КИТАЙСКИЕ ЖЕРТВЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Упразднение таможни между Россией, Казахстаном и Беларусью подстегнуло внутрисоюзную торговлю и ударило по Китаю, считает Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).

По расчетам ЕБРР, с 2010 г. с созданием Таможенного союза общий товарооборот между Россией, Казахстаном и Беларусью стремительно растет: в 2010–2011 гг. — на 66%, в I квартале 2012 г. — еще на 18% (к аналогичному периоду 2011 г.), в итоге достигнув 223,2 млрд. USD.

В 2010 г. товарооборот России с Беларусью вырос на 18,8%, до 27,8 млрд. USD, с Казахстаном — на 18,9%, до 15,2 млрд. USD. Но уже в 2011 г., по данным Росстата, темпы роста торговли с Беларусью выросли почти вдвое: на 38%, до 38,6 млрд. USD, а с Казахстаном — почти в 1,5 раза: на 29%, до 19,7 млрд. При этом российский импорт из Казахстана вырос на 53%, экспорт — на 19%, экспорт в Беларусь — на 38%, импорт — на 39%. По прогнозу Российской ассоциации производителей сырья, создание Таможенного союза и Единого экономического пространства позволит увеличить товарооборот между тремя странами в 1,7 раза к 2015 г., до 400 млрд. USD.

По мнению экономиста ЕБРР Александра Плеханова, часть роста торговли внутри союза обеспечило изменение тарифов. Но главный эффект дало снижение нетарифных барьеров — снятие таможенного контроля на границах, упрощение системы ввоза товаров и проведения платежей. Теперь остается гармонизировать технические регламенты, процедуры сертификации и нормы санитарного контроля.

В ЕБРР считают, что главные выгоды от создания Таможенного союза еще впереди: страны получат их после либерализации сектора услуг и облегчения доступа на свои рынки для членов союза. Кроме того, остается проблема различий в налоговой политике. Налоговая система, да и в целом режим для бизнеса в Казахстане комфортнее, чем у остальных союзников. Поэтому российские компании уже начали уходить под юрисдикцию Союзного государства.

Пока же, по данным ЕБРР, создание Таможенного союза осложнило жизнь экспортерам из Китая: повышение тарифов на некоторые товары на 2 процентных пункта привело к сокращению их импорта из КНР на 2–3%. А время растаможки большегрузных автомобилей на казахстанской границе из стран, не входящих в союз, выросло на 47%. По мнению российских экспертов, китайские компании решают эту проблему, активно открывая компании в Беларуси, чтобы заходить на рынки Таможенного союза. Белорусские власти всячески поощряют этот процесс — примером тому может служить проект китайско-белорусского индустриального парка, предусматривающий обширные льготы для инвесторов из КНР.

Впрочем, пока статистика подтверждает скорее результаты не этой экспансии, сколько наличие проблем, обнаруженных ЕБРР: в январе–апреле т.г. поставки товаров из Китая в Беларусь сократились на 8,2%, а наш экспорт в КНР — на 23,7%.