Государство отчиталось за бюджет
Налоговые доходы в прошлом году оказались на 7,5% меньше, чем планировалось первоначально, а неналоговые – почти на 8% больше. В результате отчет об исполнении республиканского бюджета за 2016 год утвержден Законом от 17.07.2017 № 49-З по доходам в сумме 17 763,4 млн. BYN и по расходам -16 750,5 млн. с профицитом 1013 млн. BYN.
В целом налоговые доходы за 2016 год составили 13 091,8 млн. BYN, или 73,7% всех доходов бюджета, – на 2,6 п.п. меньше, чем в 2015 г. При этом 43,4% налоговых доходов обеспечил НДС, 26,2% – налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности, 16,7% – акцизы, 5,6% – налог на прибыль. Фактическое поступление основных налогов существенно отличалось от сумм, утвержденных первоначально Законом «О республиканском бюджете на 2016 год» (см. график).
Отметим, что ввозные таможенные сборы и пошлины (за исключением уплаченных и зачисленных в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе) оказались на 30,8% меньше, чем планировалось (59 млн. BYN), а вывозные таможенные пошлины – на 23,9% меньше: 2408,4 млн.
Неравномерно выглядит пополнение бюджета неналоговыми доходами. Так, дивидендов по акциям и доходы от других форм участия государства в капитале удалось получить только на 26,7% меньше, чем планировалось первоначально: -810,7 млн., в т.ч. доходов от перечисления части прибыли унитарных предприятий, государственных объединений – 373,3 млн., что в 1,5 раза больше, чем было утверждено ранее. Интересно, что если в республиканский централизованный инновационный фонд удалось собрать только 73,2 млн. BYN – на 21,5% меньше, чем было утверждено первоначально, то в фонд национального развития – в 3,7 раза больше: 296,5 млн.
Обращает внимание более чем двукратное превышение доходов казны от реализации имущества, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности. Здесь получено 179,5 млн. BYN против первоначально утвержденного уровня 81,8 млн. В 17 раз выше первоначального плана оказались административные платежи (44,2 млн. BYN), на 14,5% больше – компенсации расходов государства (122,4 млн.), на 30% – доходы от сдачи в аренду имущества (67,6 млн.).
Не сбылись «планы» по штрафам: их получено на 4,6% меньше, чем было утверждено первоначально, 112,7 млн. BYN. Зато доходы от имущества, конфискованного и иным способом обращенного в доход государства, составили 67,4 млн. – почти на 7% больше.
Также Законом от 17.07.2017 № 47-З утвержден отчет об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения за 2016 год. Доходы ФСЗН составили 11 749,2 млн. BYN, расходы – 11 542,1 млн., а профицит – 207,1 млн. BYN. При этом 85,9% доходов фонда составили взносы на государственное социальное страхование, 1,4% – проценты за пользование денежными средствами бюджетов, 0,06% – штрафы за нарушение законодательства о государственном социальном страховании и иные нарушения, 12,1% – субвенции из других бюджетов бюджетной системы Республики Беларусь.
