$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Факты, комментарии

Курс на партнерство с хозяйственниками будет проводить ГТК

30.01.2009

   В 2009 г. таможенные органы намерены строить доверительные отношения с участниками внешнеэкономической деятельности. В свою очередь соблюдение субъектами хозяйствования таможенного законодательства явится важнейшей предпосылкой для успешного формирования за счет поступлений госбюджета.

   Государственный таможенный комитет активно включился в работу по претворению в жизнь Плана либерализации отечественной экономики, инициированного руководством страны. В ГТК, сообщил председатель комитета Александр Шпилевский, отвечая на вопрос корреспондента «ЭГ», создана рабочая группа по выработке предложений, которые в ближайшее время будут систематизированы и переданы «наверх».

   Впрочем, об одном из них уже известно. В 2009 г. весь белорусский экспорт планируется перевести на электронное декларирование. В настоящее время таможенники проводят эксперимент. «У нас 15 субъектов хозяйствования работают с электронной декларацией и оформляют свой экспорт», — рассказал корреспонденту «ЭГ» начальник управления организации таможенного контроля ГТК Николай Бурш. По его словам, рамки эксперимента будут расширяться за счет включения новых участников.

   Вместе с тем замена бумажной формы, привычной для субъектов хозяйствования, на электронную отнюдь не простое дело. Во-первых, нормативные изменения, связанные с внедрением этого новшества, следует отразить в Таможенном кодексе. Во-вторых, данный продукт относится к информационным технологиям, что требует сотрудничества со специалистами в сфере ИТ. «Мы работаем сейчас с Академией наук — идет активная разработка программы электронного декларирования, которая будет предусматривать возможность подачи в электронном виде не только экспортных деклараций, но и импортных», — сообщил Н.Бурш. В-третьих, информационную систему ГТК необходимо увязать с ИС других министерств и ведомств (в частности, Минсельхозпрода, МВД), которые дают разрешения на ввоз или вывоз товаров.

   Смягчение таможенных барьеров на пути передвижения товаров — еще одна область, где следует ожидать в текущем году воплощения курса на либерализацию. Отвечая на вопрос корреспондента «ЭГ», начальник управления тарифного регулирования и таможенных платежей ГТК Сергей Полудень рассказал, что в январе таможенники уже предприняли некоторые шаги «по стимулированию ввоза продукции и обеспечению того, чтобы работали наши производственные предприятия». В частности, он напомнил, что вышел Указ Президента от 8.01.2009 № 9, утвердивший Перечень товаров, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию страны временно установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0%. В данном документе — станки, газогенераторы, котлы, турбины, двигатели, резервуары, насосы, компрессоры, башенные краны и т. д. «Сегодня весь таможенный тариф содержит около тысячи позиций с нулевой ставкой», — уточнил С.Полудень.

   Совершенствовать партнерские отношения с субъектами хозяйствования ГТК намерен и с помощью развития института добросовестных участников ВЭД. По информации Н.Бурша, в прошлом году список носителей этого статуса значительно расширился — с 60 до 250. Правда, есть и единичные случаи движения в обратном направлении. Так, Гомельский химический и Житковичский моторостроительный заводы были лишены этого статуса в связи с несвоевременным предоставлением таможенных деклараций и уплатой таможенных платежей.

   «В дальнейшем мы намерены развивать этот институт, который постепенно будет преобразован в уполномоченного экономического оператора с расширением его полномочий аналогично тому, как это применяется в других европейских государствах», — подчеркнул Н.Бурш.

   На европейском направлении 2009 г. может принести немало существенных изменений. Развитие диалога Беларуси с ЕС в расширении экономического сотрудничества предполагает участие в нем и таможенных служб. Со стороны Европейской комиссии по таможенным делам, оценил А.Шпилевский, уже наблюдается значительное потепление в отношении к таможенному ведомству нашей страны, в то время как «последние три года мы не могли найти общих точек соприкосновения по многим вопросам приграничного сотрудничества и передачи информации, в т.ч. информации по товарам, по транспортным средствам».

   На февраль запланированы официальные переговоры сторон по данному вопросу. «Если мы получим эту информацию, то это станет прорывом с точки зрения скорости оформления товаров, совместной борьбы с коммерческим мошенничеством», — подчеркнул глава ГТК. Белорусская таможня рассчитывает на положительные результаты в переговорах, т.к. она заручилась «системной» поддержкой коллег из сопредельных стран — членов ЕС — Польши, Литвы и Латвии.

   По словам начальника правового управления ГТК Александра Адерейко, страны ЕС в последнее время резко активизировали контакты с ГТК на двухсторонней основе. Поэтому в 2009 г., в частности, планируется завершить работу по проведению мероприятий, связанных с присоединением «к Киотской конвенции по гармонизации и упрощению таможенных процедур, а также по введению статуса уполномоченного экономического оператора».

   Наступление «оттепели» в таможенных отношениях с объединенной Европой уже дает реальные экономические результаты, отметил С.Полудень. В частности, «в рамках достигнутых договоренностей с ЕС на этот год продлены пониженные ставки таможенных пошлин на текстильную продукцию». Договоренности, по его словам, взаимовыгодные, хотя бы потому, что открывают отечественным производителям текстиля путь на европейский рынок.

   Разумеется, мировой финансовый кризис создает сложности и для работы таможенников. Прежде всего они связаны с выполнением в текущем году заданий по формированию доходной части республиканского бюджета. В 2008 г. это задание было перевыполнено — в казну перечислено около 15,5 трлн. Br. Как кризис повлияет на показатели нынешнего года, в ГТК загадывать не берутся.

   В настоящее время, по словам А.Шпилевского, таможенное ведомство не планирует ужесточать действия в отношении участников ВЭД, чтобы любой ценой обеспечить необходимые объемы таможенных поступлений. Повышенный контроль за соблюдением таможенного законодательства будет распространяться лишь на товары из т.н. «группы риска» — алкогольную и табачную продукцию, бытовую технику, компьютеры и т. д., для которых наиболее характерна практика занижения таможенной стоимости.

Михал СТЕЛЬМАК