Авторизуйтесь Чтобы скачать свежий номер №62(2559) от 19.08.2022 Смотреть архивы

USD:
2.5705
EUR:
2.6088
RUB:
4.2522
Золото:
145.92
Серебро:
1.64
Платина:
76.45
Палладий:
178.59
Назад
Резонанс
11.07.2006 7 мин на чтение мин
Распечатать с изображениями Распечатать без изображений

Лишить Беларусь торговых льгот

Такое решение вынесло большинство стран 28 июня на заседании Комитета по преференциям Европейского союза. Хотя оно не является окончательным и носит рекомендательный характер, угроза приостановления преференций для страны представляется достаточно реальной. Уже осенью этого года вопрос может решиться не в пользу Беларуси на очередном заседании Европейского совета.

Такое решение вынесло большинство стран 28 июня на заседании Комитета по преференциям Европейского союза. Хотя  оно не является окончательным и носит рекомендательный характер, угроза приостановления преференций для страны представляется достаточно реальной. Уже осенью этого года вопрос может решиться не в пользу Беларуси на очередном заседании Европейского совета.

По итогам голосования 16 европейских стран высказались за приостановление преференций для Беларуси. Пять государств — Латвия, Литва, Польша, Кипр и Греция выступили против, остальные, включая Германию, Чехию и Словакию, воздержались. На следующем заседании в сентябре решение  будет приниматься квалифицированным большинством — каждая страна будет иметь определенное количество голосов, зависящее от численности населения. Позиция Германии, которая наравне еще с тремя крупнейшими европейскими государствами:  Францией, Италией и Великобританией, — имеет сейчас 10 голосов, для Беларуси станет решающей.

Тема свободы профсоюзов в Беларуси, из-за которой страну могут исключить из Генеральной системы преференций (ГСП), Европейским советом поднималась неоднократно в течение последних пяти лет. В августе 2005 г. после получения информации о фактах ущемления независимых профсоюзов, Европейским советом нашей стране было предоставлено шесть месяцев для того, чтобы привести законодательство в соответствие с принятыми обязательствами, и еще восемь месяцев — для выполнения 12 рекомендаций Международной организации труда (МОТ).

В мае этого года  Европейская конфедерация профсоюзов, Всемирная конфедерация труда и Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП) обратились в Совет с призывом еще раз рассмотреть ситуацию в Беларуси и "реализовать приостановление системы торговых преференций для белорусского правительства".

Международные профсоюзные организации предоставили Совету доклад, в котором были изложены доказательства того,  что в стране "не только не выполнены рекомендации МОТ, но ситуация еще более ухудшилась".

Изначально Генеральная система преференций создавалась для поддержки развивающихся стран, добросовестно выполняющих требования МОТ, предоставлением им таможенных льгот развитыми странами. К развивающимся странам в данном случае относятся 178 стран по классификации ООН, включая страны бывшего СССР, пока не вступившие в ЕС страны бывшего социалистического лагеря, а также Китай.

Рынок Европейского союза с его высоким уровнем потребления и доходов населения имеет огромное значение для развития внешней торговли Беларуси. Теперь, после вступления в него новых стран, являющихся нашими ближайшими соседями, это значение еще больше возросло, так как преференции ЕС соответственно расширились в рамках расширения Евросоюза.

Действуя в системе генеральных преференций, белорусские товары почти по 80% позиций экспортировались в страны — члены ЕС беспошлинно либо по сниженным ставкам таможенных пошлин. Нефтепродукты, сельхозтехника, оптика, химические продукты получали более легкий доступ на рынок ЕС.

По данным МИД, в 2005 г. импорт в ЕС из Беларуси составил около 7млрд. USD, из него  льготированный импорт — почти 3 млрд. USD. Важными позициями белорусского импорта, на которые распространялись преференции, стали минеральные удобрения (19%), текстиль (13%) и одежда (12%), а также дерево (10%).

Очевидно, что любые потери белорусского экспорта болезненно сказываются на наших предприятиях, тем более что Беларусь и так несет колоссальные убытки от жестких ограничений и  антидемпинговых мер, принятых ЕС по ряду стратегических экспортных товаров белорусского производства. По оценкам МИД, от введения антидемпинговых мер, которые сейчас затрагивают около 4 групп товаров (хлорид калия, химические волокна, карбамид и КАС  — карбамидно-аммиачную смесь), страна теряет около 60 млн. USD ежегодно.

Если действие торговых преференций будет приостановлено, то по данным Еврокомиссии,  Беларусь будет терять от 100 до 300 млн. USD ежегодно. Повышение таможенных тарифов практически не коснется энергоресурсов, идущих транзитом через Беларусь из России. В основном от потери торговых льгот пострадают экспортеры минеральных удобрений, текстиля, металла, леса. Кроме того, страны, имеющие преференции, естественно, будут иметь более сильные позиции и окажутся еще более конкурентоспособными, что даст очень мало шансов Беларуси выжить на европейском рынке.

В МИДе, говоря о возможных потерях Беларуси от лишения преференций, замечают, что большей части белорусского экспорта Генеральная система преференций не затрагивает вообще, так как "ставки преференций, предоставляемых для развивающихся стран, разные для разных групп товаров, по многим пошлины снижаются вообще до нуля". В то же время сама возможность лишения нашей страны торговых преференций вызывает сильную обеспокоенность. Даже если представить, что в экономическом плане страна ничего не потеряет, это станет мощнейшим ударом по имиджу  — за все время существования системы торговых преференций ни одна страна не была исключена из списка ГСП, кроме Мьянмы (бывшей Бирмы), где процветает военная диктатура и используется детский труд.

Что может помешать отмене торговых льгот для Беларуси? "Если Беларусь согласится выполнить 12 рекомендаций Комиссии по расследованию международной организации труда (МОТ), то мониторинг будет прекращен", — отмечают в Еврокомиссии.

Похоже, что нашему правительству стало ясно, насколько серьезно настроены в Европейском союзе. Однако успеем ли мы выполнить за пару месяцев все 12 рекомендаций МОТ — большой вопрос…

Распечатать с изображениями Распечатать без изображений