$

2.0989 руб.

2.4052 руб.

Р (100)

3.1982 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Интеграция

БЕЗОПАСНОСТЬ В СВОЕЙ ТАРЕЛКЕ

17.02.2015

В связи с завершением 15 февраля 2015 г. переходных периодов некоторых технических регламентов Таможенного союза (ТС) в сфере безопасности пищевой продукции Евразийская экономическая комиссия разъяснила отдельные вопросы их применения.

Решением Комиссии ТС от 9.12.2011 № 880 (далее — Решение № 880) принят техрегламент ТС «О безопасности пищевой продукции» (далее — ТР 021/2011), а также установлены переходные периоды введения его в действие. Регламент вступил в силу с 1.07.2013 г. и применяется в государствах — членах ТС (ЕАЭС). В ТР 021/2011 закреплен «пакетный» принцип установления требований в техрегламентах ТС в сфере безопасности пищевой продукции.

Согласно решениям Комиссии ТС 15.02.2015 г. завершено действие переходного периода по вступлению в силу техрегламентов ТС (ЕАЭС):

– «О безопасности пищевой продукции»,

– «Пищевая продукция в части ее маркировки»,

– «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»,

– «Технический регламент на масложировую продукцию»,

– «О безопасности зерна»,

– «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»,

– «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в т.ч. диетического лечебного и диетического профилактического питания».

В соответствии с решениями Комиссии ТС и Коллегии ЕЭК 15.02.2015 г. завершается действие документов об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами ТС и ЕЭП или законодательством государства — члена ТС и ЕЭП, выданных или принятых в отношении пищевой продукции до 1.07.2013 г.

До 15 февраля т.г. допускается производство и выпуск в обращение пищевой продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами ТС или законодательством государства — члена ТС, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия пищевой продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу указанных техрегламентов (до 1.07.2013 г.).

Пищевая продукция, выпущенная в обращение до 15.02.2015 г., при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, выданных или принятых в соответствии с национальным законодательством до 1.07.2013 г., обращается на территории того государства — члена ТС и ЕЭП, в соответствии с законодательством которого выдан или принят документ о соответствии в течение срока годности продукции, установленного в соответствии с законодательством государств — члена ТС и ЕЭП.

В подп. 3.5 п. 3 Решения № 880 установлены виды пищевой продукции (природная столовая минеральная вода; бутилированная питьевая вода, расфасованная в емкости; тонизирующие напитки; пищевые добавки, комплексные пищевые добавки, ароматизаторы, растительные экстракты в качестве вкусоароматических веществ и сырьевых компонентов, стартовые культуры микроорганизмов и бактериальные закваски, технологические вспомогательные средства, в т.ч. ферментные препараты; пищевые продукты, полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов, в т.ч. генетически модифицированные микроорганизмы), которые до 15.02.2015 г. подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 24 ТР 021/2011. В соответствии с п. 5 ст. 24 ТР 021/2011 государственная регистрация является бессрочной.

Таким образом, госрегистрация, проведенная до 15.02.2015 г. в отношении такой пищевой продукции и подтверждающая соответствие ее требованиям всех техрегламентов ТС, действие которых на нее распространяется, будет действовать и после этой даты.

В отношении оценки (подтверждения) соответствия указанных видов пищевой продукции, за исключением относящейся к специализированной пищевой продукции и пищевой продукции нового вида, после 15.02.2015 г. действуют положения ст. 23 ТР 021/2011.

Декларирование соответствия пищевой продукции требованиям ТР 021/2011 и техрегламентов ТС на отдельные виды пищевой продукции, действие которых на нее распространяется, осуществляется путем принятия по выбору заявителя декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны. При этом доказательственные материалы, используемые при декларировании соответствия, могут включать документы по выбору заявителя, послужившие основанием для подтверждения соответствия декларируемой пищевой продукции требованиям ТР 021/2011 и иных техрегламентов ТС на отдельные виды пищевой продукции, действие которых на нее распространяется, в т.ч. протоколы исследований (испытаний), проведенных в целях государственной регистрации пищевой продукции.

В соответствии с п. 3 Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ТС, утв. Решением Коллегии ЕЭК от 9.04.2013 № 76, регистрация деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ТС осуществляется органами по сертификации, включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ТС, или уполномоченными органами государств — членов ТС и ЕЭП. Регистрация деклараций в этих органах осуществляется в соответствии с законодательством государств — членов ТС и ЕЭП.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии этому и иным техрегламентам ТС, действие которых на нее распространяется.

Продолжение темы с.15

СПРАВКА «ЭГ».

Техрегламент ТС (ЕАЭС) «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятый Решением Комиссии ТС от 9.12.2011 № 880, распространяется на пищевую продукцию и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации. При применении ТР ТС 021/2011 должны учитываться требования техрегламентов ТС (ЕАЭС), устанавливающих обязательные требования к отдельным видам пищевой продукции и связанным с требованиями к ним процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, дополняющие и (или) уточняющие требования ТР ТС 021/2011.

Техрегламент ТС (ЕАЭС) «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), принятый Решением Комиссии ТС от 9.12.2011 № 881, распространяется на выпускаемую в обращение пищевую продукцию в части ее маркировки. ТР ТС 022/2011 не распространяется на пищевую продукцию, производство которой осуществляется организациями общественного питания в процессе оказания услуг общественного питания для потребления на месте производства, а также на пищевую продукцию, производство которой осуществляется физическими лицами в личных подсобных хозяйствах не для целей осуществления предпринимательской деятельности. При применении ТР ТС 022/2011 должны учитываться дополнительные требования техрегламентов ТС (ЕАЭС) на отдельные виды пищевой продукции в части ее маркировки, не противоречащие ТР ТС 022/2011.

Техрегламент ТС (ЕАЭС) «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012), принятый Решением Совета ЕЭК от 20.06.2012 № 58, распространяется на пищевые добавки, комплексные пищевые добавки, ароматизаторы, технологические вспомогательные средства; пищевую продукцию в части содержания в ней пищевых добавок, биологически активных веществ из ароматизаторов, остаточных количеств технологических вспомогательных средств.

Технический регламент ТС (ЕАЭС) «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011), принятый Решением Комиссии ТС от 9.12.2011 № 882, распространяется на соковую продукцию из фруктов и (или) овощей и связанные с требованиями к ней процессы производства, хранения, перевозки и реализации.

Техрегламент ТС (ЕАЭС) «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011), принятый Решением Комиссии ТС от 9.12.2011 № 883, распространяется на выпускаемую в обращение масложировую продукцию и связанные с требованиями к ней процессы производства, хранения, перевозки, реализации. ТР ТС 024/2011 не распространяется на масложировую продукцию, полученную в процессе непромышленного производства, за исключением масла растительного; непищевую масложировую продукцию, за исключением глицерина натурального сырого и мыла хозяйственного.

Техрегламент ТС (ЕАЭС) «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), принятый Решением Комиссии ТС от 9.12.2011 № 874, распространяется на выпускаемое в обращение зерно, используемое для пищевых и кормовых целей, процессы его производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. ТР ТС 015/2011 не распространяется на зерно, предназначенное для семенных целей, продукты переработки зерна.

Техрегламент ТС (ЕАЭС) «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в т.ч. диетического лечебного и диетического профилактического питания» (ТР ТС 027/2011), принятый Решением Совета ЕЭК от 15.06. 2012 № 34, распространяется на отдельные виды специализированной пищевой продукции: для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин, пищевую продукцию диетического лечебного и диетического профилактического питания, в т.ч. для детского питания.

В соответствии с Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента ТС, утв. Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293, в поле 4 декларации о соответствии требованиям технического регламента ТС указывается наименование технического (технических) регламента (регламентов) ТС, требованиям которого (которых) соответствует продукция.

Протоколом о техническом регулировании в рамках ЕАЭС (приложение № 9 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 г.) установлено понятие «выпуск продукции в обращение» — поставка или ввоз продукции (в т.ч. отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.