$

2.1222 руб.

2.4045 руб.

Р (100)

3.1867 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Факты, комментарии

Минимум «Белресурсов»

12.05.2009

Коллегия Комитета госконтроля рассмотрела результаты проверки эффективности финансово-хозяйственной деятельности государственного торгово-производственного объединения «Белресурсы» (ГО «Белресурсы»). Отмечено, что несмотря на положительные тенденции в наращивании объемных показателей в 2008 г., роль и влияние объединения на состояние оптовой торговли материальными ресурсами в стране минимальны.

Удельный вес предприятий ГО «Белресурсы» в оптовом товарообороте страны составил менее 2%. В системе объединения происходят постоянные реформирования организационно-управленческой структуры. С января 2007 г. по октябрь 2008 г. в отношении 6 предприятий ГО «Белресурсы» проводились мероприятия по их ликвидации, при этом часть их имущества за долги ушла «с молотка».

Из-за ничтожно малых показателей объединения в сфере оптовой торговли не выполняются задания Программы развития объединения «Белресурсы» на 2007-2010 годы в части расширения его координирующей функции в оптовой торговле на внутреннем рынке и укрепления позиций организаций объединения на оптовом рынке материально-технических ресурсов.

Вместо общего руководства, управления и координации деятельности организаций, входящих в состав ГО «Белресурсы», объединение допускает факты совершения ими сделок без учета результативности и подбора контрагентов.

Так, созданное концерном «Белресурсы» РУП «Белросинтеграция» два с половиной года скупало у сельхозпроизводителей крупный рогатый скот и свиней (4,2 и 0,6 тыс. т) по закупочным ценам, установленным для республиканских госнужд. Далее животноводческая продукция оптом (живым весом и в переработанном виде) реализовывалась индивидуальным предпринимателям и коммерческим организациям по ценам значительно ниже предельных отпускных. По этой причине РУП «Белросинтеграция» недополучило более 1 млрд. Br валового дохода. Вследствие убыточности работы предприятие было присоединено к рентабельному РУП «Торговый дом «Белресурсы».

Коллегия отметила, что главным фактором, обуславливающим безубыточную работу ГО «Белресурсы» и большинства его организаций, как и прежде, является получение доходов от сдачи в аренду госимущества. Так, чистая прибыль ОАО «Белстройматериалы» за январь- сентябрь 2008 г. в сумме 454 млн. Br получена исключительно за счет аренды помещений, перекрыв при этом 107,5 млн. Br убытков от оптовой торговли. Из 674 тыс. м2 принадлежащих объединению площадей вообще не используются 38 тыс. м2 (6%), из них почти 40% (15 тыс. м2) — склады.

Работа ГО «Белресурсы» по продвижению отечественной продукции за рубежом через объекты товаропроводящей сети (ТПС) — торговые дома, открытые с участием объединения в 1998-2008 гг., по-прежнему не оказывает существенного влияния на развитие белорусского экспорта. Удельный вес объектов ТПС «Белресурсы» в общем объеме экспорта страны составляет лишь 0,03%. Объединение не способно воздействовать на деятельность данных объектов: его вклад в уставные фонды ТПС составляет в основном менее 50% либо отсутствует вообще. Так, за 9 месяцев 2008 г. через 8 объектов ТПС объединения реализовано белорусской продукции на сумму лишь 7,8 млн. USD при годовом задании 43 млн.

Неудовлетворительно выполняется и возложенная на объединение обязанность по созданию эффективной системы доведения материальных ресурсов до организаций-потребителей, сокращая при этом участие посредников. Не справляются со своими функциями и входящие в состав объединения организации, определенные Совмином и Минторгом основными поставщиками черных металлов, металлоизделий, подшипников и химической продукции.

Так, в 2008 г. РУП «Торговый дом «Белресурсы» закупало подшипники, которые накануне «прокручивались» уже четырьмя отечественными посредниками, а затем продавало их потребителям, в частности, РУП «Могилевэнерго». При этом первым поставщиком подшипников в адрес РУП «Торговый дом «Белресурсы» было УП «Ремонтстрой-экспресс», которое числится в базе автоматической информационной системы «Спецреестр — лжепредпринимательство». Каждая из посреднических структур применила к стоимости продукции по 1-5% оптовой надбавки, уменьшив тем самым значительную часть валового дохода РУП или конечных потребителей.

В товарных операциях, осуществляемых основным поставщиком химической продукции — ОАО «Белхим», также участвовали как минимум два-три посредника.

Не в должной мере выполняется ГО «Белресурсы» функция координации деятельности в республике по сбору (заготовке) и использованию отходов в качестве вторичного сырья. Об этом свидетельствуют многочисленные выявленные факты неэффективного использования средств государственного целевого бюджетного фонда организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторсырья.

ГО «Белресурсы» и его организации не только ненадлежаще выполняют возложенные на них главой государства и правительством задачи и функции, но и допускают при этом нарушения. Так, на всех проверенных 26 предприятиях объединения вскрыты факты несоблюдения законодательства. Выявлены также случаи нераспорядительности и бесхозяйственности. За допущенные нарушения к физическим и юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, применены административные взыскания на общую сумму 124,4 млн. Br, к дисциплинарной ответственности привлечено 37 должностных лиц.

Коллегия Комитета госконтроля предложила Минторгу и ГО «Белресурсы» привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц министерства и объединения, не обеспечивших должный контроль за работой ГО «Белресурсы» и входящих в его состав организаций, допустивших нарушения, обеспечить эффективное использование неэксплуатируемых и невостребованных зданий, числящихся на балансе организаций объединения, с позиции максимального соблюдения интересов государства, а также принять меры по исключению участия необоснованных посредников в обороте товаров, приобретаемых организациями объединения за счет кредитных средств, полученных под залог госимущества.

По материалам пресс-службы КГК