$

2.0655 руб.

2.3307 руб.

Р (100)

3.2077 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Резонанс

Либерализация всей страны Вспоминаем прежние наработки

12.12.2008

     Похоже, мировой финансовый кризис, помимо явных негативных последствий для белорусской экономики, может иметь и положительный эффект. Есть шанс, что правительство проведет-таки масштабную либерализацию условий хозяйствования, а бизнес-сообщество дождется принятия ряда документов, не первый месяц кочующих по кабинетам чиновников.

     «Нас упрекают в том, что нет плана действий по выходу из кризиса. Он есть и состоит из трех частей», — заявил замминистра экономики Андрей ТУР, выступая в среду в Бизнес-союзе им. Кунявского. Одна из составляющих частей документа — перечень первоочередных мероприятий по либерализации экономики, подписанный премьером. В него вошли 18 проектов нормативных правовых актов, которые должны быть приняты до 1 января 2009 г. Всего план содержит 61 мероприятие, реализация которых будет проходить в три этапа: конец этого, I и II кварталы следующего года.

     А.Тур назвал некоторые направления реформ, о которых говорилось на заседании Совмина. Итак, предложено изменить правила государственной регистрации субъектов хозяйствования, заменив нынешний заявительный принцип их создания уведомительным.

     Будет усовершенствована система лицензирования. В частности, предлагается исключить из числа лицензируемых видов деятельности розничную торговлю (это около 80% всех выдаваемых лицензий) и авиаперевозки. Могут быть упразднены лицензионные карточки автоперевозчиков.

     До 20 декабря должен быть подготовлен документ, серьезно ограничивающий полномочия контролирующих органов. Предлагается, в частности, установить 3-летний запрет на проведение проверок с момента создания предприятия (по примеру Российской Федерации). Контролеры смогут прийти на фирму с внеплановой проверкой, только если есть информация об имеющихся там нарушениях. А повторный визит проверяющих будет допустим лишь с разрешения прокурора. Возможно, штрафы будут устанавливаться соразмерно совершенному экономическому проступку: планируется внесение системных изменений в КоАП (чего не первый год добиваются бизнес-союзы).

     Появилась надежда на усовершенствование законодательства, регулирующего арендные отношения, в частности, обязательная госрегистрация договоров аренды капитальных строений будет проводиться лишь при сроке договора более 3 лет. Тем, кто длительное время арендует помещения, могут предоставить преимущественное право их приобретения. В правительстве выступают и за отмену аукционов при выделении земельных участков, в особенности под строительство.

     Вспомнили и об упрощенной системе налогообложения: ожидается снижение ставок налога, увеличение максимальной годовой выручки, дающей право на применение «упрощенки», изменение методики определения средней численности работников, переход на поквартальную подачу налоговых деклараций. К слову, многие уже успели засомневаться, что подготовленный еще летом соответствующий проект указа когда-нибудь будет принят.

     Действительно долгожданным событием обещает стать отмена предельных индексов цен (по информации председателя БСПН им. Кунявского Г.Бадея, это может произойти уже в начале 2009 г.).

     В планах правительства — либерализация в сфере страхования: отмена обязательного согласования изменений и дополнений, вносимых страховщиками в правила добровольного страхования, снятие ограничений по вкладам учредителя и предоставление иностранным компаниям права заниматься страхованием жизни в Беларуси.

     Изменения должны коснуться государственной гигиенической регламентации и регистрации продукции — будут упрощены правила и процедуры, а также сокращен перечень продукции, подлежащей регистрации. Предполагается упрощение процедур государственного пожарного надзора.

     Планиреутся внести изменения в ряд инструкций по бухучету отдельных объектов, в т.ч. драгоценных металлов, и оформлению товарно-траснпортных накладных. Будет сокращено количество бланков строгой отчетности, упрощены процедуры их приобретения, учета и др. Впрочем, никаких радикальных перемен, вроде приближения белорусской бухгалтерской отчетности к МСФО, ждать, похоже, не приходится.

     Подготовлен проект указа по логистической деятельности, предусматривающий ее стимулирование, аналогичное применяемому в СЭЗ.

     И, похоже, спокойно вздохнуть могут индивидуальные предприниматели. Для них, скорее всего, еще на год будет продлено действие п. 3 Указа от 18.06.2005 № 285, предусматривающего упрощенный порядок ввоза товаров из России.

     Некоторые корректировки могут появиться в правилах валютного регулирования. Так, планируется разрешить предприятиям проводить авансовые платежи по импорту за счет собственных валютных средств. Возможно, изменения появятся и в Указе от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций».

     Эти и другие меры должны стать «подушкой безопасности» белорусской экономики, для поддержания которой в условиях кризиса приходится искать новые резервы. Ведь и в более спокойные времена тесные рамки государственного регулирования порой весьма затрудняли жизнь белорусскому бизнесу. Хватит ли теперь обещанных послаблений, чтобы выжить в условиях мирового кризиса?

     «Ситуация меняется достаточно быстро и пока не в лучшую сторону. Поэтому, я думаю, даже то, что мы уже предложили, будет недостаточно», — резюмировал А.Тур. Список мероприятий, очевидно, будет пополняться, а значит, у бизнеса появляется шанс добиться большего. К его мнению прислушаются. Возможно.

Александр ГЕРАСИМЕНКО


Макроэкономика: список рубрик
Важно
Мы в соцсетях
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы