$

2.0820 руб.

2.4488 руб.

Р (100)

3.1507 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

МЕЧТА ОБ ОГРАНИЧЕНИИ©

27.01.2012

В Беларуси с 1 февраля по 31 декабря 2012 года планируется ограничить рентабельность в строительной отрасли и избавить ее от посредников — по возможности надолго. Данное решение содержится в проекте постановления Минстройархитектуры, обнародованном для общественного обсуждения. Раз уж такая возможность представилась, попробуем разобраться, будут ли предлагаемые меры эффективными в нынешних условиях.

В проекте предлагается установить предельный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в отпускные цены (тарифы) на стройматериалы, изделия, конструкции, услуги по управлению и техническому обслуживанию машин и механизмов, по перевозке грузов автомобильным транспортом, производимые (ввозимые) и реализуемые на территории Беларуси, в размере 25% для строительства объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, а также внебюджетных фондов, внешних госзаймов и кредитов отечественных банков, привлеченных под гарантии правительства, облисполкомов и Мингорисполкома. Для жилых домов, строящихся для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и использующих при строительстве государственную поддержку, указанный норматив не должен превышать 5%, за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов. Ограничения по рентабельности предлагается распространить на юрлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) реализацию стройматериалов, изделий, конструкций, оказание услуг по управлению и техобслуживанию машин и механизмов, по перевозке грузов автомобильным транспортом на объектах строительства.

Кроме того, планируется потребовать от организаций исключить необоснованную посредническую деятельность при закупке стройматериалов, изделий, конструкций. Приобретать их придется непосредственно у поставщиков, являющихся производителями товаров, а также их официальных торговых представителей, реализующих товары в соответствии с договорами (соглашениями) с этими производителями.

Такие меры призваны обеспечить сдерживание роста цен в строительной сфере, прежде всего при возведении жилья. Начало этой политике было положено еще в прошлом году с принятием постановления Минстройархитектуры от 20.10.2011 № 49 «Об установлении уровня рентабельности», действие которого завершилось 30.12.2011 г. Но административное ограничение прибыльности подрядных организаций и производителей стройматериалов вряд ли улучшит их финансовые результаты и состояние отрасли в целом.

ПРОШЛЫЙ ГОД и так оказался для строителей провальным. Вместо запланированных 7500 тыс. м2 жилья удалось сдать только 5487 тыс. м2 — 73,2% к годовому заданию. По сравнению с 2010 г. ввод в действие жилья уменьшился на 1142,9 тыс. м2, или на 17,2%. В 2011 г. организациями всех форм собственности построено 68,3 тыс. новых квартир, тогда как в 2010-м — 84,7 тыс. Задание по вводу в эксплуатацию общей площади жилья не выполнено практически во всех регионах республики. Так, в Брестской области отставание от плана составило 29,7%, Витебской — 40,9%, Гомельской — 23,9%, Гродненской — 27,4%, Минской — 17,9%, Могилевской — 41,1%, в Минске — на 16,5%.

Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, введено в действие 3498,4 тыс. м2 общей площади, из них в многоквартирных жилых домах в городах — 2648,5 тыс. м2. Удельный вес жилья, построенного для этой категории граждан в многоквартирных жилых домах в городах, составил 85,3% от объема введенного жилья в таких домах при задании на год — 80%. В сельских населенных пунктах введено в эксплуатацию 1289,2 тыс. м2 общей площади жилья, или 23,5% от общего ввода по республике (в 2010 г. — 24%) при годовом задании 2 275 тыс. м2. Таким образом, здесь до плана не дотянули на 10,1%.

Зато экспорт строительных услуг, по данным Нацбанка, за январь–ноябрь 2011 г. вырос по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. в 1,5 раза, составив 177,7 млн. USD. Может сложиться впечатление, что, завалив планы по улучшению жилищных условий белорусов, наши строители все силы бросили на освоение внешних рынков. Впрочем, заграница «помогала» нам еще интенсивнее: импорт строительных услуг за 11 месяцев прошлого года достиг 245,8 млн. USD — в 1,6 раза больше, чем годом ранее. Таким образом, сальдо внешней торговли строительными услугами за январь–ноябрь 2011 г. сложилось отрицательным в размере 68,1 млн. USD — почти в 1,9 раза больше, чем на 1.12.2010 г.

ПОКА власти собираются ограничивать рентабельность строителей, те страдают от нехватки денег. По данным Белстата, в строительстве в 2011 г. использование инвестиций в основной капитал составило 1998,6 млрд. Br, причем доля отрасли в их общереспубликанском объеме упала с 4,1% в 2010 г. до 2,2%. В 2011 году на жилищное строительство использовано 15,6 трлн. Br инвестиций, что составляет 17,2% к их общему объему и 87,8% к уровню 2010 г. На строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки использовано 3,3 трлн. Br инвестиций в основной капитал, или 74,2% к предусмотренному объему.

В общем объеме источников финансирования строительства жилья доля средств консолидированного бюджета выросла с 4% в 2010 г. до 4,7% в 2011-м, собственных средств населения — с 37,6% до 39,3%, а собственных средств организаций — упала с 4,1% до 3,4%, кредитов банков — с 53,8% до 51,4%. В то же время, по данным Нацбанка, в январе–ноябре 2011 г. строительной отрасли было выдано кредитов на сумму 7594,6 млрд. Br — на 17,3% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Такое изменение структуры ресурсов должно заставить серьезно задуматься о последствиях ограничения рентабельности.

ВПРОЧЕМ, есть ли что ограничивать? Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг организаций строительства за январь–ноябрь 2011 г. по сравнению с январем–ноябрем 2010 г. увеличилась на 37,7% при росте цен на строительно-монтажные работы на 35,1%. В то же время себестоимость за этот период выросла на 40,8%, прибыль от реализации товаров, продукции, работ, услуг сократилась на 8,5%, а чистая прибыль — на 11,5%. Рентабельность реализованных товаров, продукции, работ, услуг по итогам 11 месяцев прошлого года уменьшилась по сравнению с январем–ноябрем 2010 г. с 8,2% до 5,4%, рентабельность продаж — с 6,8% до 4,5%. В то же время число убыточных строительных предприятий выросло с 74 до 189 (а их удельный вес с 5,2% до 13,2%), а сумма их чистого убытка — в 4,7 раза, до 225,7 млрд. Br.

ВРЯД ЛИ декабрь существенно улучшит финансовые результаты работы строительной отрасли. А ведь в ней есть и другие проблемы. Так, производительность труда здесь в 2011-м к уровню 2010 г. составила 103,8% при прогнозе 105–106%. Причин тому немало. Именно в строительстве сильнее всего сказывается проблема текучести кадров. На 97,2 тыс. принятых на работу здесь приходится 130,7 тыс. уволенных. Удерживать их особо нечем: номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в строительстве в ноябре составила только 2661,8 тыс. Br, а реальная заработная плата по итогам 11 месяцев 2011 г. снизилась по сравнению с январем–ноябрем 2010 г. на 8,5%, а в ноябре 2011 к ноябрю 2010 г. на 26,8%. Чтобы поднять зарплату до более-менее приемлемого уровня, строителям придется еще больше поднять цены. Между тем индекс цен в строительстве в декабре 2011 г. по сравнению с декабрем 2010 г. увеличился в 2,1 раза, в т.ч. на строительно-монтажные работы — в 2 раза, машины и оборудование — в 2,4 раза, прочие работы и затраты — на 43,9%. В частности, средние цены на фундаменты за год выросли в 1,94 раза, плиты покрытий и перекрытий ребристые и плоские — в 2,05 раза, балки, прогоны, ригели — в 2,4, песок — в 1,73 раза, смеси песчано-гравийные — 1,96 раза, цемент — втрое, пиломатериалы — вдвое, бетон товарный — в 2,3 раза, раствор — в 2,73 раза, кирпич — в 2,5 раза. «Толкают» цены и смежные отрасли, например, тарифы на внутриреспубликанские перевозки грузов по железной дороге выросли за год на 37,6%, а автотранспортом — на 99,8%. Средняя полная процентная ставка рублевых кредитов банков для строителей выросла с 12,3% в январе 2011 г. до 38,9% в ноябре.

Заметим, что производство стройматериалов не поражало воображение цифрами роста. К примеру, выпуск пиломатериалов в 2011 г. увеличился всего на 5% по сравнению с 2010 г., паркета — на 1,2%, строительного стекла — на 13,9%, цемента — на 2,1%. Производство кирпича сократилось на 4,7%, извести строительной — на 8%, конструкций и изделий сборных железобетонных — на 6,1%, стеновых крупных блоков — на 9,9%, неармированных бетонных изделий — на 8,9%. Конечно, избавление от посредников — исключительно важная задача. Но не менее важно само наличие стройматериалов.

НЕУДИВИТЕЛЬНО, что цены на первичном рынке жилья, по данным Госкомимущества, в IV квартале 2011 г. выросли по сравнению с октябрем–декабрем 2010 г. в 2,27 раза, до 6991,2 тыс. Br за м2, а на вторичном — в 2,75 раза, до 7300,2 тыс. м2. Заметим, что цены растут не только из-за девальвации и общего подорожания стройматериалов и других калькуляционных статей, но и в связи с уменьшением предложения нового жилья, а также сокращением бюджетного и кредитного финансирования. Интересно, что официальная статистика фиксирует весьма неравномерный рост цен на жилье. Так, если цена 1 м2 в однокомнатных квартирах в IV квартале 2011 г. по сравнению с октябрем–декабрем 2010 г. на первичном рынке выросла на 11,7%, а на вторичном — на 48,4%, то в 2-комнатных — в 2,48 и 2,54 раза, 3-комнатных — в 3,33 и 3,45 раза, 4-комнатных и более — в 3,88 раза. Но почему-то прибыльности строительной отрасли это мало помогло. Лишь 2,5% строительных организаций имели по итогам 11 месяцев рентабельность свыше 20%, а у 88,5% из них этот показатель не дотягивал до 10%. Самое время заняться регулированием рентабельности.

* * *

В мире принято определять доступность жилья соотношением среднемесячной зарплаты и стоимости 1 м2, причем оптимальным оно считается в пропорции 1 к 1. У нас же оно сегодня составляет примерно 1 к 2,7. Можно, конечно, пофантазировать на тему волшебного сокращения издержек и 300-долларовой стоимости квадратного метра. Но строительство жилья несколько отличается от возведения воздушных замков. Общее только одно: если не хватает стимулов и источников развития, приходится только мечтать.

Михал СТЕЛЬМАК


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях