$

2.0820 руб.

2.4488 руб.

Р (100)

3.1507 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

213.67 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Резонанс

АЛХИМИЯ ОТРАСЛИ

15.07.2011

Одним из самых интересных информационных событий уходящей недели стала публикация на сайте концерна «Белнефтехим». Рассказ об успехах и проблемах нефтехимической отрасли дает точную картину главных принципов экономической политики Беларуси и ее последствий.

Предварительные данные за I полугодие 2011 г. могут только радовать: концерн выполнил в январе–июне 4 из 5 доведенных правительством показателей прогноза социально-экономического развития: по инвестициям в основной капитал, рентабельности продаж, энергосбережению, снижению уровня материалоемкости продукции. На протяжении последних лет концерн «Белнефтехим» ежегодно наращивал объемы производства продукции, которые за прошедшую пятилетку увеличились в 1,5 раза. Темп роста промышленного производства по индексу физического объема за 2006 г. составил 107,8%; за 2007-й — 105,2%; за 2008-й — 107,2%; за 2009-й (несмотря на мировой финансовый кризис) — 114,4%; за 2010 г. — 107,8%. При этом если в прежние годы необходимость выполнения объемных показателей любой ценой зачастую отодвигала на второй план вопросы эффективности, то сегодня основной акцент концерна в работе с предприятиями сделан на получении реальной прибыли в условиях отсутствия перекрестного субсидирования. Повысить эффективность ожидается через снижение материалоемкости, импортоемкости продукции, за счет более эффективных продаж. Правильность избранной экономической политики подтверждает значительное положительное сальдо внешней торговли, достигшее на 1.07.2011 г. более 2 млрд. USD. Ключевым направлением новой экономической политики стало достижение качественных показателей (прибыли, рентабельности продаж, снижения материалоемкости, отказ от доведения объемных целевых показателей).

Однако далее победная реляция переходит в сигнал «SOS». Авторы документа отмечают, что, оценивая показатели работы организаций концерна, следует учитывать, что в 2011 г. поставка российской нефти в Беларусь осуществляется с применением премии значительно большей, чем в 2007–2010 гг.

Средневзвешенный размер премии за январь–июнь 2011 г. вырос в 4 раза — до 6 USD/бар., или более 44 USD/т. С учетом унификации вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты всего за I полугодие 2011 г. белорусскими нефтепереработчиками в российский бюджет перечислено более 1,2 млрд. USD. Заметим, что эта сумма «съедает» 60% положительного внешнеторгового сальдо концерна.

Это ставит белорусских переработчиков в неравные условия работы в Едином экономическом пространстве, противоречит принципам, закрепленным в Соглашении о единых принципах и правилах конкуренции, подписанном Беларусью, Казахстаном и Россией 9.12.2010 г., считают в Белнефтехиме, и делает убыточной переработку нефти на белорусских НПЗ. Между тем согласно ст. 2 Соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов стороны Соглашения при формировании общих рынков должны исходить из принципа неприменения количественных ограничений и вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное значение). 4-кратное увеличение с 2011 г. размера премии в формуле цены нефти можно расценивать как дополнительный сбор со стороны РФ, эквивалентный прежним таможенным пошлинам. Остается лишь гадать: неужто наши чиновники, соглашаясь на эти условия, не предвидели подобного результата?

Пока переговорщики пытаются исправить положение, в которое завела белорусскую нефтехимию интеграция, предприятия концерна все острее нуждаются в средствах для дальнейшей реализации программы инновационного развития на 2011–2015 гг. Объем инвестиций по ней за I полугодие 2011 г. составил более 2,9 трлн. Br, и соответствующий целевой показатель выполнен. Однако из-за роста цен на энергоносители, дефицита собственных источников финансирования, действующих санкций со стороны США имеются определенные проблемы в реализации программ развития отдельных организаций, поэтому они подвергаются корректировке, но их выполнение продолжается.

В сложившихся условиях главное — не распылять инвестиционные ресурсы, а сосредоточить их на наиболее эффективных проектах и направлениях. Правда, проектов много: к примеру, ОАО «Мозырский НПЗ», «Нафтан», «Полимир», «Гродно Азот», «Могилевхимволокно» реализуют программы модернизации и создания новых производств в рамках утвержденных программ развития. Все они находятся на разной стадии выполнения, заключены контракты, вложены средства. Однако теперь в концерне признали, что в течение нескольких лет НПЗ крайне ограничены в финансовых ресурсах, необходимых для реализации инвестпрограмм. Во многом это обусловлено недостаточной эффективностью хозяйственной деятельности в последнее время.

С одной стороны, с 2007 г. по 2009 г. Россией была установлена таможенная пошлина на нефть при поставке в республики, а при экспорте нефтепродуктов взимались таможенные пошлины по российским ставкам. В целях недопущения убыточности деятельности НПЗ Президентом Беларуси было принято решение о субсидировании нефтепереработки (через возврат уплаченных пошлин). Несмотря на это рентабельность реализованной продукции НПЗ по итогам работы за 2007 г. составила 3,1%, против 22,8% за предыдущий год, а их чистая прибыль уменьшилась более чем в 5 раз. Соответственно сократились и собственные инвестиционные источники организаций. В 2010 г. при вновь изменившихся условиях поставки нефти рентабельность НПЗ упала до 3%.

Другой «удар» нефтяники получили от государства. Так, в 2006 г. в бюджет были изъяты накопленные НПЗ финансовые ресурсы, напоминает концерн. В соответствии с решениями правительства ОАО «Нафтан» дополнительно перечислило в бюджет 448 585 млн. Br (по курсу на тот период — 208,6 млн. USD), ОАО «Мозырский НПЗ» — 229 000 млн. Br (106,5 млн. USD). В данных условиях возможным источником финансирования инвестиционных затрат могли стать кредиты. Однако банки требовали участия НПЗ собственными средствами в финансировании инвестпроектов, в особенности крупных. Получается, что на заемные ресурсы трудно рассчитывать без достаточной прибыльности. Но в I квартале оба НПЗ в сумме получили 389,2 млрд. Br чистого убытка.

В концерне полагают, что результаты деятельности химических производств были бы значительно выше, если бы ЗАО «Белорусская калийная компания» заявляло к реализации больший объем калийных удобрений. Каждые дополнительно реализованные на экспорт 100 тыс. т этой продукции обеспечивают прирост темпов производства более чем на 1%. В этом году ОАО «Беларуськалий» работает с полной загрузкой производственных мощностей и может наращивать производство и экспорт. Впрочем, заметим, что чистая прибыль Беларуськалия по итогам I квартала составила лишь 179,6 млрд. Br — только 14% прибыли от реализации своей продукции. Зато налогов из прибыли предприятие уплатило 266,5 млрд. Br.

Анонимные эксперты, которых цитируют информагентства, уверяют, что проблемы с привлечением внешнего финансирования хоть и могут замедлить реализацию инвестпроектов в белорусской нефтехимии, но в конце концов благополучно разрешатся: необходимые ресурсы найдутся, хотя бы потому, что поставщики и банки заинтересованы в столь крупных контрактах. Добавим: эти контракты должны быть оплачены, причем белорусам небезразлично, какой ценой. Ведь наши НПЗ не оказались бы в нынешней ситуации, если бы власти не уповали на вечные поставки сырья с «братской» скидкой, не перекачивали ресурсы из когда-то высокорентабельной отрасли в бездонную топку приоритетных «локомотивов» АПК и жилищного строительства, не тратили их на стимулирование спроса через рост зарплаты и льготное кредитование. Именно это породило нынешние макроэкономические дисбалансы: ухудшение торгового и платежного балансов, сокращение валютных резервов, увеличение внешнего долга, трудности с бюджетом, девальвацию, инфляцию и т.п. Пока сохраняется экономический рост, можно говорить, что это временные трудности. Действительно, все поправимо — если вовремя принять действенные меры.

Кирилл ПРУДНИКОВ

Справка «ЭГ»

В январе–июне 2011 г. российские нефтяные компании ввезли в Беларусь 7,97 млн. т нефти — на 17,6% больше, чем в аналогичном периоде 2010 г. Для сравнения: экспорт в Казахстан вырос на 3,2%, до 4,06 млн. т, а в Украину упал на 27,1%, до 2,329 млн. т. Информация из открытых источников позволяет сделать вывод о том, что объем нефтепереработки белорусскими НПЗ в I полугодии составил около 8,9 млн. т, в т.ч. на ОАО «Нафтан» — 4,9 млн. т нефти, почти на треть больше, чем год назад.