Министерство труда и соцзащиты разъясняет

Исходя из какой суммы должны рассчитываться размеры различных компенсационных и гарантийных выплат из прибыли, предусмотренных коллективными договорами?

О.СИНКЕВИЧ, г.Бобруйск

Вступившим в силу 1 марта текущего года Декретом Президента N 3 "О некоторых вопросах регулирования минимальной заработной платы" повышен статус основной государственной минимальной гарантии в области оплаты труда -- минимальной зарплаты (далее -- МЗП). Нормами Декрета она освобождена от несвойственной функции технического норматива для исчисления социальных выплат (пенсий, стипендий, пособий и др.), различных платежей и должна использоваться только как низшая граница оплаты труда работников.

Пунктом 1.3 данного Декрета установлено, что до внесения изменений в акты законодательства размеры всех выплат и платежей, которые ранее исчислялись в соответствии с законодательством в зависимости от МЗП, должны определяться в той же кратности исходя из базовой величины.

В связи с этим до внесения изменений в коллективные договоры наниматели все дополнительные выплаты компенсационного и гарантийного характера должны определять исходя из базовой величины. С 1 марта т.г. базовая величина была установлена в таком же размере, как и действовавшая до этого МЗП, а именно 10000 руб. Это было сделано с той целью, чтобы размеры всех выплат и платежей, "привязанных" ранее к МЗП, после вступления в силу Декрета не снизились.

В дальнейшем в коллективные договоры и другие локальные нормативные акты должны быть внесены изменения, предусматривающие замену МЗП на тот показатель, который стороны посчитают целесообразным применять для исчисления различных компенсационных и гарантийных выплат работникам. Например, такие выплаты могут устанавливаться в твердых суммах, определяться в зависимости от тарифной ставки 1-го разряда, определенной в организации, социальных нормативов, базовой величины, других показателей.

В соответствии с вышеупомянутым Декретом базовая величина пересматривается при изменении тарифной ставки 1-го разряда. Так, с 1 сентября т.г. ее размер увеличен до 11100 руб. Размер же МЗП согласно Закону "Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы" будет пересматриваться один раз в год с 1 января.

Тамара РАК, начальник отдела социальных стандартов и нормативов

 

*  *  *

Счетная ошибка и удержания из зарплаты

Работник, уходя в трудовой отпуск, получил средний заработок за его время. После этого по вине непосредственного начальника в табеле учета рабочего времени за время, когда работник находился в отпуске, были проставлены рабочие дни. В результате работнику были повторно начислены отпускные и зарплата, выплаченные при его увольнении. Будет ли в данном случае такое начисление счетной ошибкой? Вправе ли наниматель взыскать излишне выплаченную сумму заработной платы при увольнении работника?

В.СИНКЕВИЧ, г.Гомель

Согласно ч.3 ст.107 Трудового кодекса (далее -- ТК) заработная плата, излишне выплаченная работнику нанимателем, в т.ч. при неправильном применении закона, не может быть с него взыскана, за исключением счетной ошибки.

Под счетной ошибкой на практике понимается неправильное совершение арифметических действий, пропуск или излишняя дописка какой-либо цифры и подобные оплошности, в результате которых искажается общая сумма начисленной и выданной работнику зарплаты. Например, работник должен получить зарплату в размере 50 тыс.руб., а при заполнении ведомости ошибочно проставили 500 тыс.руб. Здесь произошло искажение общей суммы начисленной зарплаты в результате излишней дописки цифры "0".

В вашем случае излишняя выплата зарплаты имела место не вследствие счетной ошибки, а в силу вины конкретных работников, ответственных за составление табеля учета рабочего времени и начисление зарплаты, поэтому излишне выплаченная нанимателем зарплата при увольнении работника не может быть с него взыскана.

Увольнение работника и трудовой отпуск авансом

У работника закончился срок контракта. Перед окончанием срока действия контракта ему был предоставлен трудовой отпуск авансом. Можно ли произвести удержания за неотработанные дни трудового отпуска при увольнении работника по истечении срока действия контракта?

О.СЕРГЕЕВ, г.Гродно

Случаи, когда могут производиться удержания из зарплаты работников для погашения их задолженности нанимателю (в т.ч. при увольнении работника до окончания рабочего года, в счет которого он уже использовал предоставленный авансом трудовой отпуск), предусмотрены ст.107 ТК. Согласно п.2 ч.2 ст.107 удержания при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил трудовой отпуск, за неотработанные дни отпуска не производятся, если он увольняется по основаниям, указанным в п.п.4 и 5 ст.35, п.п. 1. 2 и 6 ст.42 и п.1 ст.44 ТК, при направлении на учебу, а также в связи с выходом на пенсию.

В вашей ситуации наниматель может принять решение об удержании из зарплаты увольняемого работника денежной суммы за неотработанную часть предоставленного авансом трудового отпуска, поскольку он увольняется по истечении срока трудового договора (контракта), т.е. по п.2 ст.35 ТК. Данное основание увольнения не включено в перечень оснований увольнений, указанных в п.2 ч.2 ст.107 ТК и обязывающих нанимателя не производить удержания при увольнении работника.

Временные работники и заключение трудовых договоров

В текущем году планируется прием на временную работу порядка 45 человек на период переработки картофеля, что может составить занятость работников примерно около 4-х месяцев, т.е. на срок более 2-х месяцев. Возможно ли в данном случае заключение трудовых договоров с временными работниками "на период выполнения определенной работы"?

Если вариант заключения трудового договора на период выполнения определенной работы в данной ситуации неприемлем, то какое максимальное количество раз в течение года можно заключать с одним и тем же временным работником трудовые договоры о приеме на работу сроком до 2-х месяцев?

В.ДАШКЕВИЧ, г.Кличев

Трудовые договоры, заключенные на время выполнения определенной работы, и о временной работе (до 2-х либо 4-х месяцев) являются разновидностью срочного трудового договора.

Договор на время выполнения определенной работы (ч.3 ст.17 ТК) заключается в случаях, когда время завершения работы не может быть определено точно (т.е. окончание работы определяется не какой-либо датой, а фактом наступления завершения работы, подтвержденного актом приемки ее результатов). При этом в письменном договоре должно быть указано, что работник принят на время выполнения конкретной работы (например: "Принят на время строительства такого-то жилого дома").

При заключении трудового договора о временной работе в обязательном порядке в договоре должны быть указаны условия о временном характере работы, а также срок, на который работник принимается на работу.

Согласно ст.282 ТК общий срок договора о временной работе не должен превышать 2-х месяцев, а при замещении временного отсутствующего работника -- 4-х месяцев. Если временный трудовой договор превысит эти сроки, то он считается продолженным на неопределенный срок.

Кроме того, в соответствии со ст.298 ТК временный трудовой договор считается также продолженным на неопределенный срок, когда уволенный временный работник вновь принят на работу к тому же нанимателю после перерыва, не превышающего одной недели, если при этом срок его работы до и после перерыва в общей сложности соответственно превышает 2 или 4 месяца (например, если временный работник проработал 2 месяца, а затем был уволен и через 4 дня принят вновь к этому же нанимателю).

Законодательством о труде не установлено каких-либо ограничений по количеству заключенных временных трудовых договоров в течение года с одним и тем же работником.

Полагаем, что в данной ситуации целесообразнее заключить трудовой договор на время выполнения определенной работы либо срочный трудовой договор (на срок свыше 4-х месяцев).

Лариса РОМАНКЕВИЧ, главный юрисконсульт

*  *  *

 

C принятием нового Перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения (утв. постановлением Совета Министров от 8.08.2002г. N 1076) объект, находившийся ранее в зоне с правом на отселение, перешел в зону с периодическим радиационным контролем с 2002-08-21г. Возникают вопросы: в частности, если работник уходит в отпуск с 1.10.2002г. за период с 1.08.2001г. по 2002-07-31г. и за период с 1.11.2001г. по 2002-10-31г., какова продолжительность отпуска и положена ли ему материальная помощь?

Н.КЛЮЙ, КУП "Миноблдорстройкомплект", г.Заславль

В республике до 2002-08-21г. действовал Перечень территорий (населенных пунктов и других объектов), относящихся к зонам радиоактивного загрязнения (утв. постановлением Кабинета Министров от 19.02.96г. N 116), в соответствии с которым в зависимости от зон радиоактивного загрязнения гражданам, проживающим и работающим на их территориях, предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные Законом "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее -- Закон).

В соответствии со ст.4 Закона "О правовом статусе территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС" указанный Перечень утверждается в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматривается Совмином не реже одного раза в 5 лет.

В связи с принятием постановления Совмина N 1076 "Об утверждении Перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения", вступившего в силу с 2002-08-21г. (с момента опубликования постановления), некоторые населенные пункты республики из зон более плотного радиоактивного загрязнения переведены в зоны с менее плотным загрязнением, вследствие чего для значительной части населения существенно уменьшаются предусмотренные Законом льготы и компенсации, а предоставление отдельных прекращается.

При этом следует иметь в виду следующее:

-- трудовые отпуска предоставляются за работу в зонах радиоактивного загрязнения, место проживания значения не имеет;

-- трудовые отпуска устанавливаются работникам за трудовой год. Под рабочим годом для исчисления трудового отпуска понимается период времени, исчисляемый с даты поступления на работу и продолжающийся до такой же даты следующего года. Так, если работник принят на работу в организацию 1.08.2001г., то рабочий год для предоставления отпуска будет исчисляться с 1.08.2001г. до 2002-07-31г. включительно. Норма ст. 165 Трудового кодекса (далее -- ТК) предусматривает, что если в соответствии с законодательством какой-либо период не включается в рабочий год, за который предоставляется отпуск (например, время отбытия наказания по приговору суда в виде исправительных работ, время болезни, вызванной употреблением алкоголя и наркотиков, а также период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет), то рабочий год сдвигается на недостающее время.

Согласно п.11 ст.156 ТК работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на ЧАЭС установлен удлиненный отпуск: в зоне проживания с периодическим радиационным контролем -- 30 календарных дней, в зоне с правом на отселение -- 37 дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда.

Статьей 67 Закона "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" предусмотрено, что нормативный правовой акт не имеет обратной силы, т.е. не распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан или иным образом улучшает положение лиц, на которых распространяется действие нормативного правового акта, либо когда в самом нормативном правовом акте или в акте о введении его в действие прямо предусматривается, что он распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу.

В связи со вступлением в силу с 2002-08-21г. постановления N 1076 на территориях, переведенных из зоны с правом на отселение в зону проживания с периодическим радиационным контролем, компенсации, предусмотренные Законом, предоставляются пропорционально времени, отработанному в каждой из названных зон в расчетном году, за который предоставляется отпуск, а именно:

-- трудовой отпуск предоставляется за время работы до 2002-08-21г. пропорционально числу полных месяцев работы в зоне с правом на отселение из расчета 37 календарных дней за год, а за время работы после 2002-08-21г. -- пропорционально числу полных месяцев работы в зоне проживания с периодическим радиационным контролем из расчета 30 календарных дней за год;

-- единовременная материальная помощь на оздоровление, предусмотренная п.3 ст.24 Закона, выплачивается пропорционально проработанному времени в зоне с правом на отселение до 2002-08-21г. За время работы после 2002-08-21г. названная материальная помощь не выплачивается, так как эта помощь в зоне проживания с периодическим радиационным контролем Законом не предусмотрена.

Учитывая изложенное, работнику, уходящему в отпуск с 1.10.2002г. за период с 1.08.2001г. по 2002-07-31г. предоставляется отпуск продолжительностью 37 календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и единовременная помощь на оздоровление в полном объеме, в размере месячной тарифной ставки (должностного оклада). При предоставлении последующего отпуска за период с 1.08.2002г. по 1.08.2003г. за период с 1.08.2002г. по 2002-08-21г. он предоставляется из расчета 37 календарных дней за год, а с 2002-08-21г. по 2003-07-31г. -- из расчета 30 календарных дней за год. Единовременная материальная помощь в этом случае будет выплачиваться только за период с 1.08.2002г. по 2002-08-21г., а после 2002-08-21г. она не выплачивается.

Работнику, уходящему в отпуск за период с 1.11.2001г. по 2002-10-31г. предоставляется отпуск за период до 2002-08-21г. из расчета 37 дней за год и единовременная материальная помощь за этот период. За период с 2002-08-21г. по 2002-10-31г. трудовой отпуск предоставляется из расчета 30 дней, а единовременная материальная помощь не предоставляется.

Выплачиваются ли пособие за проживание и фиксированные доплаты за работу в зонах радиоактивного загрязнения по статьям 30, 33 и 37 Закона "О социальной защите граждан пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС"?

В.СЕНЬКО, г.Ельск, Гомельская обл.

Нет, не выплачиваются. В соответствии с Декретом Президента от 2002-07-12г. N 16 выплата гражданам пособий и выплат, предусмотренных ст.30, 33 и 37 вышеназванного Закона с 1 июля 2002г. не производится. Высвобождаемые при этом средства направляются облисполкомами по согласованию с Комитетом по проблемам последствий катастрофы на ЧАЭС при Совете Министров и Министерством финансов на приобретение лечебно-диагностического оборудования и техническое переоснащение учреждений здравоохранения, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения, также на коммунальное обслуживание населения, проживающего в этих районах.

Бесплатная выдача молока при работе с вредными веществами

Во исполнение постановления Совета Министров от 2002-02-27г. N 260 "О бесплатном обеспечении работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами" какие конкретно пищевые продукты являются равноценными молоку?

Молоко какой жирности обеспечивает профилактику профзаболеваний работников, контактирующих с вредными веществами?

Белорусский государственный медицинский университет

В соответствии с п.11 Правил бесплатного обеспечения работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами утверждены вышеназванным постановлением в качестве пищевых продуктов, равноценных молоку, выдаваемому в профилактических целях при работе с вредными веществами, являются: кефир, ацидофилин, простокваша и другие кисломолочные продукты, получаемые сквашиванием молока заквасками.

Что касается жирности молока, обеспечивающего профилактику профзаболеваний работников, контактирующих с вредными веществами, то величина ее значения не имеет.

Сколько положено выдавать талонов на молоко газосварщикам аварийной службы, если они работают 24 часа, потом 3 дня отдыхают? Считается ли день и ночь работы как три восьмичасовые смены и можно ли за 24 часа работы выдавать 3 талона?

УП "ЖРЭО Первомайского района г.Минска"

В соответствии с п.2 Правил молоко выдается работникам при работе с вредными веществами, предусмотренными в перечне вредных веществ, при работе с которыми в профилактических целях показано употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (утв. постановлением Минтруда и социальной защиты и Минздрава от 2002-03-19г. N 34/12) (далее -- Перечень).

Пункт 9 Правил устанавливает норму и условия бесплатной выдачи работникам молока в профилактических целях. Молоко выдается работнику по 0,5 литра за рабочий день (смену), независимо от его продолжительности, в случае фактической занятости на работах, при которых в профилактических целях необходима выдача молока, не менее половины продолжительности рабочего дня (смены), установленной законодательством.

Например, если газосварщику законодательством предусмотрена 40-часовая рабочая неделя, то при 5-дневной рабочей неделе продолжительность рабочей смены составит 8 часов. В этом случае молоко выдается в случае продолжительности контакта с веществом, указанным в Перечне, не менее 4-х часов.

С учетом изложенного газосварщику аварийной службы, занятому в смене продолжительностью 24 часа, выдается один талон на получение 0,5 литра молока.

Леонид БУЛАШ, главный специалист