Итоги
12.09.2003 8 мин на чтение
мин
Движение по восходящей
Итоги деятельности свободных экономических зон в I полугодии 2003г.Итоги деятельности свободных экономических зон в I полугодии 2003г.
В экономике как развитых, так и развивающихся стран важное место занимают свободные экономические зоны. Эффективность такой модели территориально-хозяйственного управления доказывает мировая практика. Сегодня в мире функционирует более 4 тыс. СЭЗ различного типа. По оценкам западных специалистов, через них проходит до 30% мирового товарооборота.
Свободные экономические зоны позволяют активно формировать экономику открытого типа. В них возможно создание особо благоприятного режима для деятельности зарубежного капитала. За счет привлечения иностранных инвестиций и прогрессивных технологий, а также за счет экспорта продукции, производимой в них, они способствуют ускоренному развитию не только отдельных регионов, но и всей страны в целом. В Беларуси создание СЭЗ стало перспективным направлением экономической политики.
При образовании свободных экономических зон государство поставило конкретные задачи. Прежде всего, это обеспечение благоприятных условий для структурной перестройки национальной экономики и развития отдельных регионов республики, интенсификация торгово-экономического сотрудничества с другими странами, стимулирование экспорта и импортозамещающих производств, привлечение иностранных инвестиций, новых и высоких технологий, создание дополнительных рабочих мест, повышение загрузки имеющихся производственных мощностей.
С апреля 2002г. в Беларуси насчитывается 6 свободных экономических зон. Четыре из них -- "Брест", "Минск", "Гомель-Ратон", "Витебск" -- реально действующие, а "Могилев" и "Гродноинвест" -- пока находятся в стадии становления. Какими темпами продвигаются белорусские СЭЗ к намеченным целям? Насколько выгодным для страны оказалось их создание?
На 1.07.2003г. в белорусских СЭЗ было зарегистрировано 262 резидента. Большинство из них сосредоточено в СЭЗ "Брест". Однако по мере развития других зон ее доля постепенно снижается (с 44,3% в I полугодии 2002г. до 38,4% в соответствующем периоде 2003г.).
Весьма интенсивно возросло число резидентов в СЭЗ "Минск" -- на 39,7% и "Витебск" -- на 37,5%. В "Гомель-Ратон" прирост составил 27,3%, "Брест" -- 18,8%. "Могилев" и "Гродноинвест" были организованы только в 2002г.
В целом по всем свободным экономическим зонам в I полугодии 2003г. предпринимательскую деятельность осуществляли 88,9% резидентов, что на 28% больше, чем в аналогичным периоде прошлого года.
О позитивных структурных изменениях в деятельности СЭЗ свидетельствует количественная характеристика предприятий-резидентов с участием иностранных инвесторов (СП, ИП) и принадлежащих белорусскому капиталу. На 1.07.2003г. предприятия с иностранными инвестициями составляли 72,5% общей численности резидентов зон, из них СП -- 37,3%, ИП -- 32,5%. Последние имели наибольший прирост в сравнении с I полугодием 2002г. -- 41,4%.
Рост числа резидентов в белорусских СЭЗ способствовал наращиванию объемов и ускорению динамики производства.
Наибольшая доля предприятий приходится на продукцию машиностроения, металлообработки, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, пищевой, химической и нефтехимической промышленности.
Среднесписочная численность работников на 1.07.2003г. во всех зонах составила 15223 человека против 12444 в I полугодии 2002г. Введено 1663 дополнительных рабочих мест, на которые принято 1601 человек, из них 721 -- в СЭЗ "Минск", 589 -- в СЭЗ "Брест". Среднемесячная зарплата равнялась в СП -- 315 тыс.руб., ИП -- 275 тыс.руб., на остальных -- 225 тыс.руб.
Финансовая деятельность резидентов СЭЗ в I полугодии т.г. была достаточно интенсивной. Балансовая прибыль предприятий достигла 40,5 млрд. руб., что в 2 раза больше, чем в аналогичном периоде 2002г. Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг возросла на 97,2% и составила 336,3 млрд. руб. За пределами республики получено 60% ее общего объема. В общем объеме выручки значительная доля принадлежит совместным и иностранным предприятиям.
В фактических отпускных ценах резидентами СЭЗ произведено продукции, работ и услуг на 291,5 млрд.руб. против 158 млрд. в I полугодии 2002г. На долю промышленности пришлось 97% от общего объема производства. Наиболее успешно работали предприятия с иностранными инвестициями, которые произвели продукции, работ и услуг на 162,1 млрд.руб. Самые высокие темпы роста объемов производства наблюдались в СЭЗ "Минск" -- 111,9%. В СЭЗ "Брест" этот показатель равнялся 86,6%, "Гомель-Ратон" -- 57,1%, "Витебск" -- 42,5%.
Одной из основных задач СЭЗ является привлечение иностранных инвестиций. По состоянию на 1.07.2003г. их накоплено 69,7 млн. USD. На долю зон "Минск" и "Брест" приходится 37,2% и 31% соответственно. Объем инвестиций в СЭЗ "Могилев" и "Гродноинвест" пока незначителен.
Важнейшими зарубежными инвесторами в белорусских СЭЗ являются Германия (14 млн.USD), США (9,5 млн.USD), Великобритания (9,1 млн.USD), Чехия (8,2 млн.USD), Россия (6,4 млн.USD), Польша (4,8 млн.USD), Лихтенштейн (4,7 млн.USD), Латвия (3,7 млн.USD).
Объем внешней торговли резидентов СЭЗ в январе -- июне 2003г. составил 239,5 млн.USD и увеличился в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 60%. Экспорт возрос на 61% и составил 117,5 млн.USD, импорт -- 122 млн.USD. Сальдо внешней торговли сложилось отрицательное в размере 4,5 млн.USD. Данные о внешней торговле СЭЗ в январе -- июне 2003г. приведены в таблице.
Доля партнеров из стран СНГ в общем объеме в январе -- июне т.г. составила 89,8%. Доминирующее положение занимает Россия (84,9%). Доля экспорта в страны дальнего зарубежья пока незначительна, однако тоже имеет положительную тенденцию роста, за исключением СЭЗ "Гомель-Ратон", где экспортные поставки в эти страны сократились на 21,9%. Зато в СЭЗ "Брест" и "Минск" данный показатель увеличился на 157,6% и 97% соответственно.
Импорт в январе -- июне в сравнении с аналогичным периодом прошлого года возрос на 58,5% и составил 122 млн.USD. Большую его часть (80,2%) резиденты СЭЗ ввозили из стран дальнего зарубежья. Импорт из стран СНГ увеличился на 37,4% и формировался в основном за счет поставок из России.
Таким образом, несмотря на сравнительно короткую историю, белорусские СЭЗ уже добились положительных результатов. Увеличивается количество резидентов, растут объемы производства, экспорта товаров. Выросли и поступления в бюджет. За январь -- июнь 2003г. резидентами СЭЗ уплачено налогов и сборов на сумму 38,6 млрд.руб. Наибольшая доля платежей -- 51% -- по-прежнему приходится на СЭЗ "Брест".
Анализ деятельности белорусских СЭЗ показал, что на региональном уровне их влияние уже ощутимо, однако общий вклад в экономику республики пока еще скромный. Удельный вес продукции резидентов в ВВП страны не превышает 2%. По мнению экспертов, для ускорения развития СЭЗ требуется повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции и переориентация экспорта с российского рынка на дальнее зарубежье. Более динамичное развитие СЭЗ сдерживают также сложность и длительность регистрации резидентов, нестабильность нормативно-законодательной базы, регламентирующей создание и функционирование свободных экономических зон, недостаток выделяемых государственных средств на совершенствование инфраструктуры территорий.
