$

2.0820 руб.

2.4488 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

ЛЬГОТЫ ПРОТИВ УРБАНИЗАЦИИ©

10.07.2012

Декретом от 7.05.2012 № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности» фактически вся Беларусь, за исключением крупных городов, превращается в своеобразную свободную экономическую зону для ведения бизнеса, заявил 6 июня журналистам директор департамента по предпринимательству Минэкономики Александр ГРУЗДОВ. Этим документом предусмотрены по сути беспрецедентные льготы для создания в регионах дополнительных стимулов для активизации деловой инициативы и развития бизнеса. Однако в мире основной рост экономики обеспечивают мегаполисы.

По словам А.Груздова, в настоящее время между индустриальными центрами и регионами наблюдается своеобразный дисбаланс — в основном бизнес делается в Минске и других крупных городах. В малых населенных пунктах предприниматели сталкиваются с недостаточным уровнем развития инфраструктуры, дефицитом квалифицированных кадров, низкой технической оснащенностью и рядом других проблем. Тем не менее именно в регионах, по мнению властей, сосредоточен тот резерв, который необходимо использовать для дальнейшего наращивания объемов производства. Стратегическая задача — превратить эти территории в наиболее комфортные для ведения бизнеса.

Ранее преференции для ведения бизнеса в сельской местности и малых городах вводились декретами от 28.01.2008 № 1 «О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)» и от 20.12.2007 № 9 «О некоторых вопросах регулирования предпринимательской деятельности в сельской местности». Однако этими льготами пользовались почему-то немногие. Исправить положение должен Декрет № 6, в котором преференции значительно расширены, а также смягчены условия их предоставления (см. «ЭГ» № 36 от 18.05.2012 г.). Отметим, что постановлением Совмина от 30.06.2012 № 612 установлен ряд мер по реализации положений Декрета № 6. Воспользоваться преференциями, предусмотренными Декретом, смогут коммерческие организации республики, которые находятся на территории средних и малых городских поселений и сельской местности и осуществляют там свою деятельность, а также ИП, филиалы и другие обособленные подразделения юридических лиц, расположенные и функционирующие на соответствующей территории.

Между тем на 1.06.2012 г. из 126 771 тыс. зарегистрированных в республике юридических лиц 34,6% находятся в Минске, а из 256 812 ИП — 29,9%. Тенденция эта сохраняется: из созданных в январе–мае т.г. 7013 юрлиц и 19 740 ИП 41,6% и 27,6% были зарегистрированы в столице, тогда как в аналогичном периоде прошлого года это соотношение составляло 37,9% и 22,6%. На Минск же в январе–мае т.г. приходится 26,3% валового регионального продукта. Удастся ли преференциями, установленными Декретом, изменить географию бизнеса, улучшить экономический потенциал регионов и создать там новые рабочие места? Ведь для реализации интересных бизнес-проектов нужны не только льготы, но и разнообразная и достаточно развитая инфраструктура, кадры, возможность вписаться в логистические схемы, доступность коммуникационных и финансовых услуг. Скажем, Декрет № 6 предусматривает возможность финансирования из областных бюджетов строительства инфраструктуры объектов недвижимости, создаваемых субъектом хозяйствования на территории малых городов и сельской местности. Но найдутся ли для этого в регионах деньги?

Все это — проблема не только белорусской провинции. Мировые тенденции сегодня таковы, что через 13 лет почти весь рост глобальной экономики сосредоточится в 600 мегаполисах, где будет жить основная масса населения планеты. Такой прогноз опубликовала недавно консалтинговая компания McKinsey. По ее расчетам, именно большие города обеспечат мировой экономике 65% роста к 2025 г. Жителям малых городов отводится лишь роль «массовки» для новой сверхурбанизации.

По данным McKinsey, в США 84% ВВП производится в больших городах, причем разница в ВВП на душу населения там по сравнению с городами численностью менее 150 тыс. человек и сельской местностью достигает 134%, в Западной Европе — 63% и 130% соответственно, в Латинской Америке — 77% и 258%, в Китае — 78% и 383%, в Индии — 39% и 275%. Именно урбанизация обеспечивает львиную долю роста мировой экономики.

Ярким примером тому является Китай. Переток населения в крупные города уже давно обеспечивает китайскую экономику двузначными темпами роста. Но до сих пор это был простейший фактор —- жители деревни бросали свою работу с низкой производительностью и находили место в городе с производительностью более высокой. Часть произведенных бывшими крестьянами товаров шла на экспорт. Теперь же урбанизация в Китае и во всем развивающемся мире принимает новые черты, отмечают в McKinsey: разбогатевшие бывшие крестьяне и жители малых городов, переехав в мегополисы, становятся активными членами потребительского класса и тем самым обеспечивают своим городам процветание. В развивающихся странах количество таких «новых потребителей» вырастет за 13 лет на 1,8 млрд. и составит 2,6 млрд. человек. Появится 60 млн. семей с совокупным доходом в 70 тыс. USD в год (сейчас таких в 440 городах, обследованных McKinsey, всего 20 млн.). В Китае будут проживать 19% таких семей, в Бразилии и России — по 4%. Из них 3% будут населять всего три города — Москву, Санкт-Петербург и Самару. А вот у малых городов, по мнению исследователей, шансов на рост практически нет.

Нам же мнение зарубежных консалтеров и мировые тенденции, как обычно, ни к чему. Беларусь привычно идет своим путем, пытаясь всячески противостоять глобальной и местной урбанизации с помощью льгот для бизнеса на селе и жилищных трудностей в крупных городах. Жаль только, экспорт не резиновый, а с местными потребителями, для которых 500–700 USD — предел мечтаний, не развернешься.

Вадим ЛЕБЕДЕВ