$

2.1058 руб.

2.4041 руб.

Р (100)

3.1947 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Проблемы и решения

Инвестор не договорился с экологами

15.12.2009

В СЭЗ «Минск» не удается своевременно завершить крупный инвестиционный проект из-за отказа экологов подписать документы, необходимые для ввода в эксплуатацию нового завода. На предприятии утверждают, что у них применены самые передовые и безопасные технологии, но в областном комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды не спешат давать положительное заключение. Это вызывает немалое волнение у шведского инвестора, вложившего в проект около 20 млн. USD.

Новое производство биметаллических пил должно было заработать еще в ноябре. Для этого, по утверждению директора белорусско-шведского СП «Бако Бисов» Ларса Кармана, были получены положительные заключения, в т.ч. Минского районного центра гигиены и эпидемиологии, госинспекции по труду, органов МЧС, и пр. Однако камнем преткновения стал отказ Минской районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Экологов, в частности, смутила инициатива предприятия не подключаться к централизованной сети промышленной канализации, применив взамен технологию сбора отходов в стационарном крытом строении с последующей утилизацией специализированными организациями, что не соответствовало утвержденной проектной документации. При этом, как отметил Л.Карман, инспектор отказал предприятию в просьбе выдать письменные замечания, порекомендовав обратиться в областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды для проведения поэтапной приемки объекта: сперва строительной, а потом технологической части. Однако там, по словам директора, с удивлением ответили, что такого разделения не бывает и никогда не было при сдаче объектов строительства.

СП «Бако Бисов» не выполнило все процедуры, предусмотренные белорусским законодательством, пояснил в беседе с корреспондентом «ЭГ» начальник отдела экспертизы областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Андрей Шахэмиров. Внесение изменений в проектную документацию требует повторного проведения экспертизы и утверждения в установленном порядке, чего СП «Бако Бисов» не сделало, при том что, по оценке А.Шахэмирова, некоторые из предложенных предприятием решений «вызывают большие сомнения».

Такой позицией экологов удивлен директор УП «Белоргконсалт» Виктор Новиков, разрабатывавший бизнес-план и сопровождающий реализацию этого инвестиционного проекта. По его мнению, предприятием предложен подход, который почти полностью исключает экологические проблемы на производстве и который широко используется в мире. В мае–июне т.г. инвестор — концерн SNA Europe, владеющий 12 заводами в различных странах ЕС, с привлечением международной компании Veritas провел экологическую экспертизу всех своих заводов, включая и СП «Бако Бисов» в Минске. 27 октября 2009 г. СП «Бако Бисов» был выдан экологический сертификат ИСО 14001 сроком на 3 года, чем, к слову, может похвастаться далеко не каждое белорусское предприятие. При этом европейский сертифицирующий орган потребовал уйти от сброса стоков в канализацию.

В.Новиков недоумевает, почему отказ от сбросов в канализацию, длительное время осуществлявшихся пока предприятие располагалось на арендованных площадях в центре Минска, сейчас при переносе оборудования на новую модернизированную базу в СЭЗ не нравится экологам. И почему требует повторной госэкспертизы то, что полностью исключает промышленные стоки и повышает экологическую безопасность?

Серьезные вопросы накопились и у инвестора. В связи с перевозом оборудования на новую площадку затягиваются сроки временной остановки производства. Между тем у предприятия заключены крупные экспортные контракты, по которым оно не может выполнить свои обязательства, что ведет к прямым многомиллионным убыткам. Ежедневно СП теряет 100–130 тыс. USD в виде утраченной выручки, а бюджет — до 12 тыс. USD налогов. Получается, что громкие заявления об открытии нового производства, сделанные месяц назад в ходе Белорусского инвестиционно-экономического форума, повисли в воздухе. И это надо будет как-то объяснить представителям шведского инвестора, которые планируют прибыть в Беларусь в середине декабря.

Между тем экологи пока непреклонны: по их мнению, только заключение государственной экологической экспертизы может дать оценку, улучшают или ухудшают инновации инвестора влияние на окружающую среду. В этой связи не является определяющим ни оценка международной аудиторской организации, ни недавнее письмо проектной организации УП «Белпромпроект», согласно которому все проведенные предприятием технологические изменения «обеспечивают только положительный эффект с точки зрения экологии». В областном природоохранном комитете такое письмо склонны считать не более чем частным мнением, пока не будут соблюдены все процедуры.

В надежде ускорить решение спорного вопроса руководство «Бако Бисов» на днях обратилось с письмом к министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Владимиру Цалко. Копии также направлены в Администрацию Президента и Совмин. Ведь если в стране объявлено об улучшении инвестиционного климата, то, наверное, это кому-нибудь нужно, убеждены авторы письма.

Александр ГЕРАСИМЕНКО