$

2.0989 руб.

2.4052 руб.

Р (100)

3.1982 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Итоги

Год красивых разговоров

30.12.2016

Дорогие читатели! Перед вами последний номер «ЭГ» уходящего года. Спасибо, что вы были с нами, и надеемся, что останетесь и в следующем году. Мы пережили много интересных событий, и не меньше ждет нас в будущем. Чем запомнится нам 2016 год и что принесет следующий?

Прошедший год можно считать рекордным по количеству разговоров о реформах. Им были посвящены бесчисленные форумы, конференции и прочие мероприятия. Авторитетные мес­тные и зарубежные эксперты объясняли необходимость преобразований, чиновники раз­ных рангов обещали определенные перемены – ос­торожные и без резких движений. Затем на высшем уровне звучала резкая критика попыток поставить под угрозу существующую социально-экономическую модель – и реформаторский «воз» оставался на месте.

Наглядным результатом спо­ров о дальнейшей судьбе экономики можно считать появление окончательного варианта Про­граммы социально-­экономичес­кого развития Рес­публики Беларусь на 2016–2020 годы только в середине декабря. Таким образом, первый год пятилетки прошел без формального утверждения соответствующих планов. Впрочем, мы уже выбились из графика: по предварительным прогнозам, спад в экономике составит около 2% вместо запланированного ро­ста на символические 0,3%. Так что в оставшиеся 4 года придется существенно прибавить. Зато инфляцию, вероятно, удастся удержать почти на заданному уровне. Таким образом, ближе всех к реальности оказались прогнозы МВФ. Полностью провалились упраж­нения популярных «экспертов» в игре «угадаем курс доллара»: все их гадания в диапазоне от 2,2–2,5 до 3–3,5 USD/BYN оказались в очередной раз далеки от реальности. Впрочем, про­гнозировать что-либо всерьез в столь стремительно меняющемся мире довольно сложно.

Можно ли было предугадать, что Нацбанк удержит планку жесткой денежно-кредитной политики, не допуская существенного роста денежной массы, эмиссии и кредитования, невзирая на критику некоторых ученых и представителей реального сектора, требующих ресурсов для развития? Чтобы добиться снижения ин­фляции, власти пожертвовали возможностью роста экономики в целом. Это тут же отразилось на уровне благосостояния населения. Такого падения заработков и реальных денежных доходов белорусы не ис­пытывали уже давно. Теперь остается только гадать, сколько продлится этот спад и что будет приоритетом в следующем году: более чем скромный рост зарплат, привязанный к производительности труда, или обещания, реализация которых выглядит почти фантастической.

Правда, судьба преподносит время от времени подарки. Например, договоренность ОПЕК и некоторых других стран-экспортеров о согласованном снижении добычи может под­нять цены на нефть почти на 1/4 выше уровня, на который рассчитывали авторы прогноза на пятилетку. Но нефтегазовые преференции, похоже, остаются в прошлом. В 2016 г. не удалось договориться с рос­сийскими властями ни о снижении цен на газ, ни об объемах поставок нефти. Столь же неудачными были попытки получить кредит МВФ. Не пришел и очередной транш кредита Евразийского фонда развития. Упрямым кредиторам, помимо поддержания ряда макроэкономических параметров, требуются твердые гарантии некоторых структурных преобразований, включая приватизацию. Вроде бы мы и сами убедились, что с раздутым и неэффективным госсектором что-то надо делать. Но лишаться контроля над предприятиями чиновники упорно не желают. А потому они планируют лишь косметические меры: некоторые изменения в структуре управления госсобственностью, попытки внедрить элементы корпоративного управления, улучшить стимулирование руководителей и т.п.

Едва ли не самой масштабной проблемой в уходящем году стали массовые неплатежи. Рост проблемных долгов до­стиг небывалых размеров. Оп­ределенные попытки разобраться с этим явлением пред­принимаются, но в основном сводятся к переводу задолженности АПК на государство, а связанных с этим издержек – на бюджет и в значительной мере на кредиторов, включая банки. Что до просроченной задолженности в других сферах деятельности, то ин­струменты борь­бы с ней еще предстоит искать и внед­рять.

В текущем году общественность стала свидетелем небывалой активности правоохранительных органов. Гром­кие «посадки» видных бизнесменов и директоров следовали одна за другой, а промежутки заполнялись разборками с менее известными предпринимателями по не столь значимым, зато массовым делам о нарушениях налогового и хозяйственного законодательства, о привлечении к субсидиарной ответственности. Оказалось, что слыть «самым богатым и влиятельным» не означает, что не придет угроза ареста и требования возместить казне многомиллионный ущерб.

Изобилие санкций, штрафов и конфискаций наводит на мысль о необходимости экст­ренной декриминализации экономических правонарушений. В планах властей даже значится проведение своеобразной налоговой амнистии путем введения института «залоговых депозитов», стимулирующих вывод доходов и капитала из тени. Резидентам РБ, задекларировавшим доходы свыше установленной государством суммы и заплатившим с них налоги, пред­полагается гарантировать безусловное сохранение налоговой и коммерческой тайны.

Однако если порог «крупного» и «особо крупного» размера, влекущий уголовную ответственность, обещается отодвинуть, то штрафы за нарушение в налоговой сфере в следующем году могут удвоиться. Вряд ли это обрадует бизнес, несмотря на обещания не повышать налоговую нагрузку. К тому же ее относительная стабильность не исключает роста административной нагрузки на бизнес. Мероприятия, связанные с деноминацией, внедрением электронных сервисов, в т.ч. электронных счетов-­фак­тур, незаметные непрофессиональной публике, но важные изменения в методологии ис­числения налогов приводят к дополнительным издержкам для предприятий. Пока они не компенсируются обещаниями принять новые программы, стратегии и нормативные акты, улучшающие положение биз­неса, раскрепостить предпринимательскую ини­циативу, улучшить деловой климат. Все это предстоит сделать в будущем.

Автор публикации: Леонид ФРИДКИН