КТО ОТВЕТИТ ЗА ОБИДУ БЮДЖЕТА

В уголовном законодательстве Беларуси имеется несколько статей, которыми установлена уголовная ответственность за различные преступления, связанные с уклонением от уплаты налогов. Больше всего осужденных белорусскими судами за преступления в этой сфере приходится на ст. 243 УК «Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов».

26 марта Пленум Верховного Суда принял постановление № 1 «О практике применения судами законодательства по делам об уклонении от уплаты сумм налогов, сборов (статья 243 УК)». В нем, в частности, разъясняется, что следует понимать под каждым из способов уклонения от уплаты налогов: сокрытием и умышленным занижением налоговой базы, уклонением от представления налоговой декларации (расчета) и внесением в нее заведомо ложных сведений.

Моментом окончания преступления будет считаться день фактической неуплаты сумм налога, сбора за соответствующий налоговый период в срок, установленный налоговым законодательством. При определении ущерба, причиненного преступлением, будет рассматриваться сумма фактически неуплаченного налога (сбора), а не величины сокрытой или заниженной налоговой базы.

Разрешен вопрос о подсчете ущерба в случае, когда уклонение от уплаты налогов продолжалось в течение нескольких налоговых периодов. В такой ситуации причиненный ущерб в денежном выражении будет суммироваться за все время уклонения от уплаты за все налоговые периоды и оцениваться исходя из размера базовой величины на день истечения срока уплаты налогов и сборов по последнему налоговому периоду. В случае уклонения от уплаты сумм нескольких видов налогов (сборов) размер ущерба определится путем сложения всех неуплаченных сумм налогов и сборов.

Пленум подробно разъяснил вопрос, связанный с субъектом преступления: к ответственности по ст. 243 УК будут привлекаться физические лица — налоговые резиденты Республики Беларусь, индивидуальные предприниматели, руководители организаций-плательщиков, в обязанности которых входит подписание документов налогового учета и обеспечение полной и своевременной уплаты сумм налогов (сборов). Субъектом такого преступления также может признаваться физическое лицо, осуществляющее представительство в совершении действий, регулируемых налоговым законодательством, а также налоговый агент.

Фактический руководитель организации-плательщика может признаваться исполнителем преступления, предусмотренного ст. 243 УК, если уполномоченное на подписание документов налогового учета или отчетности лицо не было осведомлено о своем участии в уклонении от уплаты сумм налогов (сборов).

Судам предлагается неукоснительно соблюдать требования ст. 62 УК об индивидуализации наказания, а также правильно применять дополнительное наказание в виде лишения специального права или конфискации имущества.

По мнению заместителя Председателя Верховного Суда, председателя судебной коллегии по уголовным делам Валерия Калинковича, установление таких мер ответственности, с одной стороны, обеспечит эффективную защиту добросовестных участников экономических отношений от противоправных посягательств. С другой стороны, ответственность за нарушение установленных «правил игры» удержит от совершения правонарушений и обеспечит применение санкций, адекватных характеру допускаемых отступлений от установленных правил.