$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

ГОДОВЩИНА РЕАНИМАЦИИ

16.04.2010

Во вторник исполнилось два года со дня принятия Декрета от 14.04.2008 № 7 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3», давшего вторую жизнь приватизации и развитию фондового рынка в Беларуси. За это время наметились серьезные сдвиги в нашей экономической жизни. Но главные перемены, как всегда, впереди.

Именно Декрет № 7 определил общие рамки грядущего передела собственности, обязал правительство принять программу акционирования и приватизации, а также установил постепенную отмену ограничений по распоряжению акциями приватизированных предприятий, которые должны полностью исчезнуть с 31.12.2010 г.

Принятие Декрета № 7 серьезно осложнило жизнь чиновников, до того четко знавших, что их дело — оберегать казенную собственность от жадных частных лап, и руководителей госпредприятий, привыкших к специфическим требованиям единственного собственника — государства. Но пока перемена статуса РУП в ОАО после всех хлопот и затрат, связанных с акционированием, сулит лишь дополнительную нагрузку: отчетность перед Департаментом по ценным бумагам, создание регламента работы с реестром акционеров, публикацию годового отчета и т.п.

В остальном жизнь новоиспеченного ОАО с 90–99-процентной долей государства не изменилась — пока не грянет очередной указ или распоряжение о продаже этой доли выбранному свыше стратегическому инвестору или вообще любому желающему по конкурсу или на аукционе. А ведь впереди — свободная продажа акций, которые сегодня принадлежат тем, кто некогда обменял на них свои именные приватизационные чеки. Ряды их уже не пополнятся — принятый парламентом в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам приватизации государственного имущества» не предусматривает льготную продажу акций. Но многие граждане из числа успевших с удовольствием избавятся от бумажек, не принесших им сколько-нибудь заметного дохода, если за них предложат хоть какие-то деньги. До сих пор администрация многих ОАО мало беспокоилась о том, как строить отношения с миноритарными акционерами, в основной массе почти не знакомыми со своими правами, а порой не знающими, как пишется слово «дивиденд». Но менее чем через год их могут сменить новые — четко представляющие свои права и интересы, умеющие их отстаивать. При желании и некоторых ресурсах они быстро превратятся из миноритариев в полновластных владельцев, главной целью которых будет не сохранение рабочих мест и социальной сферы, обеспечение предприятия финансами, сырьем и рынками сбыта, а получение дохода, позволяющего окупить свои инвестиции. И вместо выполнения прогнозных показателей социально-экономического развития руководству предприятий придется озаботиться созданием стоимости для акционеров, отвечать перед ними за каждый неокупившийся рубль затрат.

Будут ли новые владельцы нашими земляками, толерантно принимающими отговорки топ-менеджеров и вмешательство чиновников, или иностранцами, требующими (и успешно получающими) льготы и навязывающими свои условия? Все зависит от того, чего ради проводятся реформы: для сиюминутного пополнения бюджета, получения очередных займов МВФ или построения полноценной рыночной экономики, основанной на частной собственности. Впрочем, результат приватизации может быть и весьма негативным. Так, первый вице-премьер страны Владимир Семашко, выступая 8 апреля на заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам, посетовал на остановку ОАО «Мотовело». «Сейчас надо думать, что будет дальше с этим предприятием, где из 5 тыс. работников остались 1280, есть проблемы по выплате зарплаты, долги по энергетике, — цитирует В.Семашко пресс-служба правительства.

— А еще два года назад инвестор, который пришел на это предприятие, был успешным». Напомним, Указом от 26.07.2007 № 354 завод был продан австрийской фирме АТЕС Holding GmbH за 15,6 млрд. Br в рассрочку до 31.12.2011 г. под обязательство сохранить специализацию и торговую марку ОАО, а также инвестировать в его развитие 20 млн. USD в течение 5 лет. Но завод оставался убыточным — до III квартала прошлого года, когда вдруг получил 39,3 млрд. Br прибыли от операционных доходов и расходов (при 9,3 млрд. убытка от реализации продукции, в чем можно удостовериться на сайте Минфина или БВФБ). Напомним, по правилам белорусского бухучета операционные доходы получают от продажи или аренды основных средств и прочих активов. Остается только гадать, от чего лишнего избавились на «Мотовело».

Правда, многие собственники не могут похвастаться удачным распоряжением своим имуществом — будь то государство, пытающееся сегодня продать иные предприятия по номиналу, а то и за 1 базовую величину, или транснациональные корпорации, превратившиеся в бюрократические структуры. Это лишний раз подтверждает, что эффективность реформ зависит от того, как их проводить. Тут не поможет механическое заимствование зарубежного опыта и права, вступающих в противоречие с отечественными реалиями. Более того, вырванные из общей системы западных корпоративных отношений термины и категории беспомощно «повисают» в наших нормативных актах.

Например, мы натужно пытаемся понять, зачем нужны холдинги — то ли монополистов выявить, то ли потенциальных инвесторов ублажить, заменив советскую вывеску «производственное объединение» на иностранное словцо. Тем временем частные структуры, де-факто являющиеся холдингами, отнюдь не нуждаются в официальном получении такого статуса — они уже получили необходимую управляемость и минимизацию налогов. А ведь по мере развития фондового рынка появляются новые понятия и нормы, сложные по своей правовой и экономической природе, требующие специальных знаний и опыта, до сих пор у нас не слишком востребованных. И конфликты, связанные с защитой интересов акционеров, станут еще сложнее и запутаннее. Придется вникать в тонкости котировок и оценки стоимости, доходности и рисков инструментов фондового рынка — от давно знакомых акций до экзотических деривативов...

Леонид ФРИДКИН


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях