$

2.1449 руб.

2.4102 руб.

Р (100)

3.1690 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

Либерализация всей страны Вспоминаем прежние наработки

12.12.2008

     Похоже, мировой финансовый кризис, помимо явных негативных последствий для белорусской экономики, может иметь и положительный эффект. Есть шанс, что правительство проведет-таки масштабную либерализацию условий хозяйствования, а бизнес-сообщество дождется принятия ряда документов, не первый месяц кочующих по кабинетам чиновников.

     «Нас упрекают в том, что нет плана действий по выходу из кризиса. Он есть и состоит из трех частей», — заявил замминистра экономики Андрей ТУР, выступая в среду в Бизнес-союзе им. Кунявского. Одна из составляющих частей документа — перечень первоочередных мероприятий по либерализации экономики, подписанный премьером. В него вошли 18 проектов нормативных правовых актов, которые должны быть приняты до 1 января 2009 г. Всего план содержит 61 мероприятие, реализация которых будет проходить в три этапа: конец этого, I и II кварталы следующего года.

     А.Тур назвал некоторые направления реформ, о которых говорилось на заседании Совмина. Итак, предложено изменить правила государственной регистрации субъектов хозяйствования, заменив нынешний заявительный принцип их создания уведомительным.

     Будет усовершенствована система лицензирования. В частности, предлагается исключить из числа лицензируемых видов деятельности розничную торговлю (это около 80% всех выдаваемых лицензий) и авиаперевозки. Могут быть упразднены лицензионные карточки автоперевозчиков.

     До 20 декабря должен быть подготовлен документ, серьезно ограничивающий полномочия контролирующих органов. Предлагается, в частности, установить 3-летний запрет на проведение проверок с момента создания предприятия (по примеру Российской Федерации). Контролеры смогут прийти на фирму с внеплановой проверкой, только если есть информация об имеющихся там нарушениях. А повторный визит проверяющих будет допустим лишь с разрешения прокурора. Возможно, штрафы будут устанавливаться соразмерно совершенному экономическому проступку: планируется внесение системных изменений в КоАП (чего не первый год добиваются бизнес-союзы).

     Появилась надежда на усовершенствование законодательства, регулирующего арендные отношения, в частности, обязательная госрегистрация договоров аренды капитальных строений будет проводиться лишь при сроке договора более 3 лет. Тем, кто длительное время арендует помещения, могут предоставить преимущественное право их приобретения. В правительстве выступают и за отмену аукционов при выделении земельных участков, в особенности под строительство.

     Вспомнили и об упрощенной системе налогообложения: ожидается снижение ставок налога, увеличение максимальной годовой выручки, дающей право на применение «упрощенки», изменение методики определения средней численности работников, переход на поквартальную подачу налоговых деклараций. К слову, многие уже успели засомневаться, что подготовленный еще летом соответствующий проект указа когда-нибудь будет принят.

     Действительно долгожданным событием обещает стать отмена предельных индексов цен (по информации председателя БСПН им. Кунявского Г.Бадея, это может произойти уже в начале 2009 г.).

     В планах правительства — либерализация в сфере страхования: отмена обязательного согласования изменений и дополнений, вносимых страховщиками в правила добровольного страхования, снятие ограничений по вкладам учредителя и предоставление иностранным компаниям права заниматься страхованием жизни в Беларуси.

     Изменения должны коснуться государственной гигиенической регламентации и регистрации продукции — будут упрощены правила и процедуры, а также сокращен перечень продукции, подлежащей регистрации. Предполагается упрощение процедур государственного пожарного надзора.

     Планиреутся внести изменения в ряд инструкций по бухучету отдельных объектов, в т.ч. драгоценных металлов, и оформлению товарно-траснпортных накладных. Будет сокращено количество бланков строгой отчетности, упрощены процедуры их приобретения, учета и др. Впрочем, никаких радикальных перемен, вроде приближения белорусской бухгалтерской отчетности к МСФО, ждать, похоже, не приходится.

     Подготовлен проект указа по логистической деятельности, предусматривающий ее стимулирование, аналогичное применяемому в СЭЗ.

     И, похоже, спокойно вздохнуть могут индивидуальные предприниматели. Для них, скорее всего, еще на год будет продлено действие п. 3 Указа от 18.06.2005 № 285, предусматривающего упрощенный порядок ввоза товаров из России.

     Некоторые корректировки могут появиться в правилах валютного регулирования. Так, планируется разрешить предприятиям проводить авансовые платежи по импорту за счет собственных валютных средств. Возможно, изменения появятся и в Указе от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций».

     Эти и другие меры должны стать «подушкой безопасности» белорусской экономики, для поддержания которой в условиях кризиса приходится искать новые резервы. Ведь и в более спокойные времена тесные рамки государственного регулирования порой весьма затрудняли жизнь белорусскому бизнесу. Хватит ли теперь обещанных послаблений, чтобы выжить в условиях мирового кризиса?

     «Ситуация меняется достаточно быстро и пока не в лучшую сторону. Поэтому, я думаю, даже то, что мы уже предложили, будет недостаточно», — резюмировал А.Тур. Список мероприятий, очевидно, будет пополняться, а значит, у бизнеса появляется шанс добиться большего. К его мнению прислушаются. Возможно.

Александр ГЕРАСИМЕНКО