МАЛЫЕ ГОРОДА ИЩУТ ЧАСТНИКОВ

Минщина готовится к областному инвестиционному форуму, который пройдет в сентябре в Дзержинске. Комплексное развитие ее территории требует привлечения средств, прежде всего в малые и средние поселения. В свою очередь, их экономический потенциал — важнейшая предпосылка для появления у инвесторов заинтересованности местными проектами.

Старые Дороги — один из наиболее удаленных регионов Минcкой области — 160 км от столицы. Экономику райцентра, в котором проживает чуть более 11 тыс. человек, составляют 135 организаций, в основном торговли и общественного питания. Есть и предприятия пищевой, легкой, деревообрабатывающей отраслей. В целом они работают устойчиво, сообщила «ЭГ» заместитель председателя райисполкома по экономике Валентина Пучковская. В первом полугодии т.г. темп роста объема промышленной продукции составил 112,1%, потребительских товаров — 110,9%.

Особенность района — высокая лесистость. 52% его территории занято лесными угодьями, которые в последние годы стали объектом коммерческого интереса со стороны деловых людей. В результате здесь появились предприятия по заготовке и переработке ягод, грибов и древесины. Местные власти всячески содействуют приходу частников. В районе функционирует 76 предприятий малого предпринимательства. Доля предприятий-новичков в финансовых поступлениях в местный бюджет составляет 2,4%. Кстати, этот показатель свидетельствует, что регион вполне успешно справляется с выполнением нормативов по развитию бизнеса, установленных правительством для местных органов госуправления.

По словам В.Пучковской, большой вклад в стабилизацию экономической жизни Старых Дорог вносит фирма «Лёс» Санкевича С. С. », созданная бизнесменом Сергеем Санкевичем. Она обеспечивает работой около 100 местных жителей. Предприятие занимается здесь изготовлением окон ПВХ, деревообработкой, переработкой семян рапса на масло. Такая многопрофильность помогает не только выживать в условиях кризиса, но и наращивать объемы производства.

Экономику Старых Дорог призваны укрепить два инвестпроекта, реализуемые в рамках Государственной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 гг. Один из них — модернизация плодоовощного завода — близок к завершению. Руководство района уверено, что продукция, которая будет производиться на современном оборудовании, получит широкий спрос на потребительском рынке. Другой инвестпроект — реконструкция механического завода — еще продолжается. Но можно ожидать, как отметила зампредседателя райисполкома, что и это предприятие, на котором занято около 100 человек, в перспективе будет крепко стоять на ногах.

Впрочем, есть в районе и проблемное предприятие — швейная фабрика, где также трудится около сотни стародорожцев. Ее производственная база мало изменилась с советских времен, хотя до кризиса позволяла держаться на плаву. Предприятие специализируется на пошиве спецодежды и белья, к которым потребители, как правило, не предъявляют особых требований. Его основная ниша — государственные заказчики. Прежде они рассчитывались за продукцию довольно исправно, однако в этом году платежи от бюджетных организаций поступают с перебоями. В результате работу фабрики начало лихорадить, особенно в последние месяцы. Удастся ли ей стабилизировать ситуацию и продолжить сотрудничество со старыми партнерами или придется искать новых, а также инвесторов, чтобы модернизироваться и выпускать не примитивное белье, а модную одежду — вопросы, весьма актуальные как для самого предприятия, так и для стародорожских чиновников.

С развитием швейных производств солигорские власти связывают и экономическое благополучие городского поселка Красная Слобода. Как сообщила «ЭГ» заместитель начальника отдела экономики райисполкома Валентина Серик, известное ОАО «Купалинка» открыло недавно здесь свой филиал по пошиву трикотажных изделий, в котором уже трудится 27 человек. Еще 26 местных жителей получили рабочие места в краснослободском филиале иностранного предприятия «АтиФэшэн», которое занимается пошивом верхней одежды.

Пристальное внимание Солигорский райисполком, по словам В.Серик, уделяет и становлению производственного сектора в городском поселке Старобин, где проживает 6,1 тыс. жителей. В марте ОДО «КП Домсервис» разместило в бывшем мебельном магазине Солигорского райпо цех по изготовлению окон ПВХ, где теперь работает 11 старобинцев.

Всего в поселке зарегистрировано на сегодня около 60 предприятий, которые в I полугодии произвели продукции на 24,9 млрд. Br. Впрочем, по сравнению с январем-июнем 2008 г. этот показатель снизился на 1%. Влияние кризиса чувствуется, хотя о его серьезных последствиях для экономики Старобина говорить вряд ли приходится.

Как показывает анализ состояния экономики в регионах, небольшие предприятия, к тому же работающие на местном сырье и ориентирующиеся на внутренний рынок, не так болезненно реагируют на внешние угрозы. В малых и средних городах Минщины в настоящее время осуществляют свою деятельность порядка 2,5 тыс. субъектов малого предпринимательства. Областные власти считают, что этого мало и требуют от подчиненных структур его увеличения. В соответствии с решением Минского облсовета от 24.04.2009 № 181 в 2009 г. предстоит создать еще 180 малых предприятий.

Между тем в ряде регионов наблюдаются трудности с выполнением этого задания. Например, по данным Минского облисполкома, пока в нынешнем году не создано ни одного предприятия в таких поселках, как Бобр (Крупский р-н), Нарочь (Мядельский р-н) и Правдинский (Пуховичский р-н). Людей пока что не прельщают ни призывы местных властей, ни значительные льготы и преференции, гарантированные им действующим законодательством. «Ищем инвесторов, но пока, к сожалению, не получается достичь нужных результатов», — посетовал, в частности, зампредседателя Мядельского райисполкома по экономике Леонид Бернякович.

Впрочем, руководители проблемных регионов считают дефицит деловой активности временным. В числе мероприятий, с которыми связывается его преодоление, — Минский областной инвестиционный форум, запланированный на 17 сентября. Ожидается участие в нем как отечественных, так и иностранных бизнесменов.

Михал СТЕЛЬМАК

Анатолий ТРУХАНОВИЧ, председатель Белорусского союза налогоплательщиков:

— На мой взгляд, принятых правительством документов недостаточно, чтобы рассчитывать на активное создание в малых и средних городских поселениях субъектов малого предпринимательства.

Во-первых, нельзя закрывать глаза на такое явление, как чрезмерное вмешательство органов госуправления в деятельность коммерческих структур. Как и прежде, представители этих органов не избавились от привычки вторгаться в хозяйственную деятельность предприятий без всяких на то оснований. Например, работу комбината хлебопродуктов, акционером которого я являюсь, в один из дней решило проверить 13 контролеров! Более того, чиновник высокого ранга привез для ознакомления с документами предприятия наших конкурентов. Разве это допустимо? Такие методы «сотрудничества», разумеется, не способствуют созданию благоприятных условий для потенциальных инвесторов.

Во-вторых, различные государственные программы, предназначенные в т.ч. для малых и средних городов, и в которых допускается участие бизнеса, имеют несовершенные механизмы распределения финансовых ресурсов. То есть деньги, которые послужили бы развитию предприятия, в действительности могут «проплыть» мимо его.

Но, главное, нынешняя налоговая система для начинающих предпринимателей в регионах все еще далека от международных стандартов. Ведь многие страны создали для желающих заняться предпринимательством условия, при которых, например, первые три года они вообще не платят никаких налогов. И даже не ведут бухучет! Если сравнить это с нашими порядками, то массового интереса к бизнесу мы будем ожидать еще очень долго.

Георгий БАДЕЙ, председатель Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им. профессора Кунявского:

— C момента принятия нормативных правовых актов, направленных на создание благоприятных условий деятельности малого бизнеса в регионах, прошло еще не так уж и много времени. Инвестиционный цикл достаточно длителен, поэтому не следует ожидать, что в малых и средних городах предпринимательские структуры тут же начнут расти как грибы.

Кроме того, в этих поселениях для появления малых предприятий необходимо иметь соответствующие условия, в частности, достаточные и квалифицированные трудовые ресурсы. Если местных работников нет, то из-за границы их, как известно, завозить никто не будет.

Наконец, надо учитывать влияние мирового кризиса, который сократил финансовые возможности потенциальных инвесторов. Денег свободных почти нет — это реальность. В то же время кредитные ресурсы в нашей стране сегодня, как известно, очень дорогие. Чтобы расплачиваться за кредиты, полученные по ставке 20-25% годовых, предприятию нужно иметь высокую рентабельность производства.