$

2.0884 руб.

2.4436 руб.

Р (100)

3.1453 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

ДОЛГИ ПРЕМИЯМ НЕ ПОМЕХА

13.08.2010

Руководители предприятий, имеющих отсроченную задолженность перед бюджетом, смогут вскоре получать премии. Такое решение содержится в Указе Президента от 6.08.2010 № 405, которым внесено соответствующее изменение в Указ от 13.08.1996 № 292 «О предоставлении юридическим лицам отсрочки по уплате задолженности по налогам и пени».

Напомним, пунктом 2 Указа № 292 до сих пор запрещалось выплачивать премии руководителям и главным специалистам (их заместителям) организаций, имеющих задолженность перед бюджетом. Неисполнение указанного запрета считалось грубым нарушением трудовых обязанностей руководителем, главным бухгалтером (их заместителями) юридического лица. В контрактах, заключаемых с руководителями, наниматель обязан предусматривать его персональную ответственность за нарушение данного запрета, включая досрочное расторжение контракта. Ранее отсутствие такого условия и незаконные начисление и выплата премий предусматривали даже штрафы по ст. 13.12 КоАП, но с 26.02.2010 г. она отменена.

Интересно, что в самом Указе № 292 речь шла об отсрочке задолженности по некоторым налогам, образовавшейся на 1.01.1996 г., с погашением до 1.08.1998 г. Однако в дальнейшем потребовалось предоставление отсрочки по новым долгам перед бюджетом. Так, Указом от 23.01.2003 № 36 предусматривалась реструктуризация в установленном данным нормативным актом порядке задолженности по налогам и иным обязательным платежам в республиканский и местные бюджеты, образовавшейся на 1.01.2003 г. Позднее Указом от 28.03.2006 № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» было определено, что по решению Президента страны плательщикам при определенных условиях и основаниях может быть оказана индивидуально господдержка в виде изменения установленного законодательством срока уплаты налогов и пени в формах отсрочки с единовременной уплатой сумм налогов и пени и (или) рассрочки с поэтапной уплатой таких сумм.

Масштаб предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты задолженности по платежам в бюджет и ФСЗН стремительно растет. Так, если, по данным Минфина, объем господдержки в данной форме составил в 2009 г. 56,9 млрд. Br, то в I полугодии текущего года — 261,7 млрд. Br, в 4,6 раза больше. В то же время, по данным Белстата, просроченная задолженность по налогам и сборам, социальному страхованию и обеспечению на 1.06.2010 г. составила 246,5 млрд. Br, что на 22,7% меньше, чем на 1.06.2009 г. и на 16,9% меньше, чем на начало года. Вероятно, такая динамика объясняется не только возросшей платежной дисциплиной. Ведь просроченной считается задолженность, не погашенная в сроки, установленные договорами или законодательством. И если в соответствии с последним по долгам перед бюджетом предоставляется отсрочка или рассрочка, то срок уплаты отодвигается на законных основаниях и такая задолженность с точки зрения гражданского законодательства и правил заполнения статотчетности перестает считаться просроченной. Но на правила премирования это не влияет. Так, в письме Минтруда и соцзащиты от 24.04.2003 № 03-02-09/1983 высказывалось мнение, что до полного расчета юридических лиц по указанной задолженности и вне зависимости от ее состояния (реструктуризирована она либо нет) сохраняют свое действие нормативные предписания п. 2 Указа № 292, запрещающие премирование должностных лиц организаций, имеющих задолженность по платежам в бюджет. Таким образом, по мнению специалистов министерства, применение п. 2 Указа № 292 и норм Указа № 36 обеспечивает регулирование различных моментов правоотношений и не создает юридической коллизии. Не видели подобной коллизии проверяющие и с нормами Указа № 182. А ведь есть еще ряд указов, предоставляющих отсрочку или рассрочку по платежам в бюджет отдельным предприятиям, руководители которых тоже мечтают о стимулирования своего нелегкого труда.

Теперь же согласно внесенному в Указ № 292 изменению запрет не будет распространяться на организации, которым решением Президента предоставлена отсрочка (рассрочка) погашения задолженности по платежам в бюджет, экономическим санкциям и пеням. Правда, плательщик, получивший такую отсрочку или отсрочку в соответствии с Указом № 182, обязан своевременно вносить проценты за пользование денежными средствами, обеспечивать целевое использование высвобождаемых средств, а также перемещаемых через таможенную границу товаров, в отношении которых предоставлены отсрочка или рассрочка по уплате таможенных платежей, погасить (в случае рассрочки — погашать) в установленные сроки сумму основного долга, обеспечивать уплату текущих платежей в бюджет, а также выполненение прогнозных показателей по объемам производства и рентабельности. Так что свое вновь обретенное право на премию руководителям придется честно отработать: Указ № 405 обязательным условием отмены запрета устанавливает строгое соблюдение уплаты текущих платежей в бюджет. А в случае лишения права на отсрочку (рассрочку) запрет на начисление и выплату премий должностным лицам будет действовать.

В заключение отметим, что Указ № 405 вступает в силу через 3 месяца со дня его подписания, т.е. с 6.11.2010 г. Так что до момента, когда можно будет безбоязненно начислять премии, руководителям предприятий-должников придется потерпеть. Зато к концу года и поводов для премирования будет побольше.

Вадим ЛЕБЕДЕВ


Тем временем

Президент США Барак Обама своим указом заморозил выплаты бонусов и других денежных премий федеральным госслужащим, а также плановые повышения их зарплат.

По мнению американского президента, данный шаг должен продемонстрировать, что правительство США, как и весь народ, готово «затянуть пояса».

«Я ценю тяжелый труд федеральных госслужащих и понимаю, насколько важны данные выплаты для многих американских чиновников и их семей. И все же нам, наряду с простыми гражданами и предприятиями страны, необходимо принимать иногда непростые решения о том, как лучше распорядиться деньгами», — цитирует Associated Press слова Б.Обамы.