$

2.0788 руб.

2.4500 руб.

Р (100)

3.1389 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Актуально

Антикризисные предложения

14.04.2009

На фоне мирового кризиса в нынешнем году совершенствование условий хозяйствования приобретает особенную актуальность. Поэтому Республиканская ассоциация предприятий промышленности «БелАПП» в очередной раз изучила мнения своих членов и вынесла их на всеобщее обсуждение. Предложения, сформированные на недавнем круглом столе, разосланы различным ведомствам для дальнейшего рассмотрения.

Светлана СЕМЕНЮК,
зам. генерального директора ассоциации «БелАПП»

По мнению предприятий, оперативное принятие ряда мер может существенно облегчить работу субъектам хозяйствования в нынешнем году. Но, несмотря на предпринятые шаги, налоговая система по-прежнему вызывает у членов ассоциации «БелАПП» немало нареканий. Причем некоторые вопросы, поднятые еще в прошлом году, не решены до сих пор.

Прежде всего это касается НДС. Давно пора отменить обязательную уплату авансовых платежей по этому налогу. Ведь сумма аванса, начисленная в одном месяце, может значительно отличаться от НДС, исчисляемого в следующем месяце. Если же образуется переплата, то ее зачет или возврат занимает в совокупности два месяца. А это ведет к отвлечению оборотных средств предприятия. Одновременно актуален вопрос отмены пени за несвоевременное перечисление авансовых платежей по НДС: не закончился отчетный период, не известна сумма налога к уплате, не оформлена налоговая декларация, за что пеня? Авансовых платежей по НДС нет ни в одной развитой стране.

Требует уточнения перечень документов, подтверждающих расчеты по НДС российских контрагентов при прекращении обязательств в неденежной форме.

Предприятия также ратуют за перенос сроков уплаты НДС по поставкам из РФ с 20-го на 22-е число, унифицировав его со сроком уплаты остальных налогов. Было бы целесообразно распространить рассрочку по уплате НДС на все технологическое оборудование и запасные части на 12 месяцев с уплатой ежемесячно равными долями. Это позволит в кризисных условиях высвободить средства для финансирования текущей деятельности.

Действенной поддержкой реального сектора может стать также предоставление отсрочек по таможенным пошлинам и НДС до 12 месяцев независимо от размеров ставок пошлин. Положительный эффект могло бы дать сокращение срока возврата излишне уплаченных сумм налога с 1 месяца до 3 дней, предлагают члены ассоциации «БелАПП».

В последние два года в Беларуси неоднократно поднималась проблема совершенствования кооперационных связей и развития промышленной субконтрактации. Этот процесс можно стимулировать, в т.ч. через налогообложение. Начинать нужно с организаций, работающих в системе взаимной кооперации и производящих конечную экспортную продукцию. Их предлагается освободить от НДС и оборотных налогов, уплачиваемых с выручки в части взаимных поставок. Это позволит снизить налоговую нагрузку, отпускные цены и увеличить конкурентоспособность выпускаемой продукции.

Массу нареканий у субъектов хозяйствования вызывают местные налоги. Экономисты предприятий считают целесообразным, во-первых, отменить местные налоги из прибыли. И сделать это уже в текущем году, объединив их с налогом на прибыль, с последующим распределением между бюджетами различных уровней. Это позволит уменьшить число подаваемых налоговых деклараций и платежных поручений.

Предприятия также предлагают запретить местным органам власти увеличивать коэффициенты при расчете платежей за землю и налога на недвижимость. Дело в том, что исключение из налогооблагаемой базы активной части основных производственных фондов при расчете налога на недвижимость только стимулировало местные власти к увеличению коэффициентов. Таким образом, эффекта от меры, призванной снизить налоговую нагрузку, субъекты хозяйствования не ощутили — в реальности платежи меньше не стали.

ВСЕ больше предприятий заявляют о необходимости изменить принципы оказания господдержки. Как известно, одно из основных условий здесь — выполнение доведенных заданий по темпам роста объемов производства и рентабельности реализованной продукции. Это закреплено, например, в Указе от 23.01.2009 № 48 «О стимулировании в 2009 году развития промышленного производства», постановлении Совмина от 2.02.2009 № 139, позволяющем за счет средств бюджета возмещать часть процентов по кредитам, и в ряде других документов, в т.ч. при установлении пониженных тарифов на природный газ и электроэнергию.

Но сегодня далеко не каждое предприятие способно обеспечить выполнение прогнозных показателей и рост по сравнению с прошлым годом. Иные и вовсе вынуждены снижать объемы производства, что лишает их права на льготы. Члены ассоциации «БелАПП» полагают, что в 2009 г. нужно установить другие критерии, например, в зависимости от роста показателей по отношению к предыдущему месяцу или кварталу текущего года. В условиях кризиса такое сопоставление гораздо корректнее.

Острейшей проблемой является затоваривание складов предприятий. В особенности это касается машиностроения и обслуживающих его отраслей. С одной стороны, проблему можно и нужно смягчать за счет стимулирования внутреннего спроса, в т.ч. путем выделения бюджетных средств на закупку продукции.

С ДРУГОЙ стороны, предприятия нуждаются в гибкой ценовой политике. И хотя сегодня разрешена реализация продукции ниже себестоимости на внешнем и внутреннем рынке, но согласно постановлениям Совмина от 1.12.2008 №1834 и 9.12.2008 № 1903 для этого нужно запросить соответствующее разрешение у вышестоящей организации, обосновав его возникновением убытков с начала года. Получается, нужно сначала затоварить склады, дойти до убытков, остановить отгрузку продукции и ждать разрешения снизить цены. По мнению ассоциации, этот барьер надо устранить, предоставив предприятиям еще большую свободу: разрешить им самим принимать решения о снижении цен исходя из экономической ситуации. Кроме того, давно пора отменить требование о продаже товаров, приобретенных для собственного производства и (или) потребления, поставки на переработку на давальческих условиях и не использованных для этих целей, по ценам, не превышающим более чем на 5% цену их приобретения, установленное Указом от 7.03.2000 № 117. Это позволило бы освободить склады и улучшить финансовое положение предприятий за счет реализации таких товаров.

Беспокоит ассоциацию и проблема снижения издержек. Но решать ее предлагается не за счет бухгалтерских манипуляций, а путем реальной экономии средств. Речь идет об отчислениях в инновационные фонды, оборотных налогах, о финансовой и иной помощи в рамках Государственной программы возрождения и развития села, содержания спортивных клубов и т. п. Финансирование перспективных инновационных проектов, АПК, приоритетных госпрограмм должно вестись централизованно за счет республиканского и местного бюджетов. В условиях кризиса реализацию отдельных программ можно и нужно приостановить, полагают в ассоциации «БелАПП». Для осуществления более плавного перехода на новую модель формирования инновационных фондов и завершения уже начатых инвестпроектов на первом этапе можно было бы снизить ставки отчислений, относимых на себестоимость, в сочетании с платежами из чистой прибыли. При этом фонды должны формироваться за счет средств только субъектов хозяйствования государственной формы собственности и с преобладающей долей государства.

Принципиально важным ассоциация считает улучшение доступности кредитных ресурсов. Для этого необходимо снизить процентную ставку по кредитам для реального сектора экономики, ограничив ее законодательно, например, не более ставки рефинансирования + 3%.

Члены ассоциации «БелАПП» уверены, что принятие их предложений позволит решить многие проблемы белорусской экономики. Ведь от того, как быстро, решительно и обоснованно будут действовать органы власти и предприятия, зависит то, как долго мы будем ощущать влияние мирового кризиса, удержат ли отечественные производители традиционные рынки сбыта, завоюют новые, сохранят ли наши предприятия свой потенциал и рабочие места.


Читать «ЭГ»
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях