МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦЗАЩИТЫ РАЗЪЯСНЯЕТ

В организации по итогам работы за январь 2003 г. рост объемов производства в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года должен составить 160%. Обязательные условия, предусмотренные п.6 Инструкции о порядке повышения тарифной ставки первого разряда организациями государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, предположительно будут выполнены. Может ли предприятие и в каких пределах увеличить тарифную ставку 1-го разряда с 1 февраля 2003 г.? Обязательна ли после повышения тарифной ставки 1-го разряда корректировка средней зарплаты при начислении отпускных?

С.МИРОНОВ, г.Мозырь

1. Для повышения тарифной ставки 1-го разряда с 1 февраля 2003 г. необходимо соблюдать следующие условия:

-- в соответствии с п.4 Инструкции о порядке повышения тарифной ставки 1-го разряда организациями государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, Минфина, Минстата от 2002-05-21 г. N 74/105/76/35 (далее -- Инструкция), орган, уполномоченный управлять госимуществом, должен установить для подведомственной организации дифференцированные размеры повышения тарифной ставки 1-го разряда (нормативы прироста заработной платы) от 0,6 до 1,0 на каждый процент прироста объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах (производительности труда или иного установленного показателя) в зависимости от эффективности хозяйствования, уровня оплаты труда и других факторов;

-- при повышении тарифной ставки 1-го разряда за базовую величину принимается названная тарифная ставка, действовавшая в организации по состоянию на 1.01.2003 г. (за декабрь 2002 г.). Таким образом, если в организации объем производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах в январе 2003 г. возрос к январю 2002 г. на 160%, выполнены все условия для повышения тарифной ставки 1-го разряда (п.6 Инструкции), доведенный норматив прироста зарплаты -- 0,8, то расчет повышения тарифной ставки 1-го разряда можно проследить на следующем примере:

(35000 х 1,6 х 0,8) = 44800 руб.;

где: 35000 руб. -- тарифная ставка 1-го разряда за декабрь 2002 г. (пример условный), т.е. тарифная ставка 1-го разряда в организации с 1.02.2003 г. может быть установлена в размере 44800 руб.

В соответствии с п.32 Условий и порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, утв. постановлением Минтруда от 2000-04-10 г. N 47 (далее -- Порядок), если в учитываемом для определения среднего заработка периоде или в периоде, за который производятся выплаты, в организации произошло повышение тарифных ставок (окладов), то исчисление средней зарплаты производится в установленном порядке за предыдущий период с применением поправочных коэффициентов, исчисленных пропорционально росту тарифной ставки (оклада), установленной работнику в месяце, за который осуществляются такие выплаты. Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления тарифной ставки (оклада), установленной в феврале 2003 г. на тарифные ставки (оклады), месяцев, принимаемых для исчисления среднего заработка.

Пример. Работнику предоставляется трудовой отпуск в феврале 2003 г. Для исчисления среднего заработка принимается зарплата, начисленная ему с 1.02.2002 г. до 1.03.2003 г. Для корректировки зарплаты принимается тарифная ставка (оклад), установленная работнику в феврале 2003 г. (в нашем примере -- 44800 руб.).

* * *

Осовременивание зарплаты для расчета отпускных

В январе 2003 г. работник предприятия уходит в отпуск. Как осовременить его заработную плату с января по август 2002 г. при следующих исходных данных:

в январе -- феврале 2002 г. оклад этого работника составлял 96000 руб.;

с марта по май -- 105000 руб.; с июня по август -- 115000 руб.;

в сентябре после приведения зарплаты к Единой тарифной сетке оклад работника незначительно снизился и составил 100000 руб.;

в октябре оклад был увеличен и составил 120000 руб.; такой же оклад был и в ноябре -- декабре 2002 г., и в январе 2003 г.?

Г.СОКОЛОВА, г.Полоцк

В соответствии с п.5 Условий и порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством (утв. постановлением Министерства труда от 2000-04-10 г. N 47 (далее -- Порядок), средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска, исчисляется исходя из зарплаты, начисленной работнику за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествовавших месяцу начала отпуска.

Если в этом периоде в организации произошло повышение окладов, то исчисление средней зарплаты производится в установленном порядке за предыдущий период с применением поправочных коэффициентов, исчисленных пропорционально росту оклада, установленного работнику в месяце, за который осуществляется выплата отпускных.

В приведенном примере с 1.01.2002 г. до 1.01.2003 г. поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления оклада, установленного в месяце, за который осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на оклады месяцев, принимаемых для исчисления среднего заработка.

При изменении в организации тарифных ставок (окладов), вызванном изменением структуры зарплаты (например, с целью увеличения удельного веса заработка по тарифным ставкам (окладам)), поправочные коэффициенты исчисляются пропорционально отработанному времени до и после изменения.

Если в организации в сентябре 2002 г. в связи с совершенствованием состава зарплаты оклад работника снижался, то в соответствии с п.40 Порядка поправочные коэффициенты исчисляются исходя из оклада, который был установлен работнику в месяце, предшествовавшем этому снижению, т.е. из оклада 115000 руб.

Зарплата, начисленная в период с момента снижения оклада, учитывается при исчислении среднего заработка без ее корректировки.

В дальнейшем, когда оклад работника превысит его уровень до снижения, для исчисления поправочных коэффициентов принимается новый оклад.

Указанному в примере работнику предоставляется трудовой отпуск в январе 2003 г.

В месяцах, принимаемых для определения среднего заработка, его оклады составляли:

в январе -- феврале 2002 г. -- 96000 руб.;

в марте -- мае 2002 г. -- 105000 руб.;

в июне -- августе 2002 г. -- 115000 руб.;

в сентябре (после проведения совершенствования) -- 100000 руб.;

в октябре -- декабре 2002 г. -- 120000 руб.

Поскольку в январе 2003 г. оклад работника составлял также 120000 руб., то поправочные коэффициенты для начисления среднего заработка для расчета отпускных в нашем примере составят:

в январе -- феврале 2002 г. -- 1,25 (120000:96000);

в марте -- мае 2002 г. -- 1,14 (120000:105000);

в июне -- августе 2002 г. -- 1,04 (120000:115000);

в сентябре 2002 г. -- 1,2 (120000:100000);

в октябре -- декабре 2002 г. -- 1,0 (120000:120000).

Если бы должностной оклад работника не изменялся после сентября 2002 г., а оставался на уровне 100000 руб. до января 2003 г., то осовременивание зарплаты проводилось бы следующим образом:

январь -- февраль 2002 г. -- 1,17 (115000:96000);

март -- май 2002 г. -- 1,05 (115000:105000);

июнь -- август 2002 г. -- 1,0 (115000:115000).

С сентября 2002 г. по январь 2003 г. средняя зарплата исчислялась бы без учета поправочных коэффициентов, т.е. зарплата, начисленная в сентябре -- декабре 2002 г., принималась бы без ее корректировки.

Александр ЧЕРНОБРИВЕЦ, начальник отдела развития системы оплаты труда

* * *

Поощрительные отпуска и себестоимость

Согласно п.2 Декрета Президента от 26.07.99 г. N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" контракт, заключенный с работником, должен предусматривать дополнительные меры стимулирования труда, в том числе: предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до пяти календарных дней.

Учитывая, что названный отпуск согласно Декрету является дополнительным поощрительным отпуском, возникает вопрос по отнесению затрат на его оплату -- на себестоимость продукции (работ, услуг) или прибыль предприятия?

Л.СИНЯК, ОАО "Актамир", г.Минск

Согласно ст.160 Трудового кодекса (далее -- ТК) дополнительные поощрительные отпуска могут устанавливаться за счет собственных средств нанимателя коллективным договором, соглашением или нанимателем всем работникам, отдельным их категориям (по специальностям и видам производств, работ, структурных подразделений), а персонально -- трудовым договором. Как вытекает из статьи, дополнительные поощрительные отпуска, во-первых, могут устанавливаться, а могут и не устанавливаться на предприятии, в организации; во-вторых, они могут устанавливаться за счет собственных средств нанимателя коллективным договором, соглашением или нанимателем; в-третьих, они могут предоставляться как отдельным категориям работников по различным критериям -- профессии, специальности, должности -- как поощрение за результативность и качество труда, так и всем работникам.

Согласно п.2.7.2.4 Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), в себестоимость не включается оплата дополнительно предоставляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам.

Следовательно, отпуска, предоставляемые работникам в соответствии со ст.160 ТК, предоставляются за счет прибыли предприятия.

В отличие от дополнительного поощрительного отпуска, предусмотренного ст.160 ТК, дополнительный поощрительный отпуск продолжительностью до 5 календарных дней, предусмотренный Декретом Президента от 26.07.99 г. N 29, является отпуском, установленным законодательством. Наличие в контракте, заключаемом с работником, условия о предоставлении указанного отпуска, является обязательным. Это вытекает как из п.2 Декрета, так и из п.10.8 Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утв. постановлением Совета Министров от 25.09.99 г. N 1476 (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно п.2.7.1.7 Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), оплата в соответствии с действующим законодательством трудовых отпусков включается в себестоимость продукции (работ, услуг). Дополнительные отпуска, предусмотренные Декретом Президента N 29, являются видом трудовых отпусков, установленных законодательством. Следовательно, их оплата подлежит отнесению на себестоимость.

Людмила ОЛИКЕР, юрист

* * *

Иностранные граждане и социальное страхование

Следует ли белорусскому филиалу уплачивать страховые взносы за иностранных граждан?

О.ВЕСЕЛОВА, г.Полоцк

Согласно ст.7 Закона "Об основах государственного социального страхования" иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Республике Беларусь, подлежат государственному социальному страхованию при условии изъявления ими желания пользоваться такой системой. Таким образом, для указанных граждан установлен принцип добровольного государственного социального страхования.

Законом "О размерах обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь" в редакции Закона от 6.01.99 г. N 231-З и Положением об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утв. Указом Президента от 5.06.2000 г. N 318, с последующими изменениями и дополнениями (далее -- Положение), предусмотрено, что юридические лица, включая иностранные предприятия, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь, их представительства и филиалы, предоставляющее работу гражданам по трудовым и гражданско-правовым договорам, обязаны уплачивать за них страховые взносы.

В соответствии с п.2 Положения все юридические лица (в т.ч. иностранные юридические лица), их представительства и филиалы обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков обязательных страховых взносов в органах Фонда социальной защиты населения по месту своего нахождения в 15-дневный срок со дня выдачи им документов о государственной регистрации. Что касается представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь, то они регистрируются в органах Фонда в 15-дневный срок с момента получения в Министерстве иностранных дел разрешения на их открытие. Уплата страховых взносов производится в сроки и порядке, предусмотренные п.6 Положения.

Таким образом, руководствуясь действующим законодательством наниматель уплачивает страховые взносы за граждан Республики Беларусь в обязательном порядке, а за иностранных граждан, работающих на территории Беларуси, -- при условии изъявления ими желания пользоваться системой государственного социального страхования. Как правило, это условие предусматривается в трудовом договоре (контракте), заключаемом между нанимателем и работником. В том случае если работник -- иностранный гражданин изъявил желание пользоваться системой государственного социального страхования, наниматель обязан уплачивать за него страховые взносы в Фонд соцзащиты населения.

Размеры обязательных страховых взносов для работников и нанимателей установлены ст.2 Закона "О размерах обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь". Предприятия с иностранными инвестициями уплачивают страховые взносы за граждан РБ -- 35%, а за иностранных граждан -- 5% от всех видов выплат, начисленных в их пользу, и удерживают с работников 1%. Все остальные наниматели уплачивают за своих работников (в т.ч. иностранных граждан) страховые взносы в размере 35% и 1%.

Что касается граждан Российской Федерации, работающих в представительствах белорусских организаций, расположенных на территории РФ, то уплата страховых взносов за этих граждан производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи с этим вопросы регистрации представительств белорусских организаций в РФ, установления для них размеров страховых взносов, порядка и сроков их уплаты регулируются нормами российского законодательства.

Елена ХЛУС, начальник отдела методологии и сбора страховых взносов ФСЗН