Кто остался при таможенном деле©

Через полтора месяца исполняется год со дня вступления в силу Указа Президента от 18.07.2011 № 319 «О некоторых вопросах таможенного регулирования, об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела и уполномоченных экономических операторах». В соответствии с этим документом были изменены условия осуществления деятельности в сфере таможенного дела, прежде всего по обеспечению расчетов с бюджетом.

Так, до 28.10.2011 г. лица, включенные в реестр таможенных перевозчиков, обязаны были предоставить органам ГТК обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее 200 тыс. EUR, лица, включенные в реестр таможенных представителей, — не менее чем 1 млн. EUR, а также наличие в штате не менее двух специалистов по таможенному оформлению. Лица, включенные в реестры владельцев таможенных складов и (или) СВХ, обязаны были представить документы, подтверждающие наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами, на сумму не менее 100 тыс. базовых величин, а также обеспечить обустройство и оборудование сооружений складов временного хранения и (или) таможенных складов в соответствии с требованиями Положения об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела, утвержденного Указом.

Новые требования существенно изменили численность компаний, работающих в этой сфере. Вначале их стало гораздо меньше, однако за полгода положение несколько исправилось. Так, по данным ГТК, по состоянию на 1.06.2012 г. в реестрах лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, числилось 95 владельцев складов временного хранения (на 28.10.2011 г. — 99, а до вступления в силу Указа № 319 — 124), 86 владельцев таможенных складов (83 и 102 соответственно), 56 таможенных представителей (41 и 202). Численность таможенных перевозчиков выросла за 7 месяцев с 54 до 63, владельцев магазинов беспошлинной торговли — с 4 до 6. А вот уполномоченных экономических операторов стало вдвое меньше: их количество уменьшилось с 646 до 321.

Вряд ли у бывших «добросовестных участников внешнеэкономической деятельности» были проблемы с наличием программного обеспечения по учету товаров, позволяющего сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций, отвечающих требованиям, установленным ГТК, и задолженностью перед бюджетом. А вот требование о предоставлении до 6.01.2012 г. таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную 1 млн. EUR, многим явно оказалось не под силу.

Роман КУНИЦКИЙ