Госсектор может раскрыться перед обществом
В Беларуси предлагается обязать госпредприятия, у которых сумма выручки за предыдущий отчетный год превысит 100 млн. BYN, начиная с 2018 года составлять за отчетный и последующие годы годовую консолидированную или индивидуальную финансовую отчетность в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности. Такие нормы предусмотрены проектом указа, опубликованным на сайте Минфина.
Это требование будет касаться республиканских и коммунальных унитарных предприятий, государственных объединений, а также хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций (долей) принадлежит государству.
Отчетность по МСФО таких предприятий придется подписывать (утверждать) их руководителям и (или) иным лицам (органам), уполномоченным на то законодательством или уставами таких госпредприятий и хозяйственных обществ. Затем данная отчетность вместе с аудиторским заключением должна представляться не позднее 30 июня года, следующего за отчетным, министерствам, концернам, исполкомам, в подчинении которых находятся (в состав которых входят) госорганизации или в управление которым переданы акции (доли в уставных фондах) хозобществ. Кроме того, данная отчетность должна будет размещаться на сайтах этих госпредприятий и хозобществ в Интернете не позднее 31 июля года, следующего за отчетным.
Компании, на которые распространится действие указа, смогут не составлять консолидированную бухгалтерскую отчетность, установленную ч. 2 п. 7 ст. 14 Закона «О бухгалтерском учете и отчетности». Также в проекте отмечается, что главные бухгалтера этих организаций должны иметь сертификат профессионального бухгалтера, выданный Минфином.
Напомним, в настоящее время составлять и представлять для публикации годовую консолидированную финансовую отчетность по МСФО обязаны только общественно значимые организации. Таковыми признаются открытые акционерные общества, являющиеся учредителями унитарных предприятий и (или) основными хозяйственными обществами по отношению к дочерним хозобществам, банки, небанковские кредитно-финансовые и страховые организации.
Государственные организации, у которых в соответствии со ст. 17 Закона «Об аудиторской деятельности» ежегодно проводится обязательный аудит годовой бухгалтерской отчетности, составленной по белорусским стандартам, обяжут не позднее 31 июля года, следующего за отчетным, размещать эту отчетность вместе с аудиторским заключением и стратегию развития на своих сайтах в Интернете.
Напомним, такой шаг был одним из условий сотрудничества с МВФ (которое, впрочем, все равно сорвалось), а также значится в числе мер по реализации Программы социально-экономического развития РБ на 2016–2020 годы. Принятие указа станет серьезным прорывом в совершенствовании корпоративного управления в нашей стране. Отчетность по МСФО может показать реальное финансовое положение госпредприятий, а транспарентность корпоративной информации позволит инвесторам и обществу в целом оценить, как обстоят дела с управлением государственной собственностью. Но само по себе наличие отчетности по МСФО не гарантирует улучшение управления и привлечение инвестиций. Нужно еще, чтобы новые требования добросовестно исполнялись, а информация из отчетности компетентно использовалась, в т.ч. при государственном планировании, начислении дивидендов и для других целей.