$

2.1449 руб.

2.4102 руб.

Р (100)

3.1690 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

Без посторонней помощи,

14.12.2007

Как известно, в нашей стране для занятия предпринимательской деятельностью сегодня индивидуальные предприниматели вправе привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, в т.ч. заключаемым с юридическими лицами. Более того, согласно п.2 Указа Президента от 18.06.2005 № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» в редакции Указа от 29.12.2006 № 760 деятельность индивидуального предпринимателя с 1 января 2008 г. может осуществляться только с привлечением членов семьи и близких родственников.

Кто-то из ИП для выхода из сложившейся ситуации перешел в ЧУП, но большинство стали разрабатывать различные схемы работы: регистрировать своих продавцов предпринимателями, искать партнеров — юридических лиц и т. д. Ответом на такое творчество стала весьма недвусмысленная позиция государственных органов.

Так, недавно на портале BEL.biz были опубликованы разъяснения Минэкономики от 27.8.2007 № 01-01-07-217/С и МНС от 11.09.2007 3-1-12/28171, в которых содержится официальная позиция указанных органов по вопросу права ИП привлекать для ведения своего бухучета специализированную бухгалтерскую фирму.

В этих письмах указано, что согласно п. 5 Инструкции о порядке ведения учета доходов, расходов и хозяйственных операций индивидуальными предпринимателями, утв. постановлением МНС и Минфина от 20.04.2006 № 50/45, учет доходов, расходов и хозяйственных операций ведет сам предприниматель или специалист-бухгалтер, в т.ч. являющийся индивидуальным предпринимателем, либо организация, оказывающая услуги по ведению бухгалтерского учета и отчетности. Из этого авторы разъяснений делают вывод о том, что привлечение индивидуальных предпринимателей, а также работников организаций, которые ведут бухучет, следует рассматривать как привлечение физических лиц к своей предпринимательской деятельности.

Трудно проследить логическую связь между оказанием услуг индивидуальному предпринимателю по ведению бухучета и тем, что такие услуги влекут за собой признание лиц, которые их непосредственно оказывают, привлеченными для осуществления предпринимательской деятельности предпринимателя, которого они обслуживают. Впрочем, привлечение бухгалтерской фирмы — лишь частный случай оказания услуг.

Так, каждый гражданин, даже являющийся ИП, имеет согласно ст.62 Конституции РБ право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в т.ч. право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных госорганах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. Но, исходя из логики разъяснения МНС и Минэкономики, данная норма также подразумевает привлечение физических лиц — ИП или работников иных организаций, имеющих соответствующую лицензию, для осуществления предпринимательской деятельности. Таким образом, если интересы ИП в налоговой инспекции или в суде представляет профессионал-юрист (индивидуал или работник юридической фирмы), то с 1 января имеется нарушение Указа № 285 — привлечение лишнего работника, к тому же не родственника. Между тем, ст.62 Конституции запрещает в нашей стране противодействие оказанию правовой помощи …

Применение разъяснения можно довести и до полного логического абсурда. В процессе осуществления своей деятельности ИП могут понадобиться нотариальные услуги, сертификация продукции. Все эти действия выполняют работники сторонних организаций, в т.ч. государственных. Даже если ИП, имеющий трех дозволенных работников, воспользуется услугами общественного транспорта, в т.ч. такси, чтобы съездить куда-либо по делу (например, в налоговую инспекцию), его можно поймать и оштрафовать. Ведь нельзя привлекать для осуществления предпринимательской деятельности четвертого работника, которым в данном случае, по логике МНС и Минэкономики, будет водитель автобуса или такси.

А после 1 января 2008 г. предпринимателю вообще нельзя будет заключать ни с одним юридическим лицом договоры — ведь их работники, как правило, не будут родственниками ИП. Кроме того, придется расторгнуть уже заключенные договоры: аренды, расчетно-кассового обслуживания, на оказание услуг мобильной связи и т. д. — ведь у арендодателя, в банке, у оператора мобильной связи и т. д. обычно работает больше трех лиц, которые время от времени оказывают предпринимателю услуги. И тоже не находятся с ним в близком родстве…

Однако такие фантазии могут завести слишком далеко. Вернемся к юридическому анализу рекомендаций госорганов.

Напомним, что понятие «предпринимательская деятельность» определяется в ст. 1 Гражданского кодекса как самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Если предприниматель занимается, к примеру, оптовой торговлей, то исходя из приведенной нормы ГК, ведение у него бухучета не является для него предпринимательской деятельностью — ведь оно не предназначено для реализации иным лицам (предприниматель пользуется результатами этих операций сам) и используется предпринимателем для собственного потребления. Соответственно, привлечение сторонней организации (или индивидуального предпринимателя) для ведения бухучета предпринимателя не является привлечением «для занятия предпринимательской деятельностью» и, следовательно, нормы Указа № 285 не нарушает. То же самое касается и «привлечения» сторонних организаций для любых других услуг, аренды и прочего.

Валентин ГАЛИЧ, Илья ЛАТЫШЕВ, юридическая группа «VERDICT.BY»

ОТ РЕДАКЦИИ

Позволим себе не согласиться с выводами авторов статьи. Договоры на бухгалтерское, юридическое, расчетно-кассовое обслуживание, аренду и оказание иных услуг ИП заключает именно в процессе предпринимательской деятельности и для ее осуществления, а не для личного потребления. И упомянутый п.2 Указа № 285 в редакции Указа № 760, если читать нормативные правовые акты буквально, фактически обязывает ИП стать с 1 января кустарями-одиночками, которым не только запрещено эксплуатировать наемный труд, но и принимать любые услуги со стороны заказано. Остается обратиться к Указу Президента от 16.05.2005 № 225 «О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности» или вернуться к станкам, кульманам и стройкам…

Леонид ФРИДКИН