Доплаты потерпевшему

С.МОРОЗОВА, г.Гомель

С 1 января 2004 г. в соответствии с Декретом Президента от 2003-07-30 г. N 18 (далее - Декрет) в республике введено обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществление которого возложено на Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах".

Однако согласно подп.4.7 Декрета страховщик ("Белгосстрах") не несет обязанности по ликвидации задолженностей, образовавшихся в результате невыполнения нанимателем обязательств по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, если эти задолженности возникли до 1 января 2004 г. Обязанность по ликвидации такой задолженности сохраняется за нанимателем.

Необходимость в осуществлении ухода за потерпевшим другими лицами определяет МРЭК. Вместе с тем п.15 Инструкции по определению группы инвалидности, утв. постановлением Министерства здравоохранения от 2002-08-12 г. N 61, установлено, что основанием для определения 1-й группы инвалидности является зависимость от постоянной нерегулируемой помощи других лиц. То есть потерпевшие, признанные инвалидами 1-й группы, нуждаются не в случайном, эпизодическом уходе или надзоре вследствие временного ухудшения состояния здоровья (острого заболевания или хронического обострения), а в постоянном постороннем уходе и помощи. Данная норма действовала и в 1999 г. (Инструкция по определению инвалидности, утв. приказом Минздрава от 12.02.1993 г. N 28).

Кроме того, в соответствии со ст.33 Закона от 17.04.1992 г. N 1596-ХII "О пенсионном обеспечении" инвалидам I группы устанавливается надбавка на уход. Таким образом, освобождение инвалидов I группы от необходимости иметь специальное заключение МРЭК о нуждаемости в уходе основано на пенсионном законодательстве, в силу которого инвалид 1 группы всегда признается нуждающимся в уходе других лиц.

Расходы на уход за потерпевшим возмещаются независимо от того, кем такой уход осуществляется. Только бесплатный уход за потерпевшим, осуществляемый соответствующим учреждением, исключает право потерпевшего на получение определенных сумм на эти цели.

Согласно Правилам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей, утв. постановлением Совмина от 6.07.1999 г. N 1028 (утратили силу с 1 января 2004 г.), действовавшим на момент принятия решения о назначении возмещения вреда, расходы потерпевшему, нуждающемуся в постороннем уходе, выплачивались в размере трех, бытовом уходе - двух минимальных заработных плат ежемесячно.

На основании изложенного выплаты потерпевшему на посторонний уход должны производиться предприятием без представления заключения МРЭК с момента возникновения права, то есть с даты установление инвалидности 1-й группы.

Учитывая, что предприятием осуществлялись выплаты потерпевшему в размере выплат на бытовой уход, необходимо произвести доплату на посторонний уход:

с 14 сентября 1999 г. по 1 марта 2002 г. исходя из минимальной заработной платы рабочих и служащих Республики Беларусь;

с 1 марта 2002 г. по 1 января 2004 г. исходя из базовой величины в соответствии с постановлением Совмина от 2002-07-15 г. N 949.