$

2.1102 руб.

2.3950 руб.

Р (100)

3.1973 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

Цена кредита

09.02.2010

В марте в Беларусь поступит последний транш кредита МВФ в размере около 700 млн. USD, которым будет закрыта программа stand-by общей стоимостью 3,6 млрд. USD. Несмотря на оказанную фондом помощь (2,88 млрд. USD за январь–декабрь 2009 г.), дефицит счета текущих операций платежного баланса и уровень резервов требуют и в нынешнем году привлечения дополнительного внешнего финансирования для поддержания макроэкономической стабильности.

Поэтому уже сейчас правительство готовится к переговорам с Фондом о реализации новой программы кредитования, к выпуску еврооблигаций, поощряет привлечение прямых иностранных инвестиций.

В докладе МВФ, опубликованном на прошлой неделе, позитивно оценивается экономическая политика белорусского правительства. Это позволяет думать, что наша страна вновь может рассчитывать на поддержку фонда. Так, заместитель директора-распорядителя МВФ Такатоши Като считает, что в Беларуси экономика начинает выходить из кризиса, объемы экспорта стабилизировались, девальвация обменного курса в начале 2009 г. улучшила конкурентоспособность. Фонд прогнозирует, что в нынешнем году для Беларуси улучшатся условия торговли, рост ВВП составит 3,75% (правда, мы сами рассчитываем на большее), инфляция снизится приблизительно до 8%, а дефицит по счету текущих операций — до 7% ВВП. Размер валовых резервов достигнет 7,2 млрд. USD, что эквивалентно стоимости 2,5 месяца импорта, но будет по-прежнему ниже целевого уровня для конца 2010 г. приблизительно на 1,5 млрд. USD.

Стремление к нереалистично высоким темпам роста в 2010 г. увеличит давление на счет текущих операций и повысит уязвимость Беларуси к внешним шокам, предостерегают эксперты фонда. По их мнению, экспансивная политика, основанная на чрезмерном оптимизме, мерах повышения зарплат, увеличения инвестиций и расширения кредитования может ускорить экономический рост в краткосрочной перспективе, но значительно ухудшит состояние платежного баланса. Поэтому правительству лучше придерживаться осмотрительной макроэкономической политики, и, в частности, — кредитной. Успех в сдерживании кредитования в рамках госпрограмм должен привести к возможности постепенного снижения процентных ставок на кредитном рынке.

В унисон с этими увещеваниями прозвучало письмо о намерениях белорусской стороны, подписанное главой правительства и Нацбанка. В нем, в частности, говорится, что для дальнейшего укрепления макроэкономической стабильности и снижения темпов инфляции правительство Беларуси готово удерживать дефицит бюджета органов госуправления на уровне 1,7% ВВП. Кредитование экономики вырастет на 15%, что будет соответствовать росту ВВП в номинальном выражении. Политика в области зарплаты во всех секторах экономики призвана поддержать достижение нашей цели по повышению международной конкурентоспособности страны.

С.Сидорский и П.Прокопович заверили МВФ в том, что ограничили увеличение фонда оплаты труда в 2010 г. в пределах 11%, что соответствует росту ВВП на 3,75%. В I квартале 2010 г. повышение зарплаты в бюджетном секторе в номинальном выражении не превысит 5%, а в дальнейшем будет рассматриваться только, если позволят макроэкономические условия. «Мы продолжим следовать практике ограничения роста зарплаты на госпредприятиях, получающих государственную поддержку. В 2010 г. тарифы на коммунальные услуги населению будут повышены на 13%, тарифы на пассажирские перевозки — на 18% в первой половине 2010 г.», — говорится в письме.

Правительство и Нацбанк также намерены ограничивать кредитование в рамках госпрограмм, доведя к концу 2010 г. его долю до 46% от общих требований к экономике, а к концу 2012 г. — до уровня ниже 40%. Для выполнения этой цели придется ограничить чистое кредитование в рамках госпрограмм до 3,25 трлн. Br в 2010 г. и до 0,8 трлн. в I квартале 2010 г. Помимо этого, правительство обещает фонду ослабить административный контроль: например, отменить с 2010 г. обязательные количественные экономические целевые показатели по выпуску продукции и занятости для компаний, которые не пользуются государственной финансовой поддержкой и в которых государство не имеет контрольного пакета акций, не навязывать им обязательную политику зарплаты. Права государства в таких компаниях не будут превышать прав всех миноритарных акционеров. Совместно с МВФ и Всемирным банком правительство подготовит предложения, которые будут использованы для перехода от системы обязательных количественных целевых показателей к рыночному стимулированию.

Краеугольный камень в диалоге с МВФ — обещание структурных реформ в экономике — правительству удалось дипломатично обойти, сообщив лишь, что на утверждение главы государства представлен список из пяти предприятий — кандидатов на приватизацию. Контрольные пакеты их акций будут предложены на продажу через открытый международный конкурентный тендер к концу февраля 2010 г. К этому же сроку должен быть составлен дополнительный перечень компаний, отобранных для приватизации. Фонд внял, напомнив, что прогресс в области структурных реформ — залог устойчивого экономического роста, и что только в среднесрочной перспективе возобновление либерализации в экономике позволит стране восстановить высокие темпы развития, сократить дефицит счета текущих операций, создать достаточный уровень резервов.

Оксана КУЗНЕЦОВА

Тем временем

В Беларуси в 2009 г. было реформировано 232 госпредприятия, в т.ч. 169 — республиканской формы собственности и 63 — коммунальной. Таким образом, в ходе реализации трехлетнего плана приватизации реформировано 71,5% от всех запланированных к преобразованию объектов республиканской собственности и 26,5% коммунальной собственности, цитирует БЕЛТА информацию первого зампредседателя Госкомимущества Сергея Пяткова на коллегии ведомства.

Акционирование должно стать основой для дальнейшего поиска потенциальных инвесторов, которые будут способны обеспечить модернизацию и инновационное развитие производства. Вместе с тем сейчас проблемной является реализация планов по продаже акций. В 2008–2010 гг. должны быть проданы акции 160 АО, но проданы акции только двух обществ. Акции еще трех выставлялись на продажу, но так и не были реализованы. В 2009 г. было совершено также 16 сделок по продаже акций коммунальных предприятий на сумму 2,5 млрд.Br. Кроме того, в Администрации Президента находятся проекты распоряжений по отчуждению акций нескольких АО и повторно будет вноситься в Совет Министров проект решения по отчуждению акций 35 ОАО. По остальным еще изучается спрос и уточняются условия приватизации.