$

2.0884 руб.

2.4436 руб.

Р (100)

3.1453 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

БЕГ НАПЕРЕГОНКИ С АКЦИЗАМИ

09.09.2014

 

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) разработала проект соглашения о принципах ведения налоговой политики в области акцизов в отношении алкогольной и табачной продукции в странах Евразийского экономического союза. Предлагается к 2020 г. «подтянуть» акцизы Беларуси и Казахстана к российскому уровню.

В п. 3 ст. 71 Договора о Евразийском экономическом союзе декларируется, что государства-члены определяют направления, а также формы и порядок осуществления гармонизации законодательства в отношении налогов, влияющих на взаимную торговлю, чтобы не нарушить условия конкуренции и не препятствовать свободному перемещению товаров, работ и услуг на национальном уровне или на уровне Союза, включая, среди прочего, гармонизацию (сближение) ставок акцизов по наиболее чувствительным подакцизным товарам. Проект соглашения, подготовленного ЕЭК, призван обеспечить условия для создания единого рынка алкогольной и табачной продукции путем гармонизации (сближения) ставок акцизов на территории ЕАЭС. Речь идет как о крепком (с объемной долей этилового спирта свыше 7–9%), так и о слабом алкоголе (до 7–9%), а также о сигаретах с фильтром.

Сегодня акциз на 1 л крепких алкогольных напитков в России составляет 500 RUB (141 750 Br), тогда как в Казахстане — 500 KZT (28 730 Br), а в Беларуси — 133 тыс. Br. За 1 тыс. сигарет с фильтром в России платится акцизная ставка в размере 800 RUB +8,5% от розничной цены (не менее 1040 RUB за 1 тыс. штук). В Беларуси в 2014 г. на сигареты с фильтром (за 1 тыс. штук) первой ценовой группы действует ставка акциза в 125 тыс. Br, второй — 215 тыс. Br, третьей — 250 тыс. В Казахстане за 1 тыс. сигарет с фильтром действует ставка в 3 тыс. KZT (172 380 Br).

Основными принципами гармонизации будут сближение темпов роста ставок акцизов на указанную продукцию путем ускорения темпов их роста у стран, где акцизы повышаются медленно, и замедления там, где ставки растут слишком быстро. Иными словами, в России в ближайшие годы предлагается сбавить темп повышения акцизов на алкоголь и табак, а в Беларуси и Казахстане — увеличить.

Планируется, что общие индикативные ставки акцизов для стран ЕАЭС к 2020 г. составят на крепкий алкоголь 23,22 EUR (около 314,2 тыс. Br) за 1 л 100-процентного этилового спирта, содержащегося в готовой продукции, на слабый алкоголь — 19,3 EUR (261,1 тыс. Br), на сигареты с фильтром — 49,2 EUR (665,7 тыс. Br) за 1 тыс. штук. Ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию, действующие в странах ЕАЭС, могут отклоняться не более чем на 10–15%. Стороны ежегодно должны будут до 1 сентября представлять в ЕЭК уведомление об установленных на очередной календарный год ставках акцизов на алкогольную и табачную продукцию. Очевидно, что цены на нее резко увеличатся благодаря такой гармонизации, причем намного больше, чем доходы населения. Бюджет от этого не слишком выиграет, скорее наоборот: спрос даже на столь неэластичные товары может снизиться, зато появятся новые стимулы для активизации самогоноварения, а также теневого рынка алкоголя и сигарет.

Напомним, что в Беларуси планируется в следующем году увеличить ставки акцизов на крепкий алкоголь до 141 800 Br с 1 июля и 146 300 Br — с 1 октября, а на сигареты с фильтром довести в течение года до 143,8 тыс. Br, 285 тыс. и 325 тыс. Br (в зависимости от группы). В России же было предложено заморозить ставки акцизов на алкоголь на 2015–2016 гг., чтобы дать союзникам время для гармонизации и ограничить их экспорт на российский рынок. По оценкам специалистов, в России пачка сигарет сегодня стоит почти на 40% больше, чем в Казахстане, и в 1,5 раза — чем в Беларуси, а отдельные марки сигарет с фильтром в странах ТС в 3–4 раза дешевле аналогичной российской продукции. Это провоцирует нелегальный переток табачной продукции в РФ. Однако, судя по проекту ЕЭК, с 2017 г. начнется резкий рост акцизов, а следом — и цен.