$

2.0820 руб.

2.4488 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

Импорту пригрозили сертификатами

02.10.2009

Комитет государственного контроля заявляет о присутствии на белорусском рынке большого количества импортных продуктов, которые не соответствуют нашему техническому законодательству. Как было отмечено на недавней коллегии КГК, причиной тому стал недостаточный контроль за ввозимыми товарами со стороны Госстандарта, Минздрава и Минторга.

Несмотря на значительное количество организаций, осуществляющих обязательную сертификацию (59), государственную гигиеническую регламентацию и регистрацию (24) и государственную санитарно-гигиеническую экспертизу (139), внутренний рынок недостаточно защищен от поступления зарубежной продукции, не соответствующей национальному законодательству, говорится в официальном сообщении КГК.

Данную проблему комитет начал внимательно изучать с июня этого года. Тогда о многочисленных нарушениях, выявленных в ходе проверок, было проинформировано правительство, Госстандарт, Минздрав. Однако новые рейды в сентябре опять обнажили те же проблемы.

В частности, маркировка обследованных товаров по-прежнему не соответствует основному нормативному документу по предоставлению информации для потребителя — СТБ 1100-2007 «Пищевые продукты. Информация для потребителя. Общие требования». Сведения о товаре на упаковке зачастую изложены шрифтом высотой менее 2 мм, что затрудняет ее прочтение, а в отдельных случаях тексты и вовсе не читаемы.

Как отмечают в КГК, органы по сертификации, вместо того чтобы предъявить обоснованные требования, разрешают зарубежным изготовителям и импортерам перемаркировывать ввезенную продукцию, дополнительно нанеся на нее стикер. В результате информация на стикерах часто противоречит написанному на упаковке, что путает покупателя.

Одновременно упаковки пестрят рекламной информацией о специальных питательных свойствах, лечебном, диетическом или профилактическом назначении продукта при отсутствии у импортеров подтверждения таких характеристик органами Минздрава. Чаще всего это касается йогуртов, соков, детского питания.

Кроме того, по белорусским нормам содержимое должно заполнять не менее 70% всего пакета, но импортных конфет в коробках исследованных образцов было не более 44%, а пищевых приправ 58%. У покупателя создается иллюзия, что товара больше, чем есть на самом деле.

Зачастую не указывается содержание многих компонентов и добавок в импортных пищевых продуктах (особенно небезопасных для здоровья). Порой нет информации об условиях их хранения после вскрытия упаковки.

На заседании коллегии КГК председатель комитета Зенон Ломать задался вопросом, почему должностные лица не обеспечивают необходимый входной контроль импортной продукции на белорусский рынок? «Если бы наши экспортеры поставляли за рубеж не соответствующую стандартам продукцию, ее бы сразу там завернули, а у нас — можно», — возмутился он. Несмотря на нарушение законодательства, Госстандарт и Минздрав выдают сертификаты, т. е. признают такие товары соответствующими требованиям технических нормативных правовых актов.

По словам З.Ломатя, сейчас КГК сосредоточен на проверке импортной рыбной продукции. В некоторых товарах выявлены генно-модифицированные организмы, при том что информации об этом на упаковках не было.

Проблему частого несоответствия импортных товаров белорусским требованиям признал и председатель Госстандарта Валерий Корешков. При этом он заверил, что органы по сертификации, допустившие на рынок товар с нарушениями, уже понесли за это ответственность. В дальнейшем Госстандарт намерен ужесточить требования к контролю, для чего проведена дополнительная учеба персонала. Хотя, как отметил В.Корешков, процедуры получения сертификатов и раньше не были такими уж простыми, в результате чего заявители получали до 30-40% отказов.

Как показал опрос «ЭГ», не считают их легкими и субъекты хозяйствования. Так, на одной из фирм-импортеров обратили внимание на то, что в Беларуси требуют не только предоставлять копии сертификатов страны происхождения товара, но и чтобы они были заверены нотариально предприятием-изготовителем в его стране. Это зачастую обескураживает контрагентов и усложняет заключение сделок.

И даже собрав все необходимые бумаги, заявитель не всегда с первого захода получает заветный сертификат соответствия или удостоверение гигиенической регистрации, в результате чего импортеры часто терпят убытки.

Иные напоминают о витиеватости самой природы проведения технического контроля, предупреждая о том, что чрезмерное усердие государства в этих вопросах может аукнуться такими же действиями со стороны других стран. Ведь это только на языке дипломатов термин «технические барьеры» имеет мягкое, почти безобидное звучание. Для хозяйственников он зачастую означает закрытие рынка.

Александр ГЕРАСИМЕНКО

Справка «ЭГ»

По данным Белстата, в этом году «иностранцы» все-таки сдали свои позиции, причем достаточно существенно. В январе-июле т.г. импорт продовольственных товаров составил 870,4 млн. USD, сократившись по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. на 262,5 млн. USD. В частности, наблюдалось существенное снижение стоимостного объема импорта свинины (на 47 млн. USD), масел растительных (на 41,5 млн. USD), рыбы мороженой, включая филе (на 22,1 млн. USD), круп (на 19,2 млн. USD), макаронных изделий (на 16,4 млн. USD), безалкогольных напитков (на 15 млн. USD), яблок и груш свежих (на 11,9 млн. USD), соков фруктовых и овощных (на 11,5 млн. USD).