$

2.1102 руб.

2.3950 руб.

Р (100)

3.1973 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

Льготы уходят

20.11.2007

«Всякого рода иждивенческие настроения должны быть прекращены. Разбазаривания денежных средств на необоснованные льготы и привилегии не будет», — заявил глава государства в ходе совещания, обсуждавшего проект указа «О некоторых мерах государственной поддержки населения». После вступления его в силу (17 декабря) льгот будут лишены почти 7 млн. белорусов.

«Всеобщие льготы должны быть отменены, а тем, кто в них действительно нуждается, должна быть определена четкая адресная помощь», — подчеркнул Александр Лукашенко в пятницу на совещании. — Ведь мы не берем деньги из воздуха на льготы, а, поддерживая одного, забираем эти деньги у другого».

«Трудоспособный человек может и должен работать, содержать себя, семью, детей и родителей», — считает Президент Беларуси. Поэтому задача государства — «не предоставлять подачки в виде льгот, а создавать условия для того, чтобы гражданин имел возможность обеспечить себе достойный уровень жизни». Человеку нужно предоставить работу, нормальную зарплату, пенсию, стипендию. Господдержку должны получать лишь социально незащищенные люди, которые не в состоянии позаботиться о себе сами.

По словам Президента, «сегодня в Беларуси есть все для того, чтобы нормально жить и работать: создаются новые рабочие места, практически нет безработицы, своевременно выплачиваются зарплаты и пенсии». Тем не менее правительству в будущем году предстоит усиленно поработать над повышением доходов населения. «Мы должны реально показать, что, ликвидировав льготы, которыми у нас пользовались до 7 млн. граждан, мы предоставим людям возможность заработать больше, чем они экономили бы на своих льготах», — сказал глава государства. «Забрав у человека эти несчастные два доллара в среднем, а может быть, и меньше, мы должны дать ему возможность заработать 5-10 USD. Кто 200 USD дополнительно заработает, мы только радоваться должны», — отметил он. Ликвидацию льгот для пенсионеров и студентов можно компенсировать постепенным повышением пенсий и стипендий.

При этом Президент обратил внимание, что переход от всеобщих льгот к оказанию адресной помощи — это не вынужденная мера ввиду якобы сложного экономического положения в стране, «как пытаются трактовать некоторые «эксперты», а часть планомерной и последовательной политики, проводимой белорусским руководством в социальной сфере. Упорядочением льгот мы стали заниматься давно и постепенно, напомнил А.Лукашенко. Сначала был наведен порядок с льготами и преференциями для чиновников, затем исключены неоправданные льготы в сфере санаторно-курортного оздоровления.

До настоящего времени на социальные расходы уходило более 60% республиканского бюджета, причем они «распылялись кому надо и кому не надо». «Льгота — это не прибавка к зарплате, пенсии или стипендии, а поддержка — индивидуальная и адресная», — пояснил Президент. Распределением адресной помощи среди учащихся, например, должны заниматься вузы. Аналогичный механизм необходим и в отношении других категорий граждан. При этом указ не должен привести к возврату отмененных льгот, подчеркнул он: «Все, кто реально нуждаются в помощи государства, эту помощь получат. Но льготы, не вошедшие в соответствующие закон и указ, свое действие прекратят».

Обсуждая проект, министр труда и соцзащиты Владимир Потупчик заметил, что сокращение общего количества льготников позволит государству выплачивать пособие большему количеству нуждающихся и что немаловажно — нивелировать социальные и финансово-экономические последствия упорядочения социальных льгот. Господдержка будет оказываться в виде государственной адресной социальной помощи и безналичных жилищных субсидий. Будут установлены размеры и критерии предоставления помощи. Так, предусмотрено увеличение критерия нуждаемости при оказании помощи малообеспеченным гражданам в виде ежемесячного социального пособия с 60 до 100% БПМ в среднем на душу населения, в виде единовременного социального пособия — с 60 до 120% БПМ. Ежемесячное социальное пособие предлагается довести до 45 тыс. Br. При этом число получателей государственной адресной помощи достигнет 200 тыс. человек.

Предлагается также изменить условия предоставления безналичных жилищных субсидий, в результате чего правом на их получение смогут воспользоваться 160 тыс. семей вместо 113 тыс. Выделяться они будут, если сумма платы за услуги ЖКХ, отчислений на капитальный ремонт в пределах установленной нормы пользования жилыми помещениями превышает 20% (вместо 25%) совокупного дохода семьи для граждан, проживающих в городах и поселках городского типа, 15% (вместо 25%) совокупного дохода семьи для сельчан.

По информации министра финансов Николая Корбута, в результате упразднения льгот в бюджете высвободится 168 млрд. Br. Из них 28 млрд. Br пойдут на государственную адресную социальную помощь (это почти в 6 раз больше, чем в 2006 г.), 6,8 млрд. Br — на безналичные жилищные субсидии. На финансирование программы «Дети Беларуси» намечено дополнительно выделить 21 млрд. Br.

Общие расходы на реализацию указа составят почти 35 млрд. Br в год. Господдержку получат около 360 тыс. человек. Для «пресечения иждивенчества и необоснованного использования бюджетных средств» четко определены условия, при которых граждане не могут претендовать на получение госпомощи, ограничен период ее получения — не более двух раз в течение года. Решение о назначении адресной помощи будет приниматься специальной комиссией, созданной местными органами, а также службой субсидирования. Порядок обращения за этими двумя видами господдержки будет упрощен, а сроки рассмотрения заявлений граждан и перечень предоставляемых документов — сокращены.

Президент поручил доработать проект указа до 1 декабря, чтобы уже через 17 дней он вступил в силу одновременно с Законом «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан». Он потребовал от правительства и Администрации Президента установить за реализацией указа тщательный контроль: не исключено, что после вступления его в силу на практике выплывет масса недостатков, которые понадобится исправлять. «Если мы увидим, что кого-то не учли, обделили, будут внесены соответствующие дополнения», — сказал глава государства.

Инесса ГЕРМАНЧУК


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях