Индивидуальных льгот нет

Учитывая неоднозначную трактовку этого вопроса, МНС подготовило письмо от 2003-03-13г. N 2-3-2/2205 "О правах местных Советов депутатов", согласовав данный документ с Минфином и Минюстом.

Из этого письма следует, что в соответствии с подпунктом 2.1 п.2 Декрета Президента от 2002-04-19г. N 11 "Об отмене индивидуальных льгот по налогам, сборам и таможенным платежам и о совершенствовании государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" преимущество в виде снижения ставок налогов является одним из видов налоговых льгот, которые могут предоставляться налоговым законодательством только отдельным категориям плательщиков.

Согласно ст.1 Закона "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" законодательство -- это система нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения. Следовательно, налоговое законодательство -- это система нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере налогообложения. Нормативным правовым актом является официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством РБ процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

Таким образом, местные Советы имеют право принимать нормативные правовые акты, устанавливающие уменьшение ставок земельного налога, налога на недвижимость, экологического налога на добываемые из природной среды ресурсы (за исключением налога на добычу нефти, поваренной и калийной соли) исключительно в отношении отдельных категорий юридических лиц, но не в индивидуальном порядке.

То есть действовать будет категориальный принцип, когда местные Советы смогут уменьшать ставки налогов, например, для всех расположенных на их административно-территориальной единице однотипных предприятий (ЖСК, ГСК и т.п.) либо выполняющих одинаковую социально-культурную деятельность.