ГЛОТОК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СВОБОДЫ©

Беларусь улучшила свои позиции в Индексе экономической свободы, который рассчитывается американским исследовательским институтом Heritage Foundation и газетой The Wall Street Journal, поднявшись с 153 на 150 место из 178 стран мира.

Эксперты The Heritage Foundation определяют экономическую свободу как «отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой». Анализ экономической свободы проводится Фондом с 1995 г. Степень свободы экономики рассчитывается по среднему арифметическому 10 показателей: свобода бизнеса, торговли, финансового сектора, инвестиций, труда, монетарная и фискальная свободы, гарантии прав собственности, размер бюрократического аппарата и степень защиты от коррупции. Таким образом, в «абсолютно свободной» экономике в итоге должно получиться 100 баллов, а там, где свободы нет в принципе, соответственно, ноль. Все страны разделены в рейтинге на 5 условных групп: «свободные», «преимущественно свободные», «умеренно свободные», «преимущественно несвободные» и «несвободные». Составители Индекса считают, что между свободой экономики и успешностью ее развития есть взаимосвязь, которую можно наблюдать благодаря данному исследованию.

В целом за минувший год ситуация с экономической свободой в мире незначительно улучшилась, отмечается в докладе. Среднемировое значение индекса в 2014 г. выросло на 0,7 пункта и составило 60,3 балла, что является самым высоким показателем за всю историю наблюдений. За минувший год 114 стран увеличили свои оценки экономической свободы на 1 пункт или более, тогда как в 59 странах зафиксировано аналогичное снижение. В 2014 г. исследование охватывает 185 государств, однако количественные показатели получили только 178. Восьми странам аналитики не смогли присвоить цифровых показателей, сославшись на недостаток информации.

Мировым лидером по степени свободы экономики 20-й год подряд признан Гонконг, который набрал 90,1 пункта. В пятерку лидеров вошли также Сингапур (89,4 пункта), Австралия (82), Швейцария (81,6) и Новая Зеландия (81,2 пункта). В категорию «преимущественно свободных» стран, которые набрали от 70 до 80 баллов, занесены 27 государств, в частности: США (12 место), Великобритания (14), Германия (18), Япония (25), а из стран бывшего СССР — Эстония (11), Литва (21) и Грузия (22). В докладе особо отмечается, что США, которые всегда были в авангарде экономической либерализации, сейчас под руководством президента Барака Обамы постепенно ухудшают свои позиции. Уровень экономической свободы здесь уменьшился с 76 до 75,5 пункта за минувший год, правительственные расходы достигли более 40% ВВП, а совокупный государственный долг превысил размер экономики. Наиболее существенно ухудшились показатели страны в таких сферах, как финансовая свобода, свобода бизнеса и права собственности.

Группа «умеренно свободных» государств, набравших от 60 до 70 баллов, насчитывает 55 стран, в т.ч. большую часть государств Евросоюза (в т.ч. Латвия — 42 место), а также Армению (41 место и 68,9 баллов), Казахстан (67 и 63,7 балла), Азербайджан (81 место и 61,3 балла), Кыргызстан (85 место и 61,1 балла). Среди 60 «преимущественно несвободных» (от 50 до 60 баллов) — страны БРИК и ряд стран СНГ, включая Беларусь. Так, Молдова заняла 110 место (57,3 балла), Китай — 137 (52,5), Таджикистан — 139 (52), Россия — 140 (51,9). К числу 26 несвободных стран отнесены Украина — 155 место (49,3 балла), Узбекистан — 163 (46,5) и Туркменистан — 171 (42,2). Замыкают рейтинг Зимбабве, Куба и Северная Корея.

Беларусь вышла из последней группы в категорию «60 «преимущественно несвободных», набрав 50,1 балла (годом ранее — 48), и заняла 150-е место — между Непалом и Эфиопией. В частности, соблюдение прав собственности в нашей стране оценено, как и год назад, в 20 баллов (153-е место из 178), оценка свободы от коррупции выросла с 24 до 24,6 (131 место), участия правительства — с 43,5 до 61,2 (116 место), монетарной свободы — с 40,7 до 33,9 (177), труда — с 76,9 до 77,7 (41), торговли — с 80,8 до 81,4 (66), инвестиций — с 20 до 30 баллов (149 место), свободы предпринимательства — сократилась с 75,2 до 73,4 (62 место). Наилучшей оценки мы добились по показателю фискальной свободы — 89,2 балла (годом ранее — 88,8), заняв по нему 31 место — выше, чем у свободных Австралии, Швейцарии, Канады и многих других. К сожалению, это не означает совершенного налогового законодательства, а лишь свидетельствует о наличии многочисленных льгот и слабости налоговых барьеров против утечки капитала.

По этому показателю еще более высокие оценки (свыше 90) по различным причинам у ближневосточных стран, живущих за счет нефтяной ренты, вроде Катара, Бахрейна (по 99,9 балла), Омана, Кувейта, ряда оффшорных островов, Казахстана, среднеазиатских и балканских республик, Литвы, Сингапура, Болгарии и Мадагаскара. Зато уровень финансовой свободы у нас, по мнению авторов рейтинга, один из худших в мире — 170 место (10 баллов, как и в рейтинге 2013 г.), что в сочетании с рядом других параметров привело к скромному общему результату. Причиной тому авторы исследования считают чрезмерное государственное присутствие в экономике, что сковывает динамику развития частного сектора и ведет к удорожанию инвестиций, нетарифные и бюрократические барьеры, отсутствие конкуренции.

Кирилл ПРУДНИКОВ