$

2.1431 руб.

2.4151 руб.

Р (100)

3.1746 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

БОЙ С ЕДОЙ©

11.08.2015

и с самими собой

Уничтожение в России «санкционных» продуктов — одна из самых заметных новостей прошлой недели. Очередной этап противостояния с Западом не только дорого обойдется владельцам сжигаемого мяса и раздавленных фруктов, но и затронет интересы всех стран Евразийского экономического союза.

В соответствии с указом президента РФ от 29.07.2015 № 391 ввезенные в Россию сельхозпродукция, сырье и продовольствие, происходящие из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию РФ, подлежат уничтожению. Уцелеют только товары, ввезенные физическими лицами для личного пользования либо помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита и перевозимые в третьи страны, при условии подлинности ветеринарных и фитосанитарных сопроводительных документов, соответствия их грузу, а также наличия у контролирующих органов достаточных оснований полагать, что товары действительно проследуют транзитом за пределы РФ. Такие формулировки позволят российским чиновникам по своему усмотрению решать судьбу любого груза.

Результаты столь радикальных мер измеряются не только тоннами уничтоженных продуктов. Россельхознадзор 7 августа отрапортовал о пятикратном снижении объемов ввозимой в страну растительной продукции. В пресс-релизе ведомства отмечается, что абсолютное большинство грузов ввозится из Беларуси и лишь около 20 автомашин принадлежит импортерам из дальнего зарубежья. Таким образом, «недобросовестные европейские поставщики приостановили продвижение своей продукции в нарушение продовольственного эмбарго, введенного Москвой», говорится в пресс-релизе.

В перспективе расходы по уничтожению продуктов собираются переложить на их владельцев. Как заявил в четверг глава управления Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской областям Евгений Антонов, утилизация 1 кг мяса стоит 30 RUB в Московской области, в Туле — 8. По мнению Е.Антонова, «тот, кто преступил законодательство РФ и завез санкционную продукцию в Россию, должен отвечать не только самой продукцией, но и тем, что с ней будет».

Действия российских властей поразительно напоминают «континетальную блокаду», объявленную Наполеоном в 1806 г., чтобы подорвать экономику Англии. Однако они, как и 200 лет назад, бьют не столько по «вражеским» государствам, сколько по бизнесу и потребителям в стране, объявившей эмбарго, и ее союзникам. С одной стороны, в январе–июле т.г. импорт в РФ товаров из стран дальнего зарубежья в стоимостном выражении сократился на 39,6% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г., а в июле — в 1,8 раза. При этом импорт мяса и субпродуктов сократился, по данным ФТС, на 38,6%, зерновых культур — на 25,7%, рыбы — на 18,7%, алкогольной и безалкогольной продукции — на 8,9%, масла растительного — на 2,5%. Только в июле ввоз овощей уменьшился в 3,1 раза, сахара — на 44,7%, молочных продуктов — на 26,9%, фруктов — на 16,2%.

Московский Центр международной торговли (ЦМТ) уверяет, что Беларусь больше всех выиграла от введения эмбарго, сообщает РБК. Основание для такого утверждения выглядит весомо в прямом смысле: по данным российских таможенников, за 5 месяцев т.г. наша страна завезла в Россию 916,4 тыс. т товаров, ввоз которых ограничен, против 568,3 тыс. т за январь–май 2014 г., а доля Беларуси по поставкам санкционного продовольствия в РФ выросла с 13,5 до 21%. Однако мерить приходится не только тоннами.

Возможно, этим объясняется зафиксированное Белстатом сокращение белорусского экспорта в РФ в указанном периоде на 2137,5 млн. USD, в т.ч. продовольственных товаров — на 16,3%, или на 261,5 млн. USD. Таким образом, если в натуральном измерении поставки некоторых товаров росли, то их стоимость, а заодно и прибыль экспортеров за ними явно не поспевала. Кстати, и в прошлом году экспорт продовольствия из Беларуси в РФ успел вырасти всего на 2% по сравнению с 2013 г. — на 80,6 млн. USD. Так что, несмотря на рост поставок фруктов, морепродуктов и т.п. с околонулевого уровня в несколько раз, «клондайк» не состоялся. Зато белорусские перевозчики из-за эмбарго явно пострадали. По данным Белстата, объем экспорта автомобильных транспортных услуг по итогам 5 месяцев т.г. сократился по сравнению с январем–маем 2014 г. на 24,2% — до 335 млн. Br.

В дальнейшем потери белорусского бизнеса могут вырасти еще больше. «Скорость падения объемов импорта санкционных продуктов соизмерима со скоростью падения всего импорта, — признал генеральный директор ЦМТ Владимир Саламатов. — Скорее всего, это говорит о том, что в стране на фоне кризиса сократилось внутреннее потребление, особенно импортных товаров, которые в рублях подорожали из-за роста курса». Таким образом, спрос упадет и на белорусскую продукцию. Кроме того, будут ужесточаться и возможности транзита. Пока на границе с Беларусью имеется 6 постов досмотра Россельхознадзора, на границе с Казахстаном — 35. Их число планируется существенно увеличить, чтобы искоренить проникновение еды на российскую территорию в объезд по проселочным дорогам. Всего с начала 2015 г. сотрудниками Россельхознадзора было досмотрено 66 тыс. партий продуктов общим весом 576 тыс. т, из них запрещено к ввозу 283 партии на 3,5 тыс. т. Однако аналитики считают, что это лишь 1/5 общей массы запрещенных продуктов, поступающих в Россию. Но Россельхознадзор не в состоянии перекрыть все проселки на границах РФ с Беларусью и Казахстаном. А потому, чтобы обеспечить успех своего эмбарго, рано или поздно Москва попытается переместить контроль на внешние границы Евразийского союза, т.е. заставить партнеров по ЕАЭС присоединиться к новой «континентальной блокаде».

Особенно обидно обвал белорусского экспорта выглядит на фоне доклада Еврокомиссии о состоянии сельскохозяйственной отрасли ЕС и динамике продуктового экспорта. Оказалось, что Евросоюз по-прежнему остается крупнейшим в мире экспортером продовольствия и продуктов питания. Эта статья заняла 7% в его общем экспорте, дав чистую прибыль в 18 млрд. EUR. На Россию в 2013 г. приходилось 10% продовольственного экспорта ЕС, а на «санкционные» продукты — около 4%. С августа 2014 г. по май т.г. экспорт продовольствия и продуктов питания из ЕС в Россию сократился на 42% — с 8,6 млрд. EUR до 5 млрд. По мнению аналитиков ЕС, это связано не только с санкциями, но и со снижением спроса в РФ из-за девальвации российского рубля. Тем временем за 9 месяцев эмбарго экспорт продовольствия из стран ЕС в стоимостном выражении вырос на 4,8%, а в марте т.г. достиг рекордных 12 млрд. EUR.

В отличие от Беларуси, страны ЕС смогли реально диверсифицировать свой продовольственный экспорт, переключив поставки в США, Китай (на 30%), в Южную Корею (около 31%), Турцию (27%) и другие страны. Разумеется, некоторые компании, более других ориентированные на российский рынок, пострадали, а иные даже обанкротились. К примеру, в Германии сельскохозяйственный экспорт сократился за год вдвое — с 1,8 млрд. EUR до 900 млрд., а упущенная выгода здесь оценивается в 0,6–1 млрд. EUR. Тем не менее власти ЕС смогли принять меры, чтобы смягчить положение своих аграриев. Компенсационные выплаты, государственные закупки, помощь в хранении, а главное — успешные переговоры об отмене тарифных и нетарифных барьеров с третьими странами позволили европейским продуктам занимать новые рынки — те самые, на которые собираются выходить наши предприятия. Если Еврокомиссия в прошлом году выделила 130 млн. EUR на продвижение европейских продуктов на рынки третьих стран, то в белорусском бюджете на это вряд ли найдутся значительные ресурсы. Получается, что из-за российского эмбарго конкуренция на мировых продовольственных рынках усилилась, что ставит под угрозу благополучие нашего АПК и пищевой промышленности.

Вадим ЛЕБЕДЕВ