Банковский сектор: — перспективы развития и регулирования
Кредитные риски являются сегодня основной угрозой для белорусского банковского сектора. Поэтому Нацбанк ужесточает требования к оценке финансового состояния должников, их кредитоспособности и платежеспособности. Об этом рассказал заместитель председателя правления Национального банка Дмитрий Лапко на конференции «Торговое финансирование 2017», организованной Wordwide Expert Conferences.
В настоящее время примерно 65% активов отечественной банковской системы приходится на госбанки, 30% – банки с иностранным капиталом, а 15% – частные банки. При этом если в целом банковский сектор заработал в прошлом году почти 850 млрд. BYN, то эффективность работы банков с иностранным и частным капиталом выше, чем государственных, которым приходится участвовать в финансировании госпрограмм.
Тем не менее показатель достаточности капитала выполняется с большим запасом (18,6%), а нормативный капитал в белорусских рублях демонстрирует устойчивый рост. При этом его минимальный размер, установленный законодательством, ежеквартально индексируется на уровень инфляции и сегодня составляет 50 млрд. BYN.
Кредитные операции составляют от 85 до 95% в балансах банков. Прошлогодний рост проблемных активов, доля которых достигла 12,8%, заставляет регулятора задуматься об ужесточении требований по оценке банками финансового состояния должников и определения их кредитоспособности и платежеспособности. Правда, с помощью Агентства по управлению активами удалось существенно очистить балансы госбанков, но ряд проблем сохраняется.
Так, независимая оценка качества активов банковской системы по методике Европейского Центробанка FSAP (Full Spectrum Active Protection – Программа оценки финансового сектора) показала, что только у 3 из 9 крупных банков имеется потенциальный дефицит капитала из-за недостаточности обеспечения, недоклассификации, недооценки кредитного риска. Один из банков к 1.12.2016 г. устранил эти проблемы, остальным определен срок до 1.07.2017 г., после чего будет проведена повторная независимая оценка качества активов.
Другой проблемой в Нацбанке считают высокий уровень долларизации балансов – доля валюты достигает 65%. Для его снижения регулятор пытается снизить спрэд ставок рублевых и валютных кредитов. В настоящее время последние дешевле для кредитования как инвестиционных проектов, так и текущей деятельности. Но на доходность этих операций существенно влияют требования Нацбанка: если отчисления в фонд обязательных резервов по рублевым заимствованиям составляет 4%, то по валютным – 11%. Кроме того, ужесточены требования по оценке нехеджированных заемщиков. Нацбанк требует включать клиентов, у которых недостаточно валютной выручки, во II группу кредитного риска с созданием соответствующего резерва. Специалисты Нацбанка полагают, что с помощью таких мер удастся постепенно обеспечить дедолларизацию банковской системы. Также уязвимым местом для многих белорусских банков является невозможность привлекать ресурсы из-за рубежа на длительный срок.
Особое внимание уделяется пруденциальному надзору. С 1.01.2016 г. требования по капиталу составляют 11,625%, а к 1.01.2019 г. они повысятся до 12,5%, как предусмотрено рекомендациями Базель III. С 1.01.2018 г. у белорусских банков останется только 2 норматива вместо нынешних 4: показатель покрытия ликвидности и чистого стабильного фондирования. По мнению регулятора, международные показатели ликвидности более полно отражают банковские риски.
Проблемным банкам придется покинуть рынок, пообещал Д. Лапко. Этот процесс уже идет: сейчас 4 банка находятся в стадии ликвидации, в т.ч. один – принудительно, а остальным пришлось пойти на это самим, поскольку им не удалось обеспечить требуемый уровень нормативного капитала.
Независимая оценка корпоративного управления в банках показала, что в наблюдательных советах становится все больше независимых директоров, в основном подтверждено соответствие качества управления современным стандартам. По результатам оценки корпоративного управления госбанкам дан ряд рекомендаций.
Национальный банк надеется на приход в республику иностранного капитала. В настоящее время рассматриваются 3 проекта: продажи миноритарного пакета «Беларусбанка», приватизации «Белинвестбанка», начата предприватизационная подготовка банка «Москва-Минск». Другими важными факторами развития банковского сектора считаются сокращение директивного кредитования и его полная отмена к 2020 г., а также внедрение IT-технологий, лучших практик в области банковского надзора (SREP, ICAAP, ILAAP), развитие сегмента финансовых посредников и финтехкомпаний, которые сокращают транзакционные издержки. Примером здесь может служить Евросоюз, где такие структуры уже занимают больше половины финансового рынка.