МЕНЬШЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ - МЕНЬШЕ ШТРАФОВ
Последствия Указа № 450 в сфере уголовной и административной ответственности
Принятие Указа Президента от 1.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Указ № 450) имеет сейчас и будет иметь с 1.01.2011 г. (дня вступления в силу большинства его положений) самые различные экономические, социальные, правовые и иные последствия, причем некоторые из них де-юре наступили уже с 1 июля 2010 г.
Уголовная и административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) была введена в стране почти 20 лет назад. С тех пор не раз менялись основания и условия такой ответственности, соотношение и объем административных и уголовных мер. Неизменной оставалась лишь позиция государства, считающего необходимым строго наказывать тех, кто работает без лицензий. А потому число лиц, привлекаемых судами к ответственности за нарушение этого запрета, из года в год не снижалось.
Например, согласно статистическим данным МВД, по ст. 233 УК в 2009 г. осужден 281 человек, за 6 месяцев 2010 г. — 63, по ч. 1 ст. 12.17 КоАП в 2009 г. подвергнуто административному взысканию 4240 лиц (из них 11,1% — юрлица), за 8 месяцев 2010 г. по частям 1 и 11 ст. 12.17 КоАП подвергнуто административному взысканию 2727 лиц (из них 20,8% — юрлица). Среди них было немало лиц, привлеченных к ответственности либо за предпринимательскую деятельность без лицензии, либо без госрегистрации и лицензии.
В настоящее время осуществление безлицензионной предпринимательской деятельности, сопряженной с получением дохода, превышающего в 1000 раз размер БВ, установленный на день совершения такой деятельности, влечет уголовную ответственность по ст. 233 УК. Если размер дохода будет равен или меньше указанной величины, наступает административная ответственность по частям 1 или 11 ст.12.17 КоАП.
