13.08.2002 18 мин на чтение
мин
КОММЕНТАРИЙ к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь N 1003 от 2002-07-25г.
"Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности"
"Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности"
Публикуемым постановлением утверждено новое Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, отличительными особенностями которого от ранее действовавшего является следующее:
-- Положение распространяется на руководителей как государственных организаций, так и организаций с долей собственности государства в их имуществе (независимо от доли собственности государства);
-- установлен единый подход в определении должностных окладов руководителей и работников организаций -- на основе коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (в зависимости от численности работников) и тарифной ставки первого разряда, действующей в организации. Положение предусматривает также возможность увеличения должностного оклада руководителей до 50% при выполнении установленных показателей, в случае невыполнения которых за отчетный квартал руководителю восстанавливается первоначальный должностной оклад;
-- упрощен механизм начисления заработной платы руководителя за счет уменьшения количества показателей, от выполнения которых зависит оплата его труда. При этом Положение определяет показатели и общий размер выплат стимулирующего характера. Конкретные размеры выплат за выполнение каждого показателя устанавливаются органом, заключившим с ним контракт;
-- изменены размеры выплат стимулирующего характера.
Изменения в условиях оплаты труда руководителей по сравнению с ранее действовавшим Положением, утв. постановлением Совета Министров от 31.05.99г. N 822 (с учетом изменений), можно проследить в приведенной ниже таблице:
====================================================================
Виды выплат постановление Совета постановление Совета
Министров от 31.05.99г. Министров от 2002-07-25г.
N 822 N 1003
Виды выплат постановление Совета постановление Совета
Министров от 31.05.99г. Министров от 2002-07-25г.
N 822 N 1003
показатели % показатели %
====================================================================
====================================================================
должностной 1 вариант -- на основе единый вариант -- на основе
оклад тарифных коэффициентов тарифных коэффициентов ЕТС
ЕТС (в зависимости от (в зависимости от численности
численности работников работников в организации) и
организации) и тарифной тарифной ставки первого
ставки первого разряда разряда организации
организации
оклад тарифных коэффициентов тарифных коэффициентов ЕТС
ЕТС (в зависимости от (в зависимости от численности
численности работников работников в организации) и
организации) и тарифной тарифной ставки первого
ставки первого разряда разряда организации
организации
2 вариант -- в кратном
размере тарифной ставки
первого разряда, установ-
ленной Совмином, в
зависимости от списочной
численности работников
организации
размере тарифной ставки
первого разряда, установ-
ленной Совмином, в
зависимости от списочной
численности работников
организации
увеличение -- рост объема до 20 -- рост объема до 50
должностного производства в производства в
оклада сопоставимых ценах сопоставимых ценах
-- создание до 10 -- увеличение
дополнительных удельного веса
рабочих мест валютных поступ-
-- увеличение до 20 лений в выручке от
доли продукции, реализации продукции
экспортируемой и другие показатели
за валюту при условии
-- увеличение до 20 выполнения доведенных
соотношения целевых показателей
стоимости введенных прогноза социально-
за год экономического
основных средств развития Республики
-- обновление до 5 Беларусь, соблюдения
оборудования уcтановленного
на высокотехно- норматива запасов
логичное, готовой продукции к
предназначенное среднемесячному объему
для экспортоориенти- производства
рованного или
импортозамещающего всего
производства до 75
надбавки -- сложность и до 75 -- сложность и до 50
напряженность работы напряженность работы
-- стаж работы до 20 -- стаж работы до 20
премирование -- рост объема до 50 -- рост выручки от до 50
по результа- реализованной реализации продукции,
там финансо- продукции товаров, работ, услуг
вохозяйст- -- выполнение плана до 25 -- выполнение доведенного
венной дея- по прибыли показателя прибыли
тельности -- снижение себе- до 25 (рентабельности)
стоимости выпускаемой всего производства
продукции до 100 -- снижение затрат на
рубль товарной
продукции
должностного производства в производства в
оклада сопоставимых ценах сопоставимых ценах
-- создание до 10 -- увеличение
дополнительных удельного веса
рабочих мест валютных поступ-
-- увеличение до 20 лений в выручке от
доли продукции, реализации продукции
экспортируемой и другие показатели
за валюту при условии
-- увеличение до 20 выполнения доведенных
соотношения целевых показателей
стоимости введенных прогноза социально-
за год экономического
основных средств развития Республики
-- обновление до 5 Беларусь, соблюдения
оборудования уcтановленного
на высокотехно- норматива запасов
логичное, готовой продукции к
предназначенное среднемесячному объему
для экспортоориенти- производства
рованного или
импортозамещающего всего
производства до 75
надбавки -- сложность и до 75 -- сложность и до 50
напряженность работы напряженность работы
-- стаж работы до 20 -- стаж работы до 20
премирование -- рост объема до 50 -- рост выручки от до 50
по результа- реализованной реализации продукции,
там финансо- продукции товаров, работ, услуг
вохозяйст- -- выполнение плана до 25 -- выполнение доведенного
венной дея- по прибыли показателя прибыли
тельности -- снижение себе- до 25 (рентабельности)
стоимости выпускаемой всего производства
продукции до 100 -- снижение затрат на
рубль товарной
продукции
дополнитель- -- перевыполнение до 50 -- перевыполнение до 50
ные премии плана по прибыли плана по прибыли
из прибыли (рентабельности) (рентабельности)
-- выполнение до 25 -- перевыполнение
заданий по доведенных целевых
сокращению показателей прогноза
бартерных социальноэкономичес-
операций кого развития
-- перевыполнение до 25 -- выполнение заданий
прогнозных показа- по сокращению бартерных
телей социально- показателей
экономического -- увеличение численности
развития Республики всего работников, принятых на
Беларусь до 100 дополнительно введенные
рабочие места
ные премии плана по прибыли плана по прибыли
из прибыли (рентабельности) (рентабельности)
-- выполнение до 25 -- перевыполнение
заданий по доведенных целевых
сокращению показателей прогноза
бартерных социальноэкономичес-
операций кого развития
-- перевыполнение до 25 -- выполнение заданий
прогнозных показа- по сокращению бартерных
телей социально- показателей
экономического -- увеличение численности
развития Республики всего работников, принятых на
Беларусь до 100 дополнительно введенные
рабочие места
спецпремии -- увеличение выпуска до 6 -- внедрение новой до 6
экспортной продукции, окладов техники и технологии, окладов
экономия топливно- в год увеличение выпуска в год
энергетических ресурсов, экспортной продукции,
внедрение новой техники, освоение производства
создание новых рабочих новых видов продукции,
мест и другие экономия топливно-
энергетических и
материальных ресурсов
и другие
=======================================================================
экспортной продукции, окладов техники и технологии, окладов
экономия топливно- в год увеличение выпуска в год
энергетических ресурсов, экспортной продукции,
внедрение новой техники, освоение производства
создание новых рабочих новых видов продукции,
мест и другие экономия топливно-
энергетических и
материальных ресурсов
и другие
=======================================================================
Следует отметить, что в соответствии с Положением выплаты из прибыли (фонда потребления) могут производиться руководителю только при условии соблюдения установленных нормативов распределения прибыли в фонд накопления и потребления.
Постановление предусматривает также установление коэффициента соотношения средней зарплаты руководителя организации независимо от формы собственности и средней зарплаты по организации в целом в размере не более 3,5. Для руководителей стабильно работающих организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе, имеющих высокую эффективность и приоритетное значение в развитии отрасли, коэффициент соотношения может быть установлен в размере до 4,5. Норма эта не новая. Вместе с тем, в настоящее время коэффициент соотношения в размере свыше 3,5 до 4,5 может устанавливаться только по согласованию с Советом Министров. Это позволит упорядочить решение данного вопроса и исключить возможность необоснованного установления коэффициента, превышающего 3,5.
Кроме того, следует обратить внимание, что названным постановлением признан утратившим силу пункт 5 постановления Совета Министров от 9 ноября 1999г. N 1748 "О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда", согласно которому руководителю организации могла дополнительно выплачиваться единовременная премия в размере среднемесячной зарплаты при условии обеспечения эффективной работы организации в течение календарного года (прирост объема производства и реализации продукции, увеличение прибыли, отсутствие задолженности по зарплате, платежам в бюджет и за энергоресурсы, снижение объемов бартерных операций, дебиторской и кредиторской задолженности). Эта премия, по сути, дублировала вознаграждение, выплачиваемое руководителю по итогам работы за год.
Названное постановление вступило в силу с 1 августа 2002г. В соответствии с постановлением Министерством труда и социальной защиты в двухмесячный срок будет разработана и утверждена Инструкция о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденного настоящим постановлением.
Собственникам имущества либо органам, уполномоченным заключать контракты, необходимо будет до 1 октября 2002г. привести условия оплаты труда руководителей, предусмотренные контрактом, в соответствие с постановлением Совмина N 1003.