Как получить господдержку
В Беларуси вскоре будет изменен порядок оказания государственной финансовой поддержки (далее – господдержка). Причем получить ее станет еще сложнее, чем сейчас.
Это предусмотрено Указом Президента от 10.01.2019 № 10, вступающим в силу с 13 апреля 2019 г., которым вносятся изменения в Указ Президента от 23.03.2016 № 106 «О государственных программах и оказании государственной финансовой поддержки» (далее – Указ № 106).
В настоящее время оказание господдержки субъектам хозяйствования в рамках госпрограмм осуществляется для реализации инвестпроектов, обеспечивающих повышение прибыльности производимых товаров (работ, услуг) и снижение их себестоимости. При этом она может оказываться либо в виде возмещения за счет средств бюджета части расходов на приобретение техоборудования и запчастей, либо прямым кредитованием, которое осуществляет Банк развития. И в том и в другом случае необходимо проведение конкурса.
Оказание субъектам хозяйствования господдержка в иных видах и (или) порядке может сейчас осуществляться в исключительных случаях по решению Президента на условиях срочности, платности и возвратности такой поддержки. Никаких других требований к ее получению Указом № 106 не предусмотрено.
С 13 апреля 2019 г. эта норма существенно ужесточается.
Во-первых, определено, что получить господдержку можно будет в исключительных случаях по решению Президента за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в виде бюджетного займа и только для реализации инвестпроектов, прошедших государственную комплексную экспертизу и имеющих положительное заключение.
Во-вторых, установлено, что условием оказания субъекту хозяйствования такой господдержки является достижение им в совокупности следующих показателей деятельности:
– по рентабельности продаж;
– по темпам роста производительности труда по добавленной стоимости;
– по снижению уровня затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг);
– при необходимости иных показателей, связанных со спецификой осуществляемой заемщиком деятельности, в соответствии с решением Президента.
В-третьих, показатели деятельности заемщика, являющиеся условием оказания ему господдержки, за определенный период, порядок досрочного возврата бюджетного займа при их недостижении и должностные лица, которые несут ответственность за их достижение, должны быть указаны в решении Президента о предоставлении бюджетного займа. Их значения будут ежегодно устанавливаться уполномоченными госорганами, заключившими договор бюджетного займа с Министерством финансов и (или) местными финансовыми органами и заемщиком, а их корректировка запрещена.
Кроме того, заемщикам придется ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, отчитываться о достижении необходимых показателей, направлениях использования бюджетного займа и исполнении обязательств по соответствующему договору в уполномоченные госорганы.
Отметим, что теоретически указанную «исключительную» господдержку смогут получить и юридические лица – резиденты Беларуси (за исключением бюджетных организаций и банков), и индивидуальные предприниматели. Вот только опасное это дело – связываться с бюджетными средствами. Чуть что не так – могут и в нецелевом использовании обвинить со всеми вытекающими последствиями.