Депутаты приступили к работе. Каким будет результат?

КОМИССИЯ по международным делам и связям с СНГ подготовила для рассмотрения в первом чтении проект закона о внесении изменений в Таможенный кодекс. По словам заведующего отделом по обеспечению деятельности комиссии Александра Капцевича, законопроект регулирует некоторые вопросы взыскания таможенных платежей, мер ответственности, задержания товаров и транспортных средств и распоряжения ими.

В частности, новая редакция ст. 24 Таможенного кодекса позволит разделить компетенцию Президента, Совета Министров и Государственного таможенного комитета в вопросах установления и применения таможенных режимов. Статью 123 предлагается дополнить частью, устанавливающей порядок пересчета иностранной валюты в белорусские рубли в случаях нарушения лицом установленных ограничений, требований или условий в отношении условно выпущенных на таможенную территорию товаров и транспортных средств.

Более четко будет определен порядок ареста, изъятия и сроков хранения товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами таможенных правонарушений, и документов на них. Товары и транспортные средства, не полученные их собственниками в установленные для хранения сроки, будут подлежать реализации, а суммы, полученные от продажи, + возвращаться владельцам.

Законопроект "О торгово-промышленной палате" (второе чтение) направлен на закрепление правового статуса ТПП как одной из форм негосударственных некоммерческих организаций, определяет порядок ее создания, реорганизации и ликвидации. Документ также устанавливает принципы взаимоотношений между государством и ТПП.

Принятие данного законопроекта, считают в комиссии, создаст предпосылки для повышения эффективности работы уже существующей Белорусской торгово-промышленной палаты и возникновения конкуренции в данной сфере услуг, что в свою очередь окажет позитивное воздействие на развитие внешнеэкономических связей субъектов хозяйствования страны и будет способствовать продвижению белорусских товаров на внешние рынки.

Ко второму чтению комиссией по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и предпринимательству подготовлены изменения и дополнения в Закон "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции". Документ создает правовую основу для защиты от недобросовестной конкуренции и устанавливает конкретные нормы поведения субъектов предпринимательской деятельности на товарных рынках.

ЗАКОНОПРОЕКТ "О декларировании физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств", принятый обеими палатами Национального собрания в декабре 1998 г., был возвращен главой государства депутатам для повторного рассмотрения из-за расхождений ст. 5 данного документа с Декретом от 12.02.97г. N 2.

Комиссия по бюджету, финансам и налоговой политике при доработке проекта закона учла спорные моменты. Теперь согласно ст. 5 обязательному декларированию подлежат находящиеся в собственности физических лиц на момент представления декларации:

+ произведения искусства, драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, стоимость каждого из которых превышает одну тысячу базовых величин или общая стоимость которых превышает две тысячи базовых величин;

+ строительные материалы, за исключением предназначенных для строительства и (или) реконструкции жилых помещений, общая стоимость которых превышает две тысячи базовых величин;

+ иное имущество, стоимость единицы которого превышает две тысячи базовых величин;

+ акции, доли (вклады) в уставных фондах хозяйственных товариществ и обществ, паи в производственных и потребительских кооперативах, объекты, не завершенные строительством, их части (доли), предприятия как имущественные комплексы на сумму, превышающую пятнадцать тысяч базовых величин.

При этом стоимость декларируемого имущества определяется в ценах на момент представления декларации, в порядке, устанавливаемом Совмином.

ЧТО КАСАЕТСЯ бюджета на 2003 г., то его проекта до сих пор в Палате Представителей нет. Несмотря на то, что согласно белорусскому законодательству этот документ должен поступать в парламент до 1 октября. По-видимому, повторяется прошлогодняя ситуация, когда депутаты были вынуждены форсировать принятие закона о бюджете на 2002 г. без достаточной проработки.

Планируется включить в повестку дня сессии также отклоненные Советом Республики и впоследствии доработанные в согласительных комиссиях проекты Общей части Налогового кодекса и закона "Об аудиторской деятельности".

Нет в постоянных комиссиях и законопроектов о лицензировании, о регистрации субъектов хозяйствования, о приватизации. Те варианты, которые предлагались депутатами, не устраивают или правительство, или администрацию Президента. В итоге законов, столь нужных белорусской экономике и о необходимости принятия которых твердят на всех уровнях уже несколько лет подряд, нет и в ближайшее время не будет.