000)х0,35)).

На 13 января 2003г. -- 319500 руб. ((168000+45000)+(168000+45000)х 0,15+(168000+45000)х0,35).

Поскольку в соответствии с п.32 раздела 4 приложения 1 к постановлению Министерства труда от 2000-04-10г. N 47 при исчислении поправочных коэффициентов учитывается рост оклада за счет надбавки за класс служащего госаппарата, произведем расчет зарплаты данного работника на 2002-12-16г. с его надбавкой за выслугу лет на 1.12.2002г.

Расчетная зарплата на 2002-12-16г. -- 304500 руб. ((165000+45000)+(165000+45000)х0,10+(165000+45000)х 0,35)).

Поправочные коэффициенты для исчисления среднего заработка при расчете отпускных составят:

с марта по 15 декабря 2002г. -- 1,465 (304500:207840);

с 16 декабря 2002г. до момента ухода в отпуск -- 1,0.

Людмила ЛОБАЧ,

*  *  *

 

Обязательна ли отработка для выпускников ПТУ, принятых по распределению, согласно заявок организации?

Производится ли удержание сумм выплат отпуска за период учебы в ПТУ при досрочном увольнении работника?

А.МАЗУРКЕВИЧ, УМ N 70 ОАО "Трест N 15 "Спецстрой", г.Минск

Совет Министров постановлением от 2002-10-14г. N 1423 утвердил Положение о распределении выпускников, обучающихся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в учреждениях образования, обеспечивающих получение профессионально-технического, средне-специального и высшего образования в Республике Беларусь (далее -- Положение).

Положение является обязательным для исполнения всеми министерствами, иными республиканскими органами госуправления, местными исполнительными и распорядительными органами, организациями независимо от форм собственности, а также для выпускников дневной формы обучения учреждений образования, обеспечивающих получение высшего, средне-специального и профессионально-технического образования, обучавшихся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов.

Согласно ч.IV п.22 Положения выпускникам учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования (ПТО), обучавшихся более 10 месяцев, организации предоставляют перед началом работы отпуск продолжительностью один календарный месяц и выплачивают денежную помощь в размере тарифной ставки по присвоенному выпускнику квалификационному разряду (классу, категории) либо соответствующего должностного оклада.

Выпускникам учреждений, обеспечивающих получение ПТО, обучающихся не более 10 месяцев, время обучения засчитывается в рабочий год. Этот период обучения в дальнейшем дает право на трудовой отпуск.

В тех случаях, когда выпускник не получал стипендии в последнем перед выпуском семестре, соответствующая денежная помощь ему выплачивается исходя из расчета социальной стипендии.

Выпускник, окончивший полный курс обучения и направленный на работу комиссией по персональному распределению, считается соответственно молодым специалистом или молодым рабочим (далее -- молодой специалист) и обязан отработать по направлению на работу 2 года со дня заключения трудового договора между ним и нанимателем (п.5 Положения).

Может ли молодой специалист подать заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе до окончания двухлетнего срока "отработки"?

Нет, не может, общие правила увольнения по собственному желанию, как правило, на молодых специалистов не распространяются.

Увольнение молодых специалистов до окончания обязательного срока работы запрещается. Исключением является возможность увольнения молодого специалиста по инициативе нанимателя за совершение виновных действий работником, а также в случаях, предусмотренных п.п.1 (в отношении ликвидации организации), 2 и 6 ст.42 Трудового кодекса (далее -- ТК).

Возможность увольнения по ст.40 ТК (инициатива работника может быть реализована выпускниками средних специальных и профессионально-технических учреждений образования в случае их поступления на дневную форму обучения в вузы). Для выпускников вузов досрочным основанием прекращения трудового договора является их поступление на дневную форму обучения в аспирантуру (ординатуру). Основанием для увольнения являются соответствующие документы о поступлении.

Не исключается возможность увольнения выпускника в порядке перевода к другому нанимателю (с их согласия) либо перехода на выборную должность (п.4 ст.35 ТК), а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п.6 ст.35 ТК).

Отпуск, предоставляемый выпускникам после окончания учреждения образования имеет целевое назначение и не относится к трудовым либо социальным отпускам. Суммы, выплаченные за время отпуска, удержанию при увольнении выпускника не подлежат.

Инесса ЧИСТЯКОВА,

*  *  *

 

Работаю в бюджетной организации. Почему в стаж работы по специальности не засчитали период обучения в высшем учебном заведении?

В.СТРЕЛЬЦОВ, г.Орша

В пункте 8 Положения о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок и окладов работников организаций, финансируемых из бюджета, за стаж работы по специальности (в отрасли) (утв. постановлением Минтруда от 2000-01-12г. N 4) (далее -- Положение) предусмотрено, что в стаж работы по специальности (в отрасли) засчитывается время повышения квалификации либо переподготовки работника с отрывом от производства по направлению нанимателя, если он не позднее 3 месяцев после окончания учебы был принят на работу к тому же нанимателю, а не период обучения в высшем учебном заведении с последующим самостоятельным трудоустройством либо по распределению вуза.

Военнослужащий служил на должностях музыканта и инструктора-музыканта военного оркестра. Имели ли право при трудоустройстве по совместительству на должность артиста филармонии не засчитывать стаж работы музыканта и инструктора-музыканта?

О.ГРЕЦКИЙ, г.Минск

Согласно ст.343 ТК совместительство -- выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора. Поэтому вас не должны были принимать на работу по совместительству, поскольку исполнение должностных обязанностей артиста в филармонии невозможно после исполнения обязанностей военной службы.

Вместе с тем п.5 ст.8 Закона "О статусе военнослужащего" в отдельных случаях военнослужащим разрешается заниматься научной и педагогической деятельностью, если она осуществляется не в ущерб исполнению ими обязанностей военной службы.

В прошлом году переехал на постоянное место жительства в Беларусь и работаю тренером-преподавателем по спорту (ДЮСШ). Разъясните, почему не засчитали стаж работы по специальности тренером-преподавателем в спортивной школе за последние 12 лет работы в Украине?

В.СИДОРОВИЧ, г.Гомель

С августа 1994г. в соответствии с постановлением Совета Министров от 30.06.94г. N 481 в социально-культурных отраслях бюджетной сферы введено понятие "стаж работы по специальности" для основных категорий специалистов, согласно которому повышаются тарифные ставки (оклады) этих работников.

К основным категориям специалистов отрасли "Физическая культура и спорт" относятся: тренеры и спортсмены-инструкторы национальных команд республики по видам спорта; тренеры-преподаватели по спорту, инструкторы-методисты и руководители детско-юношеских спортивных школ, детско-юношеских спортивных школ общей физической подготовки, школ высшего спортивного мастерства и ряд других руководителей и специалистов отдельных учреждений, отнесенных к названной отрасли.

При исчислении стажа работы по специальности тренеру-преподавателю по спорту детско-юношеской спортивной школы следует руководствоваться Положением и Инструкцией о порядке исчисления стажа работы по специальности работников организаций, относящихся к отрасли "Физическая культура и спорт" (утв. постановлением Министерства спорта и туризма от 5.10.2000г. N 15), устанавливающей отраслевые особенности исчисления стажа работы.

Пунктом 8 Положения предусмотрено, что в стаж работы по специальности основным категориям специалистов социально-культурных отраслей бюджетной сферы засчитываются периоды работы по специальности на предприятиях, в учреждениях и организациях бывшего СССР.

Договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан от 25.12.98г., вступившим в силу 22.07.99г., определено, что Договаривающиеся Стороны обеспечивают гражданам Беларуси и России равные права на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий на территориях РБ и РФ.

Названный Договор нашел отражение в п.8 Положения, согласно которому в стаж работы по специальности основным категориям специалистов организаций бюджетной сферы засчитываются периоды работы по данной специальности на предприятиях, в учреждениях и организациях на территории России.

С другими государствами СНГ аналогичных решений, предусматривающих взаимное признание стажа работы по специальности, не принималось.

Таким образом, законодательством и названными нормативными актами в стаж работы по специальности включаются периоды трудовой деятельности в организациях бюджетной сферы бывшего СССР до его распада (11.12.91г.) и в то же время не предусмотрено включение периодов работы по специальности в организациях государств СНГ (бывших союзных республик) после распада СССР, за исключением России.

Что касается Соглашения между правительствами Беларуси и Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан, работающих за пределами своих государств, то согласно ст.1 его действие распространяется на лиц и членов их семей, являющихся гражданами или имеющих постоянное местожительство на территории государства выезда и осуществляющих временно свою трудовую деятельность на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности государства трудоустройства.

Поскольку вы прибыли в Беларусь на постоянное место жительства и не относитесь к категории "трудящихся-мигрантов", то действие названного Соглашения на вас не распространяется.

Людмила ЛИСОК,