$

2.0884 руб.

2.4436 руб.

Р (100)

3.1453 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Проекты

Чиновник бывшим не бывает

30.03.2010

Генпрокуратура предлагает установить ограничения в трудоустройстве бывших госслужащих после прекращения госслужбы в коммерческие и некоммерческие организации, которые ранее находились в сфере непосредственного влияния бывшего чиновника. Соответствующие предложения направлены в Национальный центр законодательства и правовых исследований.

Генпрокуратура полагает, что такие ограничения избавят госслужащих от соблазна вступать в неслужебные контакты с должностными лицами подведомственных, подконтрольных и поднадзорных структур, с тем чтобы обеспечить там себе когда-нибудь «тихую гавань». По мнению прокуроров, подобные ограничения не противоречат Конституции и Трудовому кодексу, соответствуют интересам национальной безопасности, отвечают практике противодействия коррупции в других государствах и требованиям международных правовых актов.

Поэтому предлагается включить в Закон «О борьбе с коррупцией» отдельную статью, предусматривающую, что гражданин в течение двух лет после прекращения госслужбы не вправе работать в коммерческих или некоммерческих организациях на должностях, связанных с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных обязанностей и совершением юридически значимых действий, если в течение последнего года госслужбы в отношении этих организаций или их должностных лиц он принимал решения или участвовал в их принятии, осуществлял функции надзора, контроля, дознания, следствия, правосудия либо иным образом при исполнении своих служебных полномочий оказывал непосредственное влияние на деятельность данных организаций и должностных лиц. Правда, подобное трудоустройство может быть разрешено госорганом по последнему месту службы бывшего чиновника.

Ограничения коснутся всех категорий госслужащих, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, работников органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Запись об этом предлагается включать в трудовые договоры с госслужащими, а для государственных должностных лиц — и в письменное обязательство по соблюдению антикоррупционных ограничений. Всех чиновников планируется обязать при трудоустройстве в коммерческие и некоммерческие организации в течение двух лет после прекращения госслужбы сообщать новому нанимателю сведения о последнем месте госслужбы. А наниматели будут обязаны сообщать туда о своих новых работниках, в противном случае и тем, и другим грозит штраф.

При этом госорган сможет отказать в согласии на трудоустройство своего бывшего сотрудника в конкретную организацию, что будет являться основанием для отказа в принятии его на эту работу, а в случае, если наем уже состоялся, — основанием для увольнения. Госорганы получат право проверять информацию о нарушении установленных ограничений, а также, как и прокуратура, предъявлять иски о признании недействительными трудовых договоров, заключенных с нарушением новых правил.

Предлагаемые ограничения, по мнению Генпрокуратуры, должны сопровождаться принятием дополнительных мер по повышению уровня оплаты труда чиновников, их социальной защищенности и поощрению за антикоррупционное поведение.