$

2.0882 руб.

2.4544 руб.

Р (100)

3.1726 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Рейтинги

ИЗМЕРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА

07.10.2011

В рейтинге развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) Беларусь поднялась с 58-го места на 52-е, увеличив свой индекс с 3,93 до 5,01. Динамика отражает изменения в этой сфере за 2008–2010 гг. Такую информацию содержит обзор ITU «Измерения информационного общества — 2011», подготовленный Международным союзом электросвязи.

 

Индекс развития ИКТ (IDI) рассчитывается по 11 показателям, включая показатели доступа к ИКТ, их использования, а также практического знания этих технологий, в частности, число стационарных и мобильных телефонов на 100 жителей страны, количество домашних хозяйств, имеющих компьютер, количество пользователей Интернета, уровни грамотности и т.д. Опубликованные данные за период после экономического кризиса 2008 г. подтверждают устойчивый рост рынка электросвязи и Интернета в целом, хотя и с некоторыми отклонениями. За последние 5 лет число пользователей Интернета удвоилось, и сегодня по всему миру их насчитывается более двух миллиардов человек. Темпы роста в этой области в развивающихся странах весьма высоки (в среднем 14% в год), при этом основными движущими силами роста в абсолютных цифрах являются крупные страны, такие как Бразилия, Китай, Индия, Нигерия и Россия. На конец 2010 г. Интернетом пользовались примерно 30% мирового населения против 12% в 2003 г. и 6% в 2000 г. Распространение ИКТ в тех обществах, где средства связи и доступ к информации до настоящего времени были весьма ограниченными, делает коммуникацию еще более мощным инструментом, чем когда-либо в истории. Несмотря на обнадеживающие тенденции, по состоянию на конец 2010 г. около 70% мирового населения (и почти 80% населения развивающихся стран) все еще не пользовались Интернетом, а еще меньшая доля населения имела широкополосный доступ.

 

Результаты исследования показывают, что в 2008–2010 гг. все 152 страны, включенные в индекс, улучшили свои показатели. Наибольших успехов в области ИКТ добились страны Северной Европы. Исключение — Корея, которая лидирует в рейтинге. За ней следуют Швеция, Исландия, Дания, Финляндия, Гонконг, Люксембург, Швейцария, Нидерланды и Великобритания. Все эти страны характеризует высокий темп расширения доступа и использования Интернета и широкополосной связи.

 

Далее расположилась группа стран с высоким уровнем экономического развития из Европы, Азии и Северной Америки. Бедные и наименее развитые страны остаются в нижней части индекса, поскольку имеют ограниченный доступ к инфраструктуре ИКТ, включая фиксированную и подвижную телефонию, Интернет и широкополосную связь.

 

За последние два года целый ряд стран, в т.ч. развивающихся, добились существенных улучшений по индексу. В их числе названы среди прочих Беларусь, Азербайджан, поднявшийся с 83-го на 74-е место, Армения (с 86 на 72), Грузия (с 85 на 77), Молдова (с 64 на 52), Россия (с 49 на 47), Казахстан (с 72 на 68). В этих странах высокие и выше средних темпы роста наблюдались как по субиндексу доступа к ИКТ, так и по субиндексу использования ИКТ, что указывает на развитие в них информационного общества. Узбекистан и Туркменистан остались на прежних 110 и 111-м местах. Из постсоветских стран наивысшие места заняли Эстония (33), Литва (35) и Латвия (40).

 

С точки зрения развития информационных технологий между странами наблюдаются значительные различия. Например, уровень общего индекса IDI колеблется от 0,8 для страны, находящейся в конце рейтинга, до 8,4 для страны, занимающей в этом рейтинге первое место (по шкале от 1 до 10). Особую обеспокоенность у авторов доклада вызывает тот факт, что разрыв в рамках самого индекса IDI и в рамках двух его субиндексов (доступа и использования) фактически вырос. Иными словами, увеличилась разница между странами в начале и в конце рейтинга, при этом более существенный прогресс наблюдается у лидеров рейтинга и практически отсутствует у стран, занимающих самые последние его места.

 

Подробный анализ всех трех субиндексов показывает, что самые значительные изменения наблюдались в отношении субиндекса использования, величина которого в период с 2008 по 2010 гг. изменилась на 0,62 пункта, тогда как величина субиндекса доступа — всего на 0,48 пункта. Это обусловлено тем фактом, что многие страны достигли уровня насыщения с точки зрения подготовленности к развитию ИКТ, и переходят к этапу их интенсивного использования.

 

В 2008–2010 гг. самые существенные изменения в рамках субиндекса доступа произошли в области ширины полосы пропускания международного трафика Интернета, которая на общемировом уровне возросла с 29 000 до 59 000 Гбит/с, что привело к снижению как оптовых, так и розничных цен широкополосного доступа. Другими входящими в субиндекс доступа показателями являются: линии фиксированной телефонной связи, уровень проникновения подвижной сотовой телефонной связи и доля домохозяйств, имеющих компьютер и доступ в Интернет. По оценке ITU, наша страна имеет высокие показатели прогресса по субиндексам доступа к ИКТ и их использования.

 

Высокие темпы роста субиндекса использования в период между 2008 и 2010 гг. отражают изменения, которые наблюдаются в области технологий и услуг фиксированной широкополосной и в особенности подвижной широкополосной связи и Интернета, а также их внедрения. Число абонентов подвижной широкополосной связи в мире увеличилось в 2008–2010 гг. почти вдвое, При этом на конец 2010 г. в 154 странах начали вводить в эксплуатацию сети подвижной широкополосной связи третьего поколения (3G). Сегодня подвижная сотовая связь, характеризующаяся наличием более 5 млрд. контрактов и охватом свыше чем 90% населения мира, стала фактически повсеместной. С другой стороны, количество контрактов на доступ в Интернет по телефонной линии с 2007 г. быстро уменьшается и в ближайшие несколько лет может вообще исчезнуть.

 

По данным исследования, есть устойчивая взаимосвязь между уровнем развития ИКТ и ценами на их услуги. В отчете представлена «корзина цен» на услуги ИКТ, позволяющая измерить и сравнить цены на них в различных странах. Она объединяет в себе среднюю стоимость услуг фиксированной телефонии, мобильной связи и широкополосного Интернета и сравнивает тарифы на пользование ИКТ. В докладе подчеркивается, что страны с относительно низкими ценами имеют относительно высокие уровни IDI; страны же с относительно высокими ценами имеют относительно низкий рейтинг в данном индексе. Международный союз электросвязи публикует «корзину цен» на услуги ИКТ на ежегодной основе, что позволяет странам следить за изменением цен во временной динамике.

 

В целом, услуги электросвязи и Интернета в мире становятся более доступными. Согласно «корзине цен» 2010 г. цена услуг ИКТ в мире снизилась за период 2008–2010 гг. на 18%, наибольшее снижение было зафиксировано в отношении услуг фиксированного широкополосного доступа в Интернет, где средние цены снизились на 52%. Однако, хотя цены на услуги широкополосной связи во всем мире резко снизились, высокоскоростные интернет-соединения остаются недоступными во многих странах с низкими уровнями дохода, например, в Африке.

 

При сравнении технологий и услуг фиксированной и подвижной широкополосной связи в отчете выявлены громадные различия с точки зрения пропускной способности сетей, скорости и качества услуг. Во многих развивающихся странах, хотя минимальная скорость широкополосного доступа (256 кбит/с) может быть достаточной для услуг электронной почты и т.п., ее явно не хватает для приложений и услуг, содержащих большое количество графиков и данных. В докладе отмечается, что фактическая скорость, которой пользуются абоненты фиксированной и подвижной широкополосной связи, зачастую намного ниже заявленной.

 

По оценке ITU, между индексом ИКТ и валовым национальным доходом (ВНД) на душу населения наблюдается весьма слабая корреляция. Так, страна с ВНД на душу населения по паритету покупательной способности в 10 тыс. USD в Африке имеют более низкий индекс ИКТ, чем страна с таким же доходом из любого другого региона. В меньшей степени это относится и к странам СНГ. Этот вывод подчеркивает важность эффективной политики в сфере ИКТ и эффективных инвестиций, которые могут оказаться решающим фактором в обеспечении ускоренного развития ИКТ при наличии равных экономических ресурсов.

 

Оксана КУЗНЕЦОВА