$

2.1028 руб.

2.4584 руб.

Р (100)

3.1371 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Контроль

КРОШКИ ОТ ПРЯНИКА©

23.08.2013

Федеральная таможенная служба (ФТС) России уведомила 20 августа о возвращении к штатному режиму проверки украинского импорта. В Кремле действия ведомства называют самостоятельными, украинские власти не настаивают на политической подоплеке конфликта. Но в украинском бизнес-сообществе в это никто не верит. Мнение о том, что проблемы на таможне были репетицией перед большой торговой войной, подтвердил советник президента РФ Сергей Глазьев, заявивший, что «российская таможенная служба проводила профилактические мероприятия, связанные с подготовкой изменений режима таможенного администрирования в случае, если Украина подпишет соглашение об ассоциации с ЕС».

Дело политиков разбираться, как квалифицировать подобные попытки принудить Украину к вступлению в Таможенный союз и отказу от заключения соглашения об ассоциации и создании зоны свободной торговли с Евросоюзом. Но если российские таможенники и Роспотребнадзор могут серьезно испортить жизнь украинских экспортеров (несмотря на существование зоны свободной торговли, в которую входят как Украина, так и страны ТС), то предложить им «пряник» в виде новых возможностей можно только на словах. Российская статистика показывает, что создание «тройки» не принесло бонусов ее участникам: роль Беларуси и Казахстана во внешнеторговом обороте РФ постепенно снижается.

В абсолютном измерении все выглядит довольно привлекательно. Так, в 2012 г. по сравнению с 2000-м товарооборот России с Беларусью вырос почти в 4 раза, до 35,7 млрд. USD с 9,3 млрд., с Казахстаном — в 5 раз: с 4,4 млрд. USD до 22,4 млрд. Но в 2000 г. на Беларусь приходилось 6,2% всего внешнеторгового оборота России, а в 2012-м — только 4,1%. При этом доля Беларуси в российском импорте снизилась с 8,3% до 3,4%. С 2010 г., когда проект ТС вступил в активную фазу и страны договорились о проведении единой внешнеторговой политики, динамика принципиально не изменилась.

Доля Казахстана в российском внешнеторговом обороте снизилась с 3% в 2000 г. до 2,3% в 2010-м, но потом подросла до 2,6% в 2012 г. и до 3% по итогам I половины 2013 г. А вот у Беларуси товарооборот с РФ сократился за 2012 г. на 9,4%, за I полугодие 2013 г. — еще на 9,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В придачу импорт из Беларуси в РФ за I полугодие уменьшился на 27,1%, российский экспорт в РБ — на 2,5%.

В Единой экономической комиссии (ЕЭК) ТС предпочитают несколько иные данные. Там объемы взаимной торговли государств — членов ТС в I полугодии т.г. оценивают в 31,6 млрд. USD, что на 6,4% меньше, чем в аналогичным периоде 2012 г. Но это не меняет сути дела: между Россией и Беларусью взаимная торговля уменьшилась на 14,1% и составила 19,4 млрд. USD, между Россией и Казахстаном — выросла на 10,2%, до 11,8 млрд. USD, между Беларусью и Казахстаном — упала на 9,6%, до 413,6 млн. USD соответственно. Такие показатели в ЕЭК объясняют «существенным сокращением поставок нефтепродуктов из России в Беларусь после почти трехкратного их роста в I полугодии 2012 г. по сравнению с соответствующим периодом 2011 г.». «Без учета топливно-энергетических товаров объем взаимной торговли государств — членов ТС и ЕЭП по сравнению с I полугодием 2012 г. увеличился на 4,3%», — отмечают в ЕЭК.

Российские эксперты пытаются объяснить динамику взаимного товарооборота стран ТС его структурой, в которой значительную часть составляют энергетические и прочие сырьевые товары с высокой волатильностью цен. С другой стороны, цены на продукцию обрабатывающих производств растут медленнее, она дешевле западных аналогов и технологический уровень ее ниже западного. К тому же сказывается влияние валютного фактора. Впрочем, это не объясняет, почему заявленные изначально преимущества евразийской интеграции не решили эти проблемы и не привели к заметным улучшениям как во взаимной торговле, так и в динамике промпроизводства и ВВП стран — участниц ТС.

Неудивительно, что Президент Беларуси Александр Лукашенко недавно на пресс-конференции заявил, что Таможенный союз не функционирует, а Россия не выполняет свои обещания и сдерживает доступ белорусских товаров на свой рынок. Все это происходит на глазах у Украины, где большинство политических и деловых элит весьма скептически относится к Таможенному союзу. Украинцы хорошо видят, что до 2009 г. их доля во внешней торговле России снижалась, затем на 2 года немного выросла, а с 2012 г. вновь пошла вниз — прежде всего из-за резкого сокращения закупок газа. Тем не менее доля Украины в российском экспорте остается стабильной — примерно на уровне 5%. Разумеется, опробовав методы «таможенной войны», эту цифру можно сократить. Но вместо принуждения к интеграции это скорее всего приведет к обострению отношений не только с Киевом, но и с Евросоюзом. А очередные конфликты внутри «тройки», вызванные обострением конкуренции на калийном, молочном, сахарном или ином рынках, пожалуй, укрепят украинцев в своем выборе.

Роман КУНИЦКИЙ