$

2.1102 руб.

2.3950 руб.

Р (100)

3.1973 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

ЧУВСТВО, ОТРАВЛЕННОЕ МОЛОКОМ©

17.04.2012

Пока представители министерств и научных кругов пытаются понять, что на самом деле даст евразийская интеграция ее участникам-членам, российские производители молока, кажется, нашли ответ и выразили его в весьма нелицеприятной форме. В открытом письме правительству РФ делегаты III Съезда Национального союза производителей молока («Союзмолоко») обвиняют белорусов в демпинговых поставках и недобросовестной конкуренции, а свои власти — в «предательстве» если не национальных, то отраслевых интересов.

По мнению авторов письма, усилия российских аграриев по обеспечению «молочной независимости» страны сводятся на нет из-за потока дешевого молока, поступающего из Беларуси. В то же время на складах местных перерабатывающих предприятий скопились тысячи тонн масла и сыра, но торговля их не берет, предпочитая белорусские, которые в среднем на 35–40% дешевле. Чтобы хоть как-то конкурировать, российские переработчики вынуждены снижать закупочную цену на сырое молоко до 12–13 RUB/кг, но белорусское молоко все равно стоит меньше — 9–10 RUB/кг.

Российские бизнесмены уверяют, что готовы конкурировать с любыми производителями, но тут условия борьбы принципиально не равны. Ведь речь идет о конкуренции с белорусским государством, которому в РБ принадлежат сельхозпредприятия и молокозаводы: оно определяет закупочные цены на сырое молоко, продвигает готовую продукцию на российский, а теперь уже общий рынок, определяет цены, компенсирует убытки. Российским же предприятиям убытки никто покрывать не будет.

«По силам ли даже самому сильному и передовому сельхозпредприятию конкурировать с госкорпорацией, которой по существу является молочная отрасль Беларуси?» — задаются делегаты съезда риторическим вопросом. Их серьезно встревожили озвученные Президентом РБ планы создания крупных государственных молочных и мясных компаний, ориентированных на рынок РФ. Но если на него белорусские продукты действительно имеют свободный доступ, то российские производители и переработчики жалуются на многочисленные административные барьеры, торговые ограничения и т.п., которые не позволяют им ни закупать в Беларуси дешевое молоко, ни поставлять нам свою продукцию.

В «Союзмолоко» уверены, что нельзя считать нормальной конкуренцией преимущества, которые после девальвации белорусского рубля получили сельхозпредприятия Беларуси, продававшие прошлым летом сырое молоко по 3–3,5 RUB/кг, тогда как российское стоит в среднем по 14. Тогда Минсельхоз РФ исключил сухие молочные продукты из торгового баланса. Но сегодня сделать это уже нельзя, т.к. основные вопросы взаимодействия в рамках Таможенного союза уже согласованы.

Российских бизнесменов пугает, что ФАС РФ бессильна против белорусов: единое антимонопольное законодательство в лучшем случае будет принято в 2013 г. «Получается, Единое экономическое пространство создали, границы открыли, свободу торговли и другие свободы провозгласили, а единых правил для их осуществления не установили — возмущаются в «Союзмолоко». — Российские производители играют по рыночным правилам, а белорусская государственная машина — по своим собственным».

К тому же теперь вопросы обеспечения равных условий конкуренции, в т.ч. принципов ценообразования, находятся вне компетенции властей РФ, а наднациональная Евразийская экономическая комиссия заработает в полную силу лишь с июля 2012 г.

Хотя производство молока в РФ растет, его может накрыть «девятый вал» поставок из Беларуси по губительным для российских конкурентов ценам. А планы белорусских властей по увеличению дойного стада на 86 тыс. голов и производству молока с 6 до 10 млн. т к 2015 г., из которых 80% ориентированы на российский рынок, в «Союзмолоко» рассматривают как катастрофу. Ведь в самой России в переработку поступает порядка 14 млн. т молока в год. Авторы письма предупреждают, что если сегодня некоторых российских потребителей радуют сравнительно низкие цены на белорусские продукты и ради сиюминутной выгоды они готовы забыть об «абстрактной» продовольственной безопасности, то в недалеком будущем это обернется бедой. Начнется массовое разорение российских предприятий, забой молочного скота, и цены на молочную продукцию резко вырастут. Таковы законы рынка.

Прямые потери отрасли от белорусского демпинга «Союзмолоко» оценивает минимум в 9 млрд. RUB, а с учетом убытков частных фермеров — в 10 раз больше. «Мы спрашиваем, есть ли смысл в таких условиях развивать отечественное молочное животноводство и переработку? Ведь на наш рынок давит не только белорусская госмашина, давление идет и в связи со вступлением России в ВТО», — говорится в письме. Если на рынок РФ хлынет молочная продукция из ЕС, США, Аргентины, Уругвая, Новой Зеландии (которая, кстати, просится в зону свободной торговли с Таможенным союзом), то шансов на выживание российские аграрии не видят.

Чтобы решить эти проблемы, делегаты съезда требуют от правительства РФ срочно ограничить объемы поставок молочной продукции из Беларуси, а также принять ряд мер господдержки, включая субсидии из федерального бюджета, льготное долгосрочное кредитование, льготы по НДС и налогу на прибыль. Кроме того, для обеспечения равных конкурентных условий в Таможенном союзе «Союзмолоко» просит создать систему планирования и контроля товарооборота, гармонизировать уровень господдержки с учетом долгосрочных планов по национальному развитию стран-участниц, ужесточить контроль за выполнением балансов торговли молочными продуктами и соблюдением индикативных цен, ускорить принятие техрегламента на молоко и молочные продукты с учетом всех предложений российской стороны, исключив принятие термина «восстановленное молоко».

По сути данное письмо — это первая жесткая критика эксперимента по объединению в единое целое административно-командной и рыночной экономик. Пока политики и теоретики трех стран рассуждают о гипотетических выгодах, ожидаемых через 10–20 лет, российские производители молока уже сегодня считают реальные убытки. Кремлю скорее всего придется принять требования своих молочников во внимание — иначе на следующих митингах они увидят не только недовольных горожан, но и разъяренных фермеров.

С другой стороны, если в РФ будут введены перечисленные меры по защите местных производителей, то белорусскому АПК грозят те самые последствия, которые сегодня ждут для себя россияне. А если опыт протекционизма начнет тиражироваться в остальных отраслях, то что останется от ЕЭП? Ведь создаваемые теперь в Беларуси холдинги россияне тоже сочтут госмонополиями. В придачу пора призадуматься, как отразится на белорусских предприятиях союзное антимонопольное законодательство?

Кстати, для объективной оценки финансового состояния молочного животноводства, рентабельности производства сырого молока «Союзмолоко» предлагает обратить особое внимание на формирование его себестоимости, методика расчета которой, по мнению союза, искажает реальную картину, не позволяя принимать правильные решения. Так, по правилам бухучета в затраты на производимое молоко не включаются: несубсидируемая разница по уплаченным процентам, убыток от реализации выбракованных коров и от производства говядины как побочного продукта молочного животноводства, выращивание ремонтного молодняка. На эти аспекты стоит обратить внимание и белорусам. Может, тогда и ситуация в отечественном АПК представится нам в ином свете?

Вадим ЛЕБЕДЕВ

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Другая версия дороговизны молока в РФ представлена в исследовании «Трансперенси Интернешнл Россия». В нем говорится, что доля взяток в той или иной форме в цене этого продукта для конечного потребителя составляет 15–30%. Авторы исследования, опросив ряд представителей отрасли, сделали вывод, что молочный бизнес сталкивается с коррупционными ситуациями как при взаимодействии с государственными органами, так и при работе внутри производственной цепочки. При этом сильнее эффект коррупции в молочной отрасли РФ проявляется в частном секторе — в виде «откатов со стороны закупщиков сырья, оборудования и готового продукта», которые напрямую влияют на цену закупки и перекладываются на потребителей в виде издержек на производство товара.


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях