Авторизуйтесь Чтобы скачать свежий номер №5 (2502) от 21.01.2022 Смотреть архивы
USD:
2.5734
EUR:
2.9232
RUB:
3.3614
Золото:
151.87
Серебро:
2.01
Платина:
86.6
Палладий:
171.72
Назад
Распечатать с изображениями Распечатать без изображений
Распечатать с изображениями Распечатать без изображений

Казну наполнять, а расходы сокращать

Именно эти проблемы обсуждались на коллегии Министерства финансов при подведении итогов исполнения бюджета за четыре месяца текущего года.
Именно эти проблемы обсуждались на коллегии Министерства финансов при подведении итогов исполнения бюджета за четыре месяца текущего года.

В консолидированный бюджет страны за этот период поступило по предварительным данным 2258,1 млрд. руб., что составляет 100,3% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. При этом по основным доходным источникам -- НДС, акцизам, доходам от внешнеэкономических операций, чрезвычайному налогу -- поступления соответствуют плановым показателям. Однако план по налогам на прибыль и подоходному не выполнен.

Такая ситуация обусловлена прежде всего задолженностью по зарплате и снижением эффективности работы предприятий, что выражается в уменьшении и так не очень высокого уровня рентабельности. Отмечалось также, что негативно отражается на расчетах с бюджетом увеличение доли товарообменных операций. Сделан вывод, что из-за неравномерного поступления налогов и неналоговых платежей в республиканский бюджет в течение месяца, а также недостаточного получения запланированных источников финансирования дефицита республиканского бюджета не удалось обеспечить ритмичное и в полном объеме финансирование расходов казны. Задолженность по платежам в бюджет на 1 мая текущего года составила 208,6 млрд. руб. и увеличилась по сравнению с началом года более чем в полтора раза.

Приоритетным направлением работы Минфина в социальной сфере является поиск новых путей привлечения внебюджетных доходов и экономии бюджетных средств. Основные из них -- упорядочение типовых штатов учреждений с целью сокращения расходов по зарплате в размере до 10%; сокращение расходов на содержание служебного и специального автотранспорта на 20%; реорганизация, объединение учреждений социально-культурной сферы, выполняющих однотипные функции; оптимизация численности профессорско-преподавательского состава и сокращение численности административно-хозяйственного состава в вузах; принятие мер по оптимизации финансирования питания учащихся ПТУ и общеобразовательных школ, введение платы за обучение в учреждениях образования, гимназиях, лицеях, гимназических и лицейских классах, в которых уровень обучения превышает требования образовательных стандартов; снятие ограничений по установлению цен на услуги учреждений культуры.

Так, более чем в 7 раз (с 70 до 500 руб.) увеличена плата для школьников при посещении музеев, для взрослых она возросла еще больше и составляет 1500 руб., введено одноразовое питание в ПТУ вместо трехразового, плата за пользование учебниками увеличена до 50% от стоимости комплекта (ранее было 25%). Сейчас родители платят 60% от стоимости питания в детских до-школьных учреждениях. Минфин внес в правительство предложение увеличить эту плату до 80%, поскольку сейчас стоимость пребывания ребенка в таких учреждениях составляет 45 тыс. руб., питания -- 25 тыс. руб., тогда как родители платят 15 тыс.руб. Плату за обучение в гимназиях и лицеях предлагается установить на уровне одной базовой величины в месяц, то есть 10 тыс.руб., а в учреждениях вне-школьного образования и воспитания -- 50% базовой величины.

Что касается такого важного инструмента финансирования дефицита бюджета, как государственные краткосрочные облигации, то ситуация с их размещением на первичном рынке оценена следующим образом: низкий спрос инвесторов на эти ценные бумаги, неравномерное поступление средств, большое количество договорных выпусков. Также отмечалось, что крайне сложно в текущем году осуществля- ется внешнее финансирование республиканского бюджета.

В решении коллегии соответствующим подразделениям финорганов предлагается, в частности, проанализировать размеры земельного налога и внести в соответствующие Советы депутатов предложения по их увеличению до уровня, соответствующего реальной стоимости земельных участков, а также разработать проект указа Президента об установлении ежегодных фиксированных платежей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность. Совместно с Министерством по налогам и сборам решено разработать и довести до налоговых органов задания по обеспечению привлечения дополнительных доходов в бюджет.

Кроме того, поручено обеспечить в первом полугодии привлечение средств путем выпуска ГКО не менее 75% годовой суммы. Предполагается также принять меры по повышению привлекательности лотерей для населения и активизировать рекламную деятельность для увеличения покупки населением валютных облигаций и других ценных бумаг. В решении коллегии предусмотрены и другие меры, которые должны быть выполнены с целью привлечения дополнительных доходов в казну и уменьшения бюджетных расходов.